Решение по делу № 2А-475/2025 от 19.05.2025

Дело №2а-475/2025

УИД 91RS0010-01-2025-000496-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никишенко Т.Н.,

при секретаре Беловой Т.В.,

с участием прокурора Хоменковой А.И.,

представителя административного истца –

МО МВД России «Красноперекопский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 месяцев, с установлением определенных ограничений.

Приговором Красноперекопского горрайонного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст. 115 ч. 1 Уголовного кодекса Украины к 9 годам лишения свободы, освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО3 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется с посредственной стороны.

В связи с чем, начальник МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 6 месяцев, с установлением следующих ограничений: обязать ФИО3 являться на регистрацию в МО МВД России «Красноперекопский» один раз в месяц; запретить ФИО3 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с постоянной трудовой деятельностью; запретить ФИО3 выезд за пределы Республики Крым без разрешения МО МВД России «Красноперекопский.

Представитель административного истца - МО МВД России «Красноперекопский» ФИО1 по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик - ФИО3 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями об установлении административного надзора согласен в полном объеме, возражений не предоставил.

Как указано в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая, что явка ФИО3 в судебное заседание не признавалась судом обязательной, таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, что не противоречит положениям статьи 84 КАС РФ.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора Хоменковой А.И., полагавшей необходимым административный иск удовлетворить в части и установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС - РФ).

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Красноперекопского горрайонного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст. 115 ч. 1 Уголовного кодекса Украины к 9 годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по ст. 111 ч. 4 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 10 месяцев лишения свободы. Из текста приговора Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ суд признал в действиях ФИО3 особо опасный рецидив преступлений, так как ФИО3 имея непогашенную судимость за тяжкое умышленное преступление вновь совершил умышленное особо тяжкое преступление.

Из справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> по <адрес> следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освободился согласно постановления Энгельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.80 УК РФ в связи с заменой лишения свободы в виде 7 месяцев 14 дней на принудительные работы сроком 7 месяцев 14 дней, с удержанием 20% в доход государства.

Согласно справки об отбытии наказания ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ снят с учета ИУФИЦ № <данные изъяты> по <адрес> и <адрес>, в связи с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания, назначенного судом.

Согласно справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 за время проживания по адресу: <адрес>, мкрн.1, <адрес>, зарекомендовал себя как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Соседское окружение характеризует ФИО3 посредственно, жалоб на него не поступало.

В соответствии п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, одновременно с принятием решения об установлении административного надзора могут устанавливаться административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

С учетом положений части 8 статьи 272 КАС РФ учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления при особо опасном рецидиве, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ оснований для установления административного надзора на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания), с установлением ограничений.

Поскольку ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес> и <адрес> Республики Крым.

Указанные в отношении ФИО3 административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного административным ответчиком преступления и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступления или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, выбор примененных видов административных ограничений не является произвольным.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

При этом, суд учитывает, что осужденный ФИО3 не лишен возможности при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 270,272,273 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения в виде:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты>:00, за исключением случаев нахождения на работе.

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес> и <адрес> Республики Крым.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки в ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В иной части исковых требований начальника МО МВД России «Красноперекопский» ФИО2 – отказать.

В силу части 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Никишенко