Решение по делу № 2-1007/2023 от 22.03.2023

№2-1007/2023

36RS0005-01-2022-004709-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Корпусовой О.И.,

при секретаре Дмитриеве Н.К.,

с участием представителя истца по ордеру № 274797 от 20.02.2023 ФИО1, представителя ответчика по доверенности от 01.11.2022 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» о взыскании невыплаченных денежных средств при увольнении,

установил:

ФИО3 обратилась в Советский районный суд г. Воронежа с иском к БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» о взыскании невыплаченных денежных средств при увольнении.

В обоснование заявленных требований истец указала, что работала в БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» в должности врача-терапевта участкового в отделении общей врачебной практики (семейной медицины) №5 корпус №1 с ДД.ММ.ГГГГ года была переведена на должность врача-терапевта участкового в мобильную бригаду для оказания неотложной помощи пациентам на дому с клиническими признаками ОРВИ, отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом коронавирусной инфекции COVID19, филиал поликлиники №7 корпус №3. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача терапевта в мобильную бригаду для оказания медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID19 корпус №1 откуда и уволена по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). До увольнения истца ДД.ММ.ГГГГ ей выплачен аванс в размере 12 600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцу поступили денежные средства в размере 85 115 рублей 16 копеек. Указанная сумма состоит из компенсации за неиспользованный отпуск в размере 78 616 рублей 16 копеек и месячной премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 500 рублей. Истица считает, что расчет произведен неверно, поскольку доктора на аналогичной должности за один и тот же отработанный период (июль 2022 года) получили оплату на 30 000 рублей больше, чем начислили истцу. В связи, с чем истец считает, что в отношении нее попущена дискриминация как работника. ФИО3 обращалась с претензией к ответчику, после получения претензии истцу были выплачена дополнительная выплата компенсационного характера, установленная медицинскому работнику в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1268 за фактически отработанное время, а именно за июль в размере 5 800 рублей, перечислена компенсация за задержку выплаты в размере 92 рублей 81 копейки, также оплачен листок нетрудоспособности в размере 1 969 рублей 80 копеек. Истцу не была выплачена премия за июль месяц, как указал работодатель, поскольку приказ о премировании был издан после увольнения истца, работодатель посчитал, что истцу не положена премия за отработанный период. Указанный приказ о премировании был издан во исполнение Указа Президента Российской Федерации о недопущении снижения темпов роста уровня заработной платы медицинских работников. Лишение истца указанных выплат является незаконным, поскольку ФИО3 работала весь указанный период, за который начислена премия остальным работникам. Также, по мнению истца неверно рассчитана компенсация за неиспользованный отпуск, поскольку не учтена премия при произведенном расчете. Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать неправомерными действия работодателя о невыплате ей премии за отработанный период с 01.01.2022 по 29.07.2022, взыскать в свою пользу с ответчика премию за отработанный период с 01.01.2022 по 29.07.2022 (л.д.2).

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, окончательно просит признать неправомерными действия работодателя по невыплате ей премии за отработанный период с 01.01.2022 по 29.07.2022, признать за истцом право на получение премии за отработанный ею период с 01.01.2022 по 29.07.2022, а именно за 141 фактически отработанный рабочий день, взыскать в свою пользу с ответчика премию за отработанный период с 01.01.2022 по 29.07.2022 в размере 44 731 рубля 03 копеек (л.д.219-223).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменного ходатайства, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ФИО3 работала в БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» в должности врача-терапевта. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ была уволена. При увольнении истцу была выплачена заработная плата, компенсация, однако не выплачена премия, которая начислена в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная премия была выплачена иным работникам за отработанный период, в связи с чем, считает, что невозможно допускать дискриминацию граждан, поскольку истица не работала всего лишь несколько дней, и ей могла быть снижена премия, но премии ФИО3 лишили (л.д. 210-214).

Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Полагал, что премия ФИО3 была не выплачена законно и обоснованно, поскольку на момент издания приказа о премировании ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО3 был расторгнут по инициативе работника и она не являлась сотрудником БУЗ ВО «ВГКП №7». Иных оснований для невыплаты премии ФИО3 не имеется (л.д. 38-40).

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, на основании статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым договором признается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

На основании ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В абзаце 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Данному праву корреспондирует установленная абзацем 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

В силу ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» в должности врач-терапевт участковый с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом 23 200 рублей, что подтверждается копией трудового договора и копией трудовой книжки (л.д. 45-52, 103-105).

В соответствии с п.4.1.3. трудового договора, работнику производятся выплаты стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда, в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, уставом учреждения, коллективным договором, Положением об оплате труда работников учреждения с учетом финансово-экономического положения медицинского учреждения:

Присвоение квалификационной категории – производится в соответствии с Приказом Департамента здравоохранения «Об аттестации специалиста», ежемесячно, с даты приказа;

Персональный завышающий коэффициент – производится в соответствии с Положением об оплате труда работников БУЗ ВО «ВГКП № 7»;

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы - производится в соответствии с Положением об оплате труда работников БУЗ ВО «ВГКП № 7», Положением о стимулирующей выплате за высокие результаты работы работникам БУЗ ВО «ВГКП №7», согласно Положению об оплате труда работников БУЗ ВО «ВГКП № 7», при наличии финансовой возможности учреждения;

Премиальные выплаты – производятся в соответствии с Положением об оплате труда работников БУЗ ВО «ВГКП № 7», Положением о стимулирующей выплате за высокие результаты работы работникам БУЗ ВО «ВГКП № 7» (л.д. 45-52).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-л, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена из корпуса № Отделения общей врачебной практики (семейной медицины) №, должность: врач-терапевт участковый в Филиал городской поликлиники № корпус № Отделение по оказанию медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 Мобильная бригада для оказания неотложной помощи пациентам на дому с клиническими признаками ОРВИ, должность: врач-терапевт участковый (л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ между БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №» и ФИО3 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым работник переводится на работу в: Корпус №, Отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в должности врач-терапевт участковый c должностным окладом 23 200 рублей (л.д. 53-54).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-Л, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена из Филиала городской поликлиники № корпус № Отделение по оказанию медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 Мобильная бригада для оказания неотложной помощи пациентам на дому с клиническими признаками ОРВИ, должность: врач-терапевт участковый в Корпус №/отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекцией COVID-19/ мобильная бригада для оказания медицинской помощи пациенту при подтвержденном COVID-19, должность: врач-терапевт участковый (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ между БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №» и ФИО3 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым работник переводится на работу в: Корпус № отделения по оказанию медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ, пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в должности врач-терапевт участковый, c должностным окладом 23 200 рублей (л.д. 55).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-л трудовой договор с ФИО3 прекращен и истец уволена с ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.77 ТК Российской Федерации (по инициативе работника) (л.д. 44).

ФИО4 при увольнении произведены выплаты: заработная плата (аванс) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 600 рублей и окончательный расчет в сумме 85 115 рублей 16 копеек, из которых: 78 616 рублей 16 копеек – компенсация за неиспользованный отпуск; 10 500 рублей – премия месячная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается расчетным листком за июль 2022 (л.д.96).

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» начислена премия за январь - июль 2022 за счет средств обязательного медицинского страхования с учетом фактически обработанного времени (л.д. 130).

В ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривалось, что истец не включена в приказ о премировании за январь-июль 2022 года только в связи с тем, что с ней на момент издания приказа, расторгнут трудовой договор, другие основания для не включения истца в приказ о премировании за указанный период в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с Коллективным договором БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» на 2022-2025 годы, утвержденного на собрании (конференции) трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ Положение об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7» утверждается приказом по учреждению и согласуется председателем профсоюзного комитета. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы изменения и дополнения в коллективный договор БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» на 2022-2025 годы, что подтверждается копией уведомления о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 145-154, 194, 195-202).

Согласно п.1.1. Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» оно разработано в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 01.12.2008 № 1044 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждения Воронежской области» и признано обеспечить единообразие в вопросах оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений системы здравоохранения Воронежской области (л.д.163-193).

Настоящее положение включает в себя: должностные оклады по профессиональным квалификационным группам; размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Воронежской области, утвержденным приказом управления труда Воронежской области от 10.10.2008 № 110/ОД «Об утверждении Перечня видов компенсационного характера в государственных учреждениях Воронежской области и разъяснения о порядке установлении выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Воронежской области» (за счет всех источников финансирования»; размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера на основе утвержденного Перечня видов выплат стимулирующего характера государственных учреждениях Воронежской области, утвержденного приказом управления труда Воронежской области от 10.12.2008 № 111/ОД «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Воронежской области (за счет всех источников финансирования» (п. 1.2 Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7»).

Согласно п.1.3 Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7», системы оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области. Локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации БУЗ ВО «ВГКП № 7».

Размер окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения. Экономия фонда оплаты труда может быть использована для осуществления выплат социального характера, включая оказание материальной помощи, в соответствии с локальными нормативными актами учреждения о выплатах социального характера или коллективным договором. При формировании учреждением Положения по оплате труда компенсационные выплаты не могут устанавливаться в размерах, приводящих к перерасходу фонда оплаты труда (превышение плановых значений) (п.1.4 Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7»).

Согласно п.2.1 Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7», оплата труда работников учреждения (в том числе руководителя учреждения, его заместителей, главной медицинской сестры и главного бухгалтера) включает в себя: оклад (должностной оклад); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Пунктом 2.2 предусмотрено, что оклады (должностные оклады) работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (далее –ПКГ), предусмотренным настоящим Положением.

В соответствии с п. 2.2.1 Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7», оклады (должностные оклады) медицинских и фармацевтических работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам должностей, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников».

Размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам:

ПКГ «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня», в том числе: санитарка, сестра - хозяйка, фасовщица, младшая сестра по уходу за больными – 8 120 рублей;

ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал»:

- 1-й квалификационный уровень – 8 500 рублей;

- 2-й квалификационный уровень – 10 500 рублей;

- 3-й квалификационный уровень – 11 600 рублей;

- 4-й квалификационный уровень – 12 982 рублей;

- 5-й квалификационный уровень - 14 207 рублей;

3. ПКГ «Врачи и провизоры»:

- 1-й квалификационный уровень – 15 444 рублей;

- 2-й квалификационный уровень – 17 708 рублей;

- 3-й квалификационный уровень – 23 200 рублей;

- 4-й квалификационный уровень – 25 007 рублей;

4. ПКГ «Руководители структурных подразделений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием»:

- 1-й квалификационный уровень – 26 805 рублей;

- 2-й квалификационный уровень – 28 700 рублей.

Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты предусмотренные разделом 5 настоящего положения (п. 2.8 Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7»).

Согласно п.5.1. Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» в целях стимулирования работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7» к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную работу, работникам учреждения, в пределах фонда оплаты труда, осуществляются выплаты стимулирующего характер перечисленные в п. 5.1.1. настоящего Положения.

В соответствии с п. 5.1.1. Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7», выплаты за интенсивность и высокие результаты работы осуществляются в соответствии с Положением о стимулирующей выплате за интенсивность и высокие результаты работы работникам бюджетного учреждение здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» (Приложение № 2 к настоящему приложению). Премирование по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год), за выполнение особо важных, срочных и ответственных работ осуществляется в соответствии с Положением о премировании работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7» (Приложение № 3 к настоящему Положению).

Премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) осуществляются по решению руководителя учреждения (п. 5.1.3 Положения).

Стимулирующие выплаты, перечисленные в пунктах 5.1-5.4 настоящего положения, устанавливаются в учреждении с учетом мнения первичной профсоюзной организации БУЗ ВО «ВГКП №7», в соответствии с Положением об оплате труда в зависимости от критериев эффективности (качества работы) (п. 5.5. Положения).

С цепью поощрения за общие результаты труда с учетом утвержденных показателей эффективности труда работникам могут осуществляться премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 3 месяцев, год по решению руководи геля учреждения и с учетом мнения первичной профсоюзной организации ВУЗ ВО «ВГКП №7». Приложение №3 к настоящему Положению «Положение о премировании работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7». Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда (за счет всех источников финансирования): заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно, - самим руководителем; руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя; остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений. При премировании учитывается: выполнение финансового плана по ОМС; выполнение плана по койко-дням, посещениям, пациенто-дням лечения, нормам нагрузки; выполнение плана по пролеченным больным; сокращение средней длительности лечения; выполнение плана по платным услугам; отсутствие штрафных санкций за пролеченных больных со стороны СМО и ТФОМС ВО; отсутствие обоснованных жалоб на работу подразделений; внедрение новых методик и медицинских технологий; особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения); организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения; непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ и т.д.; успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие в течение соответствующего рабочего периода в выполнении важных работ; выполнение утвержденного плана проведения профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации, взрослого и детского населения, проводимых в соответствии с приказами Минздрава Российской Федерации; качественное проведение профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации, взрослого и детского населения, проводимых в соответствии с приказами Минздрава Российской Федерации (п. 5.7. Положения).

Согласно п 5.8. Положения размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера предусматриваются в трудовом договоре с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору).

Выплаты стимулирующего характера не носят постоянный и фиксированный характер и зависят от уровня выполнения количественных и качественных критериев работы и показателей, разрабатываемых и утверждаемых в БУЗ ВО «ВГКП №7» (п. 5.9. Положения).

Согласно Приложению №3 к Положению об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника № 7» премирование осуществляется с целью поощрения работников БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» к повышению эффективности проводимых ими мероприятий по оздоровлению населения и достижению высоких результатов в работе. Настоящее Положение распространяется на сотрудников, занимающих должности в соответствии со штатным расписанием БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7». Настоящим Положением предусматривается:

- премирование по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год;

- за выполнение особо важных, срочных и ответственных работ.

Премирование осуществляется в пределах субсидий, полученных на выполнение государственного задания, средств обязательного медицинского страхования и средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда.

Премирование работников БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» осуществляется на основании приказа главного врача учреждения, устанавливающего размер премии каждому работнику в соответствии с личным вкладом каждого сотрудника и по представлению непосредственного руководителя (заместителя главного врача, заведующего отделением и т.д.)

Выплата премии осуществляется в сроки выплаты заработной платы (л.д. 155-162).

В соответствии с Приложением №3 к Положению об оплате труда работников Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» порядок утверждения, начисления и выплат премий, премирование работников БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» осуществляется на основании приказа главного врача учреждения, устанавливающего размер премии каждому работнику в соответствии с личным вкладом каждого сотрудника и по представлению непосредственного руководителя (заместителя главного врача, заведующего отделением, кабинетом и.т.д.). Работникам, вновь поступившим на работу, премия начисляется по усмотрению главного врача и по представлению непосредственного руководителя. Работники, допустившие нарушения и упущения в работе, полностью или частично лишаются премий. Полное или частичное лишение премии производится за тот расчетный период, в котором было совершено или выявлено упущение. Размер материального поощрения работников, в том числе и руководящего состава максимальными размерами не ограничивается. Выплата премии осуществляется в сроки выдачи заработной платы.

Согласно п.3 Приложения №11 к Положению об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» денежные выплаты осуществляются медицинским работникам, занимающим должности врача -терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-педиатра участкового, медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестры врача общей практики (семейного врача), медицинской сестры участковой врача-педиатра участкового в полном объеме (1 ставка), допущенным в установленном порядке к медицинской деятельности (наличие сертификата на вид деятельности), с объемом обслуживания прикрепленного населения:

- для врачей – терапевтов участковых – не менее 1700 человек;

- для врачей общей практики (семейных врачей), ведущих прием взрослого населения – не менее 1200 человек;

- для врачей общей практики (семейных врачей), ведущих прием взрослого и детского населения – не менее 1200 человек;

- для врачей-педиатров участковых – не менее 800 человек, и оказание медицинским работникам дополнительной медицинской помощи.

Размер денежной выплаты в месяц составляет:

- 10000 рублей врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам);

- 5000 рублей медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых и врачей педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей).

Для работников, которым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме. Денежные выплаты стимулирующего характера начисляются за фактически отработанное время. С лицами, принимаемыми на работу, дополнительное соглашение может быть заключено с первого числа каждого месяца. При этом следует учитывать, что работник фактически приступит к выполнению дополнительных трудовых функций с даты, предусмотренной в дополнительном соглашении. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, возложенных на медицинского работника дополнительным соглашением должностных обязанностей денежные выплаты стимулирующего характера не начисляются. Денежные выплаты медицинским работникам начисляются в сроки, установленные коллективным договором для выплаты заработной платы. Денежные выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью заработной платы и учитываются при исчислении средней заработной платы в целях предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьями 114, 139, 165, 167, 183 и 187 ТК Российской Федерации (л.д. 203-206).

Частью 1 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (ч. 1); какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда запрещается (ч. 2).

При разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации).

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что истица не включена в приказ о премировании за январь-июль 2022 года лишь по основанию прекращения трудовых отношений на момент издания приказа о премировании: трудовой договор с истицей прекращен ДД.ММ.ГГГГ, а приказ о премировании подписан руководителем ДД.ММ.ГГГГ, иные основания для не включения истицы в приказ отсутствуют.

Суд полагает необоснованными доводы стороны ответчика о правомерности не включения истицы в перечень лиц, подлежащих премированию за спорный период с учетом Положения об оплате труда работников бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая поликлиника №7».

Установление увольняющимся работникам худших условий оплаты труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, трудовые отношения с которыми продолжаются, является дискриминацией в сфере оплаты труда.

Прекращение трудового договора с работодателем, по общему смыслу закона, не лишает работников права на получение соответствующего вознаграждения за труд - заработной платы, в том числе и на получение соответствующих стимулирующих выплат за проработанное время.

Суд учитывает, что действующее законодательство гарантирует защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в отношении истицы, отработавшей период с 01 января 2022 года по 29 июля 2022 года, допущена дискриминация в сфере оплаты труда, она поставлена в неравное положение с другими работниками, полностью проработавшими указанный период и продолжающими работать.

Исходя из требований законодательства, предусматривающего, что решение о выплате (снижении, лишении) премии должно соответствовать критериям, установленным коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, и не может являться произвольным, учитывая, что в течение всего указанного периода истец состояла в трудовых отношениях с ответчиком и выполняла трудовые обязанности, при этом достигла показателей в работе, при которых возможно премирование, что стороной ответчика не оспаривалось, суд приходит к выводу об отсутствии у работодателя законных оснований для невыплаты истцу премии за отработанный период.

В вопросах выплаты премии и предоставления иных видов поощрений за труд (ст. 191 ТК Российской Федерации), несмотря на установленное законом право, а не обязанность работодателя производить таковые, последний не может действовать произвольно, и, во всяком случае, связан необходимостью обеспечения соблюдения принципов и норм, составляющих конституционно-правовую основу регулирования общественных отношений, складывающихся в данной сфере. Свобода усмотрения работодателя в данном случае не является абсолютной. Работодатель, приняв решение о праве работника на получение вознаграждения за интенсивность и высокие результаты работы, определив порядок и условия его выплаты, не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанности по выплате дополнительного вознаграждения за труд.

Учитывая, что ФИО4 с 01 января 2022 года по 29 июля 2022 состояла в трудовых отношениях с БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7», суд приходит к выводу, что премия входит в систему оплаты труда работников БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7», относится к стимулирующим видам поощрений, выплата которой зависит от трудового вклада работника в результаты деятельности организации и фактически отработанного времени, и прекращение трудового договора с работодателем, по общему смыслу закона, не лишает истца права на получение соответствующего вознаграждения за труд, в частности, получение премии по итогам работы за отработанное время. Установление увольняющимся работникам худших условий оплаты труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, трудовые отношения с которыми продолжаются, является дискриминацией в сфере оплаты труда.

С учетом изложенного суд находит неправомерными действия БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» по невыплате истцу премии за период с 01.01.2022 по 29.07.2022.

Ответчиком в материалы дела представлен расчет о предполагаемом размер премии ФИО3 за указанный период, согласно которой предполагаемый размер премии истицы как сотруднику, работающему на момент издания приказа, с учетом фактически отработанного времени, мог составить 44 731,03 рублей (л.д. 209).

Истица согласилась с указанным ответчиком размером премии.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию премия за период с 01.01.2022 по 29.07.2022 в размере 44 731 рубля 03 копеек.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с порядком, установленным ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика в бюджет муниципального образования г.о.г. Воронежа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец ФИО3 была освобождена при подаче иска по закону. Размер госпошлины согласно ст. 333.19 НК Российской Федерации составляет 1 541 рубль 93 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (паспорт №) к БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» (ОГРН <***>) о взыскании невыплаченных денежных средств при увольнении – удовлетворить.

Взыскать с БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) премию за отработанный период с 01.01.2022 по 29.07.2022 в размере 44 731 рубля 03 копеек.

Взыскать с БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №7» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 541 рубля 93 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Корпусова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2023.