№

№ 2а-3838/2022

Решение

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Оренбург

Промышленный районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего М.Е.Манушиной,

при секретаре судебного заседания Е.В. Вырлееве-Балаеве,

с участием судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» к ГУФССП по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП <адрес> ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 об оспаривании бездействия и возложении обязанности,

установил:

административный истец обратился в суд, что в ОСП <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № о взыскании с Д. денежной суммы.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

Из Банка данных исполнительных производств взыскатею стало известно, что исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании ст.46 ч.1 п.3 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем посредством ЕПГУ направлена жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившиеся в ненаправлении в адрес взыскания постановления об окончании исполнительного производства.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ жалоба взыскателя признана необоснованной, в связи с тем, что исполнительный документ направлен в адрес взыскателя. Однако, почтовый идентификатор почтового отправления не указан.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем посредством ЕПГУ направлено ходатайство о предоставлении информации о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа с указанием почтового идентификатора отправки.

ДД.ММ.ГГГГ получено Уведомление об отказе в подтверждении полномочий №, согласно которому – «Исполнительный документ направлен в адрес взыскателя».

Электронная доверенность на представителя, направившего заявление, зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации. Доверенность содержит указание на необходимые полномочия и была прикреплена к направляемому заявлению. Без такой доверенности технически невозможно направить заявление на портале государственных услуг РФ.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов, организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения, несет предусмотренную законом ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов, рассматривает жалобы на постановления своих подчиненных, обязан принимать меры в целях устранения допущенных нарушений. Прямой контроль старшего судебного пристава выступает в качестве основного ведомственного контроля, а потому должен быть эффективным.

Однако, старший судебный пристав ненадлежащим образом организовал работу по обеспечению исполнения требований исполнительного документа и не осуществлял контроль в возглавляемом подразделении ФССП.

Указанными неправомерными действиями нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа для исполнения и своевременное получение с должника присужденных денежных сумм.

Административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выраженное в неисполнении установленной законом обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным участком №<адрес>;

- признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 по осуществлению надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО3 по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа;

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить нарушения прав административного истца путем направления в течении 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, а в случае утраты – принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа, и сообщить об исполнении решения суда в суд и взыскателю в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать начальника отдела старшего судебного пристава ФИО2 устранить нарушения прав административного истца путем осуществления контроля по направлению в течении 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства, а в случае утраты – принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа, и сообщить об исполнении решения в суд и взыскателю в течение 1 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, указав, что постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО3 было отменено, производство по делу возобновилось. Ко дню судебного заседания сумма взыскания оплачена отцом должника Д., но, поскольку отсутствуют сведения о поступлении денежных средств, исполнительное производство не может быть окончено.

Судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО5, ФИО4, старший судебный пристав ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Д. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении и в материалах исполнительного производства. Судебные извещения возвращены в суд без получения адресатом. В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. С учетом указанных положений закона, суд считает заинтересованное лицо Д. извещенной о дате и времени проведения судебного заседания.

Суд в соответствии со ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит поданное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст.2ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. ст. 9, 10ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на руководителя отдела и руководителя УФССП возложена обязанность по организации и контролю за деятельностью сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по принудительному исполнению судебных актов.

Пунктом 1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положения статей12 и 13Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Открытый перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов предусмотрен ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из указанных положений закона следует, что для принятия решения об удовлетворении исковых требований об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установления совокупности двух условий:

- несоответствия нормативным правовым актам оспариваемых действий (бездействия);

- нарушения прав и законных интересов административного истца.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение исковых требований.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что оно было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Д. в пользу ООО «Юридическая компания «Уна Лекс» суммы задолженности в размере 403 рубля 34 копейки.

В период с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в <данные изъяты> о местонахождении должника, получаемых им доходах, и о наличии у него имущества, денежных средств, что подтверждается сводным списком запросов.

На запросы судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> подтвержден адрес регистрации должника: <адрес>.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно совершались выходы по адресу регистрации должника, в ходе которых было установлено, что должник длительное время по данному адресу не появляется. Каждый раз должнику оставлялись повестки для явки к судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 исполнительное производство было окончено.

Постановлением заместителя начальника отдела ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ названное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с номером №.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ выходом по адресу регистрации должника судебным приставом-исполнителем ФИО1 установлено, что по указанному адресу проживает отец должника Д., который новый адрес проживания должника называть отказался.

При этом, как следует из чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ (с отметкой <данные изъяты> о выполненном платеже), Д. оплатил задолженность Д. в размере суммы взыскания 403 рубля 34 копейки и суммы исполнительского сбора.

Таким образом, ко дню судебного заседания требования административного истца исполнены административными ответчиками добровольно, нарушение прав истца устранено в полном объеме, требования исполнительного документа исполнены. Денежные средства, являющиеся предметом взыскания, перечислены административному истцу, в связи с чем, задачи исполнительного производства выполнены.

При таких обстоятельствах, заявленные требования административного истца не подлежат удовлетворению в силу отсутствия необходимой совокупности условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО Юридическая Компания «Уна Лекс» к ГУФССП по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП <адрес> ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5 об оспаривании бездействия и возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 25.01.2023.

Судья М.Е.Манушина