Решение по делу № 2-106/2025 от 29.09.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы и возложении включения в специальный стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности применить льготное исчисление стажа периодов, учтенных в специальный стаж.

Категория дела О признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит признать решение ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от <дата> незаконным в части, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермского краю включить

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года село Кочево Пермский край

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

судьи Шилоносовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания П.,

с участием: истца К.А.А.,

представителя истца К.А.А. - А.М.И.,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермского краю Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы и возложении включения в специальный стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности применить льготное исчисление стажа периодов, учтенных в специальный стаж,

установил:

К.А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы и возложении включения в специальный стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности применить льготное исчисление стажа периодов, учтенных в специальный стаж.

Требования мотивировал тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача + 0,25 ставки врача-хирурга по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 4 месяца;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача + 0,25 ставки врача-хирурга по совместительству + 0,25 ставки врача отоларинголога по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 1 год 1 месяц 20 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача + 0,5 ставки врача-хирурга по совместительству + 0,25 ставки врача отоларинголога по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 4 месяца 8 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,5 ставки врача-хирурга амбулаторно-поликлинической помощи по внешнему совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 2 месяца 19 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 2 месяца 22 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,5 ставки врача-хирурга амбулаторно-поликлинической помощи по внутреннему совместительству + 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 21 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 1 месяц 18 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,25 ставки врача-хирурга амбулаторно-поликлинической помощи по внутреннему совместительству+ 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 5 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству + 0,25 ставки врача-хирурга поликлиники по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» -13 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству + 0,5 ставки врача-хирурга поликлиники по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель главного врача медицинского обслуживания + 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» - 12 дней;

Данные периоды не включены в специальный стаж, так как работа осуществлялась на условиях совместительства.

В специальный стаж так же не были учтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (3 месяца 15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный оплачиваемый отпуск (1 месяц 22 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (12 дней).

Кроме того, в иске указывает несогласие с тем, что периоды работы, учтенные в специальный стаж, были зачтены в календарном исчислении 1 год за 1 год (село) и 1 год за 1 год и 3 месяца (село+город), не применив Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, как 1 год 6 месяцев (село), либо 1 год 9 месяцев (село+город).

Просит признать решение ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермского краю включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев (село), либо как 1 год за 1 год 9 месяцев (село+город), включить в специальный стаж периоды в календарном исчислении, применить льготное исчисление стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда в связи с отказом истца от части исковых требований, производство по делу по иску К.А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю по включению в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прекращено. (л.д. 103-107 том 4)

В судебном заседании истец К.А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Уточнил требования в части включения в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев (село), Дополнил, что не были учтены в стаж работы периоды, когда он работал заместителем главного врача и одновременно врачом хирургом. Врачом хирургом был принят в 2007 году, в 2008 году перешел на должность заместителя главного врача по совместительству врачом хирургом на 0,25 ставки. Также работал дежурным врачом на дому. Считает, что работал на полную ставку, так как было совместительство, как в течение рабочего дня, так и во время дежурства на дому и на рабочем месте в стационаре. Его рабочий день составлял 7,50 часов, 40 часов в неделю. Дежурство в стационаре-это выполнение трудовой деятельности вне рабочего времени, когда дежурный врач поступает на смену и оказывает помощь пациентам в экстренной ситуации. Дежурство на дому – это когда на дежурство поступает дежурный врач, но без хирургической специализации. В это время врач хирург ожидает на дому и по вызову дежурного врача выезжает к пациенту и дежурство относится к стационару, хотя и работал в поликлинике. Ежегодно подписывал дополнительные соглашения, заработную плату получал, составлялись графики, табеля учета рабочего времени, замечаний по работе не было, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Также ездил в командировки в г.Пермь на повышение квалификации и для первичной переподготовки. Уточнил требования, просил обязать включить в специальный стаж периоды работы как 1 год работы за год и 6 месяцев (село). От требований в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (село+город) – отказался.

Представитель истца К.А.А. по ордеру адвокат А.М.И. в судебном заседании доводы изложенные в иске и пояснения данные истцом поддержала в полном объеме. Уточнила, что истец не просит назначить пенсию, а просит учесть спорные периоды работы, которые не были включены в специальный стаж истца. Дополнила, что при получении истцом выписки ИЛС, все спорные периоды были указаны с кодом льготы.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермского краю по доверенности Ф. возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал направленные ранее возражения.

Из представленных возражений на исковое заявление (л.д.170-173 том 1) следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 2812.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. Не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (3 месяца 15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка (1 день), поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, «Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусматривает включение в специальный стаж периодов командировок.

Кроме этого не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный оплачиваемый отпуск (1 месяц 22 дня), поскольку Пунктом 5 Правил № 516 (действовавшим до изменений, внесенных постановлением Правительства от 18.06.2007 № 381) предусматривалось включение в стаж на соответствующих видах работ дополнительных отпусков (учебных отпусков), предоставленных работодателем с сохранением заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (12 дней), поскольку не представлено подтверждающих документов, что в период курсов повышения квалификации К.А.А. проходил профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование.

Также не засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству ГБУЗ ПК «Северная больница Коми-Пермяцкого округа» - 3 года 10 месяцев 5 дней, поскольку по имеющимся документам работа истца в качестве врача осуществлялась на условиях совместительства. В соответствии со ст.282 Трудового кодекса РФ совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместительство – выполнение работы за пределами рабочего времени, не свидетельствует о выполнении врачебной деятельности по основной должности и не может быть принято во внимание для подтверждения данного условия (за исключением работы по совместительству на полную ставку).

Считают, что действия органов СФР правомерны, отказ в назначении досрочной страховой пенсии произведен в соответствии с законом, действия квалифицированы правильно и обоснованно. (л.д. 170-173, том 1)

Представитель третьего лица ГБУЗ ПК «Северная больница КПО» в судебное заседание не явился, извещен о процессе надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление. (л.д. 108 том 4)

Из отзыва следует, что в спорные периоды работы по своей должности заместителя главного врача, а также в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой заместителя главного врача К.А.А. осуществлял врачебную деятельность врача-хирурга, за что получал дополнительную оплату. В должностях заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию К.А.А. осуществлял лечебную деятельность в пределах основного рабочего времени по должности врача-хирурга. Работа заместителем главного врача предусмотрена и соотносится со Списками № 781 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Деятельность оперирующего врача-хирурга подтверждают журналы операций Кочевской центральной районной больницы и журналы записи оперативных вмешательств в стационаре ГБУ здравоохранения Пермского края «Северной больницы КПО». В спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за К.А.А. сохранялось место работы и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Периоды работы в командировке являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой также работодатель отчисляет страховые взносы. Не возражают против удовлетворения заявленных требований истца. (л.д. 1-2 том 2)

Свидетель Т.В.Н., работающая делопроизводителем-юристом в ГБУЗ ПК «Северная больница КПО», суду пояснила, что передачей сведений в Отделение пенсионного фонта занимаются начальник отдела кадров и бухгалтер по начислению заработной платы. Поддержала исковые требования истца, так как согласно записям в трудовой книжке истец осуществлял лечебную деятельность с 2006 года как по основной работе заместителем главного врача по своему профилю, так и по совместительству врачом-хирургом оперирующим. Дежурство в стационаре в общий трудовой стаж и в специальный стаж относятся к круглосуточной и неотложной помощи. Рабочее время у него длилось с 08:30 часов до 20:00 часов. С 20:00 часов дежурный врач приступает на дежурство по стационару, оказывает пациентам круглосуточную и неотложную помощь, все это подтверждается приказами, табелями учета рабочего времени. Замечаний к истцу со стороны больницы не было. В приказах и трудовых договорах указывается внутренне совместительство. На совместительство работник ставится только на основании его заявления и документов об образовании. График учета рабочего времени составляется один раз в месяц с указанием фамилии, имени, отчества сотрудника, времени и даты начала и окончания дежурства. Больница один раз в месяц подает в ОСФР документы. Периоды совместительства должны быть включены в общий и льготный стаж. Сотрудникам начисляются заработная плата, северные, уральские, вредные надбавки. Заместителем главного врача К.А.А. работал 39 часов в неделю и 7 ч. 48 м. в день, то есть полный рабочий день.

Свидетель К.О.А. суду пояснила, что является супругой К.А.А. В больнице с.Кочево К.А.А. начал работать с 2006 года. Дала в целом показания, аналогичные показания истца. Дополнила, что врачом хирургом и заместителем главного врача истец работает постоянно с 2006 года. В Юсьвинской больнице К.А.А. работал только оперирующим хирургом.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст.39 (ч.2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", применяемого с 01.01.2015 г. в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Аналогичная норма была предусмотрена пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 г.

Частью 1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Так, в соответствии с приложением N 7 данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.ст.30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Список N 781).

Пунктом 3 указанного выше Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в частности, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Правила N 781).

Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется лишь тем медработникам, которые работают в учреждениях здравоохранения и занимают должности, предусмотренные Списками соответствующих работ, профессий, должностей и Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Законодательством определена единственная организационно-правовая форма-«учреждение». Периоды работы в учреждениях здравоохранения включаются в льготный стаж в календарном порядке исчисления при наличии «смешанного» стажа (работа в селе и в городах). Год работы в сельской местности засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Медицинским работникам, работавшим в стационаре в отделениях хирургического профиля, в отделениях анестезиологии-реанимации, патологоанатомических отделениях и отделах судебно-медицинской экспертизы согласно Перечню*, год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

Суммирование льгот в части исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, стало возможным с момента принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, которым были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила от 29.10.2002 г. N 781) и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список должностей и учреждений от 29.10.2002 г. N 781).

Так, в силу п.5 Правил от 29.10.2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29.10.2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п.п.1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п.6 данных правил.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, работающие в больницах всех наименований.

Периоды работы в должности врача- руководителя учреждения (его структурного подразделения) подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, лишь в случае осуществления врачебной деятельности.

Заместитель главного врача выполняет функции, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей и поэтому являются должностными лицами. Лечебной деятельностью такие лица могут заниматься отдельно или при определенных условиях, совмещая её с основной.

Осуществление руководителем врачебной деятельности должно подтверждаться трудовым договором, дополнительным соглашением, соответствующим приказом о совмещении, лицевыми счетами, свидетельствующими о доплатах за указанную работу.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как п.п."а", так и п.п."б" п.5 Правил от 29.10.2002 г. N 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абз.2 п.п."б" п.5 Правил от 29.10.2002 г. N 781).

Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.13).

Аналогичные положения предусмотрены в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю (далее по тексту ОСФР по Пермскому краю) с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу отказано по основаниям пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона N 400 от 28.12.2013 г. в связи с отсутствием требуемой продолжительности:

лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет (требуется не менее 25 лет «село», имеется 8 лет 8 месяцев 26 дней);

лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах (требуется не менее 30 лет, имеется 11 лет 13 дней).

Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию + 0,25 ставки врача-хирурга отделения общего профиля по совместительству ГБУЗ ПК «Северная больница Коми-Пермяцкого округа» - 3 года 10 месяцев 5 дней, т.к. Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в наименовании должности предусмотрены "врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность". (л.д. )

Действующим Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 предусмотрена возможность зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, работы врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в спорные периоды в пределах работы по должностям заместителя главного врача, заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию К.А.А. также в течение установленной продолжительности рабочего дня, наряду с работой заместителя главного врача осуществлял врачебную деятельность врачом-специалистом: врачом-хирургом, врачом-отоларингологом, врачом-хирургом амбулаторно-поликлинической помощи, врачом-хирургом общего профиля, за что получал дополнительную оплату.

Данный вывод подтверждается исследованными судом доказательствами.

Согласно записям в трудовой книжке истца К.А.А.: ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. переведен на должность заместителя главного врача ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ N №), работает по настоящее время. (л.д. 83, 80-90 том 5)

В материалы дела представлены копии: Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу в амбулаторно-поликлиническую службу на должность врача-хирурга на условиях совместительства на 0,25 ставки (л.д.135 том 1), Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе К.А.А. на должность главного врача по медицинской части на 1 ставку (л.д.136 том1), Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу с ДД.ММ.ГГГГ в амбулаторно-поликлиническую службу на должность врача-отоларинголога на условиях совместительства на 0,25 ставки (л.д.155 том 1), Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу в отделение № хирургического профиля на должность врача-хирурга на 0,5 ставки (л.д.144 том 1), Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу в амбулаторно поликлиническую помощь на должность врача-хирурга на 0,5 ставки (л.д.138 том 1), Приказа N 246 от ДД.ММ.ГГГГ о внутреннем совместительстве К.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ в отделении общего профиля на должности врача-хирурга на 0,25 ставки (л.д.148 том 1), Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу по внутреннему совместительству в амбулаторно поликлиническую помощь на должность врача-хирурга на 0,5 ставки (л.д.123 том 1), Приказа N 403 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу с ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совместительству в амбулаторно поликлиническую помощь на должность врача-хирурга на 0,25 ставки (л.д.124 том 1), Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу по совместительству в поликлинику на должность врача-хирурга на 0,25 ставки (л.д.125 том 1), Приказа N 249 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу по совместительству в поликлинику на должность врача-хирурга на 0,5 ставки (л.д.126 том 1), Приказа N 324 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу по совместительству в поликлинику на должность врача-хирурга на 0,25 ставки (л.д.127 том 1), Приказа N № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии К.А.А. на работу по совместительству в отделение общего профиля на должность врача-хирурга на 0,25 ставки (л.д.151 том 1).

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ К.А.А.. предоставлена работа по должности врача-хирурга по совместительству в пределах рабочего времени на 0,25 ставки (л.д.26-27 том 1).

Как следует из трудового договора N 3 от ДД.ММ.ГГГГ, К.А.А. предоставлена работа по должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района на 1 ставку (л.д.33-37 том 1).

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, К.А.А. предоставлена работа по внутреннему совместительству в должности врача хирурга отделения общего профиля на 0,25 ставки (л.д.38-41 том 1).

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, К.А.А. предоставлена работа заместителя главного врача по медицинской части на 0,5 ставки (л.д.45-48 том 1).

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, К.А.А. предоставлена работа врача хирурга отделения общего профиля на 0,5 ставки (л.д.49-51 том 1).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в условия труда К.А.А.: считать трудовой договор К.А.А. в должн6ости врач-хирург отделения общего профиля с ДД.ММ.ГГГГ договором по основному месту работы; считать трудовой договор К.А.А. в должности заместителя главного врача по медицинской части с ДД.ММ.ГГГГ договором по совместительству (л.д.52 том 1).

В лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих МБУ «Кочевская центральная районная больница» за 2009-2019 (л.д.117-137 том 4) и лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих ГБУЗ ПК «Северная больница Коми-Пермяцкого округа» за 2020-2023 годы К.А.А. (л.д.138-142 том 4) начислена заработная плата. Тарификация работы истца производилась по должности: заместитель главного врача, врач – хирург, врач-отоларинголог, начисление произведено как на ставку, так и по совместительству, указаны нормы отработанного времени, как по должности заместитель главного врача, так и работы по совместительству врач-хирург, врач-отоларинголог.

Согласно штатным расписаниям ГБУЗ ПК «Кочевская ЦРБ», а впоследствии и ГБУЗ ПК «Северная больница КПО» находятся на территории Кочевского муниципального округа (Кочевского района) Пермского края и относится к учреждениям, расположенным в сельской местности. (л.д. 202-250 том 1, 1-79 том 5)

Указанные обстоятельства подтверждаются лицами, участвующими в деле, показаниями свидетелей, материалами дела, которые ничем не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Согласно лицевым счетам, расчетно-платежным ведомостям ГБУЗ ПК «Кочевская ЦРБ» К.А.А. получал заработную плату в 2009 – 2023 годах заместитель главного врача, врач-хирург, врач-отоларинголог (л.д.117-142 том 4). Из представленных расчетных листов следует, что К.А.А. производились начисления за внутреннее совместительство. (л.д. 117-142 том 4)

Из табелей учета рабочего времени просматривается, что К.А.А. отработана положенная норма рабочего времени. (л.д. 143-235 том 4)

ГБУЗ ПК «Северная больница КПО» представлены журналы записи оперативных вмешательств в стационаре, а также операционные журналы за 2009- 2023 годы, из которых следует, что К.А.А. был задействован, как оперирующий хирург в спорные периоды времени (л.д.112 том 2- л.д.66 том 4).

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу, что К.А.А. наряду с осуществлением должностных обязанностей заместителя главного врача, выполнял обязанности по должности врача-хирурга, врача-отоларинголога в пределах основного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что работая в должностях заместителем главного врача, врача-хирурга, врача-отоларинголога, истец осуществлял лечебную деятельность в пределах основного рабочего времени по данным должностям.

При этом, законодатель не предъявляет к данной категории лиц требований о занятии врачебной практикой на полную ставку.

В соответствии со ст.282 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

С учетом изложенного судом установлено, что в спорный период времени истец вырабатывал нормальную продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, работая в должностях заместителя главного врача (врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), при этом осуществлял врачебную деятельность, работая хирургом, отоларингологом.

Суд исходя из материалов дела пришел к выводу, что дежурство в стационаре является частью рабочего времени и включается в общий трудовой, а также в специальный медицинский стаж, который необходим для начисления пенсии и других выплат, так как оно предполагает выполнение трудовых обязанностей медицинского работника.

В связи с тем, что истец осуществлял свою деятельность в некоторые периоды не на полную ставку, как врача хирурга стационара и врача хирурга поликлиники, аналогично выполнял трудовые обязанности: заместителя главного врача, врача оториноларинголога, врача эндоскописта, осуществлял дежурства по стационару, часы, проработанные по основному месту работы и дополнительно работу стационара (дежурство) необходимо суммировать.

При таких обстоятельствах, с учетом положения Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств приказы, трудовые договоры, справки из которых периоды работы истца и его должности конкретизированы, имеются правовые основания для включении в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за 1 год 3 месяца (для стажа в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах) либо календарно (для стажа в сельской местности и поселках городского типа) периодов работы К.А.А.:

Суд приходит к выводу, что на 1,0 ставку работа истца К.А.А. как врача хирурга осуществлялась, так как для мужчины: 39 часовая работа в месяц – на 1 ставку; 9, 5 часовая работа в месяц – на 0,5 ставку. Работа на 1,0 ставку. – 7 часов 48 минут в день; на 0,5 ставку – 3 часа 54 минуты в день; на 0,25 ст. – 1 час, 57 минут в день. Работа по стационару (дежурство) в будние дни начало с 18.00 до 8.00 -22 часа. Работа по стационару (дежурство) в выходные дни с 9.00 до 9.00 - 24 часа.

Оплата дежурства по стационару истцу осуществлялась на основании табеля учета рабочего времени: Оклад делится на норму часов в месяц, умножается на отработанные часы, плюс коэффициенты (сельские и за вредность), на все начисления умножается на уральский коэффициент и северную надбавку, плюс ночные часы с 22:00 до 06:00, итого: 8 часов, следовательно, получается полная ставка.

В связи с изложенным, отсутствуют основания для отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что в специальный стаж включается работа врачей-руководителей учреждений, осуществляющих врачебную деятельность.

При этом работа по должности заместителя главного врача должна быть учтена в специальный стаж истца, поскольку в спорные периоды времени истец, занимая должность заместителя главного врача, выполнял на условиях совместительства работу врача-хирурга на 0,25 ставки, то есть осуществлял врачебную деятельность.

Доводы ответчика о том, что осуществление врачебной деятельности может иметь место только на условиях совмещения, суд считает несостоятельными, поскольку таких требований в Постановлении Правительства от 29.10.2002 № 781 не содержится.

Кроме того, деятельность оперирующего врача-хирурга подтверждают Журналы операций Кочевской центральной районной больницы и Журналы записи оперативных вмешательств в стационаре ГБУ здравоохранения <адрес> «Северная больница КПО». (л.д.48-244 том 3, 1-65 том 4)

В специальный стаж истца К.А.А. также не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (3 мес.15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный оплачиваемый отпуск (1месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (12 дней).

Суд также приходит к выводу о включении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Ст.197 Трудового кодекса РФ закреплено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации.

Настаивая на включении периода нахождения на курсах повышения квалификации и учебном оплачиваемом отпуске в специальный стаж, истец указал, что "повышение квалификации являлось элементом его работы", данное требование заложено в его должностных обязанностях, на курсы повышения квалификации и учебный оплачиваемый отпуск он направлялся приказами своего работодателя и за это время ему начислялась заработная плата, из которой производились все предусмотренные законом удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.

Доводы истца правомерны и принимаются судом. В подтверждение своих доводов истцом представлены: диплом о профессиональной переподготовке и сертификат от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43 том 1).

При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), производится оплата труда, то есть и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской (ст.187 ТК РФ, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516).

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является неотъемлемой частью трудового процесса, с сохранением средней заработной платы. Курсы повышения квалификации приравниваются к работе. Исчисление специального стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Периоды нахождения работника в командировке законодателем приравнивается к выполнению работником по направлению работодателя своей трудовой функции за пределами постоянного рабочего места, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель также отчисляет страховые взносы.

Таким образом, данные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (3 мес.15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (1 день), также подлежат включению в специальный стаж К.А.А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" в календарном исчислении.

В специальный стаж К.А.А. ОСФР по Пермскому краю учтены следующие периоды работы в календарном исчислении 1 год за 1 год («село» не менее 25 лет) / 1 год за 1 год и 3 месяца сельской местности (при подсчете «город + село» не менее 30 лет):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач-хирург поликлиники ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (4 месяца 16 дней) / (5 месяцев 20 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГБУЗ ПК «Косинская центральная районная больница» (2 дня) (по данным выписки из ИЛС) / (3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург поликлиники ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (5 месяцев 8 дней) / (6 месяцев 18 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,5 ставки врач-хирург хирургического отделения + 0,5 ставки врач-отоларинголог ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (2 месяца25 дней) / (3 месяца 17 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по поликлинической работе с совмещением врача-хирурга поликлиники с доплатой 25 % основного оклада (11 месяцев 1 день) / (1 год 1 месяц 23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГБУЗ ПК «Юрлинская центральная районная больница» (1 день) / (1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач-хирург (0,5 ставки) в амбулаторно-поликлинической помощи + 0,5 ставки в отделении № 1 хирургического профиля) ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (9 дней) / (11 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург в амбулаторно-поликлинической помощи ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (28 дней) / (1 месяц 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург (0,5 ставки) в амбулаторно-поликлинической помощи + 0,5 ставки в отделении № 1 хирургического профиля) ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (14 дней) / (18 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (1 год 7 месяцев 24 дня) / (2 года 23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (8 дней) / (10 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (1 месяц 11 дней) / (1 месяц 22 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (13 дней) / (16 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (2 месяца 14 дней) / (3 месяца 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (22 дня) / (28 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (4 месяца 18 дней) / (5 месяцев 23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (11 месяцев 18 дней) / (1 год 2 месяца 16 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (2 месяца 19 дней) / (3 месяца 9 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (1 месяц 2 дня) / (1 месяц 11 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (26 дней) / (1 месяц 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (1 месяц 7 дней) / (1 месяц 17 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (2 месяца 13 дней) / (2 месяца 13 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (1 месяц 12 дней) / (1 месяца 23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (2 дня) / (3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (19 дней) / (24 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (2 месяца 6 дней) / (2 месяца 23 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (6 месяцев 25 дней) / (8 месяцев 16 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (12 дней) / (15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (19 дней) / (24 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (6 месяцев 4 дня) / (7 месяцев 20 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (3 месяца 11 дней) / (4 месяца 7 дней) (по данным выписки из ИЛС);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница» (2 месяца 1 день) / (2 месяца 16 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (14 дней) / (18 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (1 месяц 28 дней) / (2 месяца 13 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (1 месяц 5 дней) / (1 месяца 14 дней).

В силу п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пп.1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

С учетом справки ГБУЗ ПК «Северная больница Коми-Пермяцкого округа» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67 том 4), лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей, показаний свидетелей, решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о зачете указанных периодов в специальный стаж, периоды работы К.А.А. ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница», ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница», ГБУЗ ПК «Юрлинская центральная районная больница»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врач-хирург поликлиники ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГБУЗ ПК «Косинская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург поликлиники ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,5 ставки врач-хирург хирургического отделения + 0,5 ставки врач-отоларинголог ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача по поликлинической работе с совмещением врача-хирурга поликлиники с доплатой 25 % основного оклада;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ГБУЗ ПК «Юрлинская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург в амбулаторно-поликлинической помощи ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Юсьвинская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врач-хирург ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница», следует зачесть в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев, поскольку суд приходит к выводу о доказанности факта, что в указанные периоды К.А.А. выполнял работу в сельской местности.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, истец К.А.А. представил доказательства и его требования о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы, и возложении включения в специальный стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности применить льготное исчисление стажа периодов, учтенных в специальный стаж, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление К.А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы и возложении включения в специальный стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности применить льготное исчисление стажа периодов, учтенных в специальный стаж, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в специальный стаж и неприменения льготного исчисления стажа периодов, учтенных в специальный стаж работы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж К.А.А. (СНИЛС №) по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заместитель главного врача + 0,25 ставки врача-хирурга по совместительству ГБУЗ ПК «Кочевская центральная районная больница» (4 месяца);

в календарном исчислении периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (3 месяца 15 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка (1 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный оплачиваемый отпуск (1месяц 22 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации (12 дней).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к учтенному периоду работы К.А.А. (СНИЛС <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применить льготное исчисление стажа как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Шилоносова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →