РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
14 сентября 2022 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,
при ведении протокола помощником судьи Фирстовой Д.Н.,
с участием:
представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – адвоката Мокина Д.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-889/2022 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России № 15 по Самарской области обратилась в Жигулевский городской суд с указанным выше административным иском к ФИО2, требуя, с учетом заявленных уточнений, взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. и пени в общей сумме 326668 руб. 24 коп.(л.д.90).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования административного иска в уточненном виде поддержал, пояснив, что в рамках настоящего дела к административному ответчику ФИО2 предъявлены требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, начисленному на объект с КН №:
за ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 162805 руб. и пени в размере 529 руб. 12 коп.,
за ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 162805 руб. и пени в размере 529 руб. 12 коп.
Также сообщил, что первоначально налог на данный объект за 2018 год был исчислен из кадастровой стоимости 21920594 руб. в сумме 394 571 руб., выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Затем, в связи с уменьшением кадастровой стоимости объекта, за данный налоговый период (2018год) был осуществлен перерасчет, сумма налога уменьшена до 162805 руб. После перерасчета новое налоговое уведомление об уплате налога за 2018 год ответчику не направлялось.
Подтверждает, что оплаченная ответчиком ДД.ММ.ГГГГ сумма налога на имущество физических лиц в размере 162805 руб. поступила на счет налогоплательщика, однако, распределена в другие налоговые периоды, по какой причине, пояснить не может, поскольку объект расположен на территории деятельности МИ ФНС России № 2 по Самарской области.
Представитель ответчика – адвокат Мокин Д.Н. в судебном заседании требования иска не признал, пояснив, что налог на имущество физических лиц по объекту с КН № в сумме 162805 руб. ответчиком оплачен на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. по объекту с КН №, предъявлялись к ответчику в судебном порядке в рамках административного дела № 2а-256/2021. Судом административный иск оставлен без удовлетворения. Иных налоговых уведомлений за данный налоговый период ответчику истцом не направлялось.
Представитель заинтересованного лица – МИ ФНС России № 2 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.111), о причинах неявки суд в известность не поставил.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не находит в связи со следующим.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 378.2 Кодекса уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
На территории городского округа Тольятти налог на имущество физических лиц установлен решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 12.11.2014 N 510 (ред. от 20.05.2020) "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа Тольятти".
Для объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации; объекты налогообложения, предусмотренные абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, ставка налога на 2018-2019 г.г. установлена в размере 1.8% от кадастровой стоимости объекта.
Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:
налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 455827 руб., в т.ч. по объекту с КН № - в сумме 394571 руб. (л.д.11), направленное ответчику через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (лд.12),
требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц, подлежащего оплате до ДД.ММ.ГГГГ в размере 325610 руб. и пени в размере 1058, 24 руб. (л.д.13), направленное в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15),
выписка из лицевого счета налогоплательщика ФИО2, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ на счет поступил платеж в размере 162805 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).
Из ответа МИ ФНС России № по Самарской области на запрос суда следует, что за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по объекту недвижимости с КН № исчислен налог в размере 162805 руб. за каждый налоговый период (л.д.109).
Стороной ответчика в материалы дела представлены:
копия вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-714/2020, которым кадастровая стоимость принадлежащего ответчику нежилого помещения с КН № установлена в размере 9044700 руб. (л.д.51-54),
копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому ФИО2 оплачен налог на имущество физических лиц за помещение с КН № за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 162805 руб. (л.д.49),
копия вступившего в законную силу решения Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-256/2021, которым МИ ФНС России № 2 по Самарской области отказано в удовлетворении иска о взыскании с ФИО2, в т.ч. недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 394 571 руб. (л.д. 40-46).
Из текста решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-256/2021 следует, что заявленный к взысканию в рамках данного дела налог на имущество физических лиц в сумме 986427 руб. был исчислен по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования административного иска судом отклонены по причине пропуска налоговым органом срока обращения в суд (л.д.44).
В ходе судебного заседания по настоящему делу судом обозревались материалы административного дела № 2а-256/2021, в результате чего было установлено, что налог на имущество физических лиц по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № был исчислен только на объект с КН №, в т.ч. за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 394571 руб. (л.д.112).
Таким образом, в ходе рассмотрения административного иска судом установлено, что налог на имущество физических лиц, начисленный ФИО2, как владельцу объекта недвижимости с КН №, ответчиком оплачен на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ №, а во взыскании налога, исчисленного на данный объект за ДД.ММ.ГГГГ, отказано решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-256/2021. При указанных обстоятельствах суд оснований для удовлетворения административного иска не находит, поскольку обязательство за 2019 г. ответчиком исполнено, а вопрос по недоимке за ДД.ММ.ГГГГ разрешен в рамках другого административного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области в удовлетворении требований административного иска, предъявленного к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 326 668 руб. 24 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Л.Ф. Никонова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2022.
Судья Л.Ф. Никонова