Дело № 2-3447/2022

УИД 91RS0003-01-2022-004070-04

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при помощнике ФИО2

с участием представителя истца ФИО4

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо Клиентская служба в <адрес> управления организации работы клиентских служб ГУ-ОПФР по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета общего страхового стажа, обязать Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> Республики Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды трудовой деятельности, указанные: в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ., в Реестре Пенсионного фона Украины застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования с 1998 года по 2014 год: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ-период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в ОАО Государственном сберегательном банке «Украина»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в филиале Донецкого регионального управления ЗАО коммерческого банка «Приватбанк»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- получение материальной помощи в период профессионального обучения; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в СПД «Химилец»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- работа в ФОП «ФИО6», в трудовой книжке TK-VI № от ДД.ММ.ГГГГ.; трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> Республики Крым принять к расчету заработную плату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании архивной справки о заработной плате для начисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января по декабрь 1991 года и архивной справки о заработной плате для начисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1992 года по август 1996 года, архивной справки о заработной плате для начисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1996 года по июль 2000 года, а так же на основании документов, подтверждающих оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ в том числе: квитанция № на сумму 26 000,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанция № на сумму 53 828,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанция № на сумму 12 479,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанция № на сумму 7 096,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 17127,50 руб. за период март 2021-февраль 2022.; а также произвести повторный расчет страховой пенсии с учетом зачтенных архивных справок о заработной плате - с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> Республики Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные издержки.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Клиентская служба в <адрес> ГУ-ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных к Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено судом, ФИО1 08.02.2021г. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления от 21.05.2021г. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.

По подсчетам Управления общий страховой стаж составил 15 лет 13 дней, ИПК-13,860.

Из расчета стажа Управлением исключены периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в Черниговском областном управлении Агропромбанка СССР, т. к. отсутствует запись о переименовании Дирекции Республиканского акционерного общества коммерческого агропромышленного банка «Украина» в Дирекцию банка «Украина» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в Дирекции банка «Украина» по <адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период получения пособия по безработице, так как отсутствует справка из Центра занятости;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —работа в ОАО Государственном сберегательном банке «Украина», так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина и справка компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в филиале Донецкого регионального управления ЗАО коммерческого банка «Приватбанк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — получение материальной помощи в период профессионального обучения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в СПД «Химилец», так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина и справка компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ФОН «ФИО6», так как отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина и справка компетентных органов об ушате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — по выписке ИЛС, так как отсутствует информация об уплате страховых взносов.

01.04.2022г. ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (во изменение решения № от 21.05.2021г. в части расчета общего стажа).

По подсчетам отделения общий страховой стаж истца составил 11 лет 13 дней величина ИПК -13,860.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований.

Проверяя правомерность принятого ответчиком решения суд исходит из следующего.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для женщин возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет и 6 месяцев, при наличии в 2020 году страхового стажа не менее 11 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 18,6.

Согласно Федеральному закону N 400-ФЗ«О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).

Согласно п. 2. ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона N 173-ФЗ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в п. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 2014 года №н и зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ за №, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и содержать достоверные сведения.

В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стаже для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Раздела 8 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В силу частей 8, 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

По смыслу ч. 1, 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя перечисленные в данной статье документы. Однако, документы о трудовой деятельности, трудовом стаже, принимая во внимание ч. 6 ст. 7 ФЗ № 201-ФЗ, ч. 6, 7 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ, Порядка № н от ДД.ММ.ГГГГ, должны быть предоставлены заявителем. Таким образом, бремя доказывания периодов подлежащих включению в стаж, как при обращении в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии, так и при оспаривании в судебном порядке решения ответчика, возложено на истца.

Как установлена судом ФИО1 получила паспорт гражданина Российской Федерации 06.05.2020г.

Согласно трудовой книжки ФИО7 БТ-I № от 06.09.1982г. спорные периоды отражены в вышеуказанной трудовой книжке, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

Согласно трудовой книжки ТК-VI № от 01.02.2017г. отражен период работы с 01.02.2017г. по 15.02.2022г. у ИП ФИО8

Суду представлен трудовой договор № от 01.02.2017г., платежные поручения об уплате страховых взносов за март 2021 по февраль 2022, квитанции об уплате страховых взносов за февраль 2017-февраль 2021г.

Суду также представлены сведения Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов истцом за период с 1998г. по 2013г.

В подтверждения работы в спорные периоды истцом представлены: справки выданные Национальным банком Украины о размере заработной платы за 1991г., с января 1992г. по август 1996г., с сентября 1996г. по июнь 2000г., архивная справка от 23.10.2021г. выданная Национальным банком Украины подтверждающая период работы с 01.01.1990г. по 25.09.2001г.

Таким образом в период с 2001 года по 2014 года истец официально была трудоустроена в Украине.

Поскольку после подписания международного договора - Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является независимым и самостоятельным государством, то возможность включения в страховой стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть урегулирована только законодательными актами Российской Федерации либо международным договором.

Таким образом, для включения в трудовой (страховой) стаж периода работы на территории государства - участника Украины, после заключения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (пенсионным органом Республики Украина), подтверждающих период работы истца, а также уплату страховых взносов в пенсионный фонд.

Между тем, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который действовал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при определении размера трудовой пенсии (без учета суммы, приходящейся на фиксированный базовый размер пенсии) учитывается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую, в частности, включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации. Периоды работы за границей после ДД.ММ.ГГГГ включаются в подсчет трудового (страхового) стажа при подтверждении уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование в соответствующие органы.

Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что периоды работы ФИО1 до 2002 года в отношении которых не является обязательным установление уплаты страховых взносов для включения в страховой стаж, подтверждены и подлежат включению в страховой стаж истца.

Таким образом в страховой стаж истца подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - получения пособия по безработице.

Также подлежат зачету сведения о заработной плате истца на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января по декабрь 1991 года, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1992 года по август 1996 года, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1996 года по июль 2000 года.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в ОАО Государственном сберегательном банке «Украина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в филиале Донецкого регионального управления ЗАО коммерческого банка «Приватбанк»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- получение материальной помощи в период профессионального обучения; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в СПД «Химилец»,; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- работа в ФОП «ФИО6», а также периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены компетентным органом Республики Украина.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Поскольку истцом предоставлены суду сведения Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов за период до 2013г. суд полагает возможным удовлетворить требования истца в данной части, поскольку отсутствие в архивных учреждениях документов о работе истца в спорные периоды, не предоставление надлежащих документов пенсионным органом Украины не может умалять пенсионных прав работника, поскольку это не зависит от ее вины, и не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований при наличии надлежащим образом оформленной трудовой книжки с отражением данных периодов работы.

Таким образом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в страховой стаж ФИО1

Период работы истца с 01.01.2017г. по 31.12.2020г. не включен ответчиком в страховой стаж истца по причине отсутствия информации об уплате страховых взносов.

Закрепленное в части 1 статьи 11 Федерального закона правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату застрахованным лицам страховых пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

В соответствии с пунктом 9 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее ДД.ММ.ГГГГ) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Таким образом период работы истца с 01.01.2017г. по 31.12.2020г. необоснованно исключен ответчиком из расчета общего страхового стажа истца.

Кроме того суд считает необходимым указать на то, что период работы у ИП ФИО8 подлежит учету с 01.01.2017г. по 15.02.2022г., поскольку обжалуемое решение ответчика во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета общего страхового стажа, принято ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем расчету подлежал весь период работы истца.

Суд также считает необходимым понудить ответчика принять к расчету заработной платы ФИО1 в качестве документов подтверждающих оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации в том числе: квитанция № на сумму 26 000,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанция № на сумму 53 828,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанция № на сумму 12 479,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанция № на сумму 7 096,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 17127,50 руб. за период март 2021-февраль 2022., поскольку сведения о суммах оплаченных работодателем страховых взносов не отображены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно служебной записки предоставленной ответчиком, по предварительному расчету при условии включения спорных периодов работы стаж для определения права на пенсию ФИО1 составил 32 года 2 месяца 19 дней, величина ИПК – 63,144.

Без отмены состоявшегося решения Управления реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку страховой стаж истца является достаточным, суд полагает необходимым для восстановления прав истца выйти за рамки заявленных требований и обязывает ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная ею государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо Клиентская служба в <адрес> управления организации работы клиентских служб ГУ-ОПФР по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета общего страхового стажа).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- получения пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ОАО Государственном сберегательном банке «Украина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в филиале Донецкого регионального управления ЗАО коммерческого банка «Приватбанк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- получение материальной помощи в период профессионального обучения;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в СПД «Химилец»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- работа в ФОП «ФИО6»,

- с 01.02.2017г. по 15.02.2022г. – согласно выписки ИЛС.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым учесть ФИО1 сведения о заработной плате на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января по декабрь 1991 года, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1992 года по август 1996 года, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1996 года по июль 2000 года, а также документы, подтверждающие оплату страховых взносов на обязательное пенсиннное страхование в Российской Федерации: квитанции № на сумму 26 000,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанции № на сумму 53 828,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанции № на сумму 12 479,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.; квитанции № на сумму 7 096,00 руб. от ДД.ММ.ГГГГ., платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 17127,50 руб. за период март 2021-февраль 2022.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.11.2022г.