Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 05 сентября 2025года
Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО8, с участием представителя истца ФИО10, по доверенности и ордеру, представителя ответчика ФИО6 городского округа «<адрес>» ФИО11, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, помощника прокурора <адрес> РД ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, к ФИО6 городского округа «<адрес>» о признании незаконным и отмене ФИО2 городского округа «<адрес>» ФИО9, № рл от ДД.ММ.ГГГГг., о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогул
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО6 ГО «<адрес>» о признании незаконным и отмене ФИО2 городского округа «<адрес>» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-рл о прекращении трудового договора, восстановлении в должности начальника архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>» и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
В обоснование требований указала, что согласно ФИО15 ФИО6 ФИО5 ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р она была включена в кадровый резерв ФИО6 ГО «<адрес>» и впоследствии, когда должность начальника архивного отдела стала вакантной, ей предложили эту должность, выбрав из кадрового резерва. Должность начальника архивного отдела относится к главной группе должностей муниципальной службы. При приеме на работу ею были представлены работодателю необходимые документы, а именно: диплом о высшем образовании по специальности «Юриспруденция», трудовая книжка с указанием в ней стажа 18 лет государственной гражданской службы.
При этом при назначении на должность начальника архивного отдела ДД.ММ.ГГГГг., согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», ч. 4 ст. 9 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ8 г. № «О муниципальной службе в <адрес>» необходимо было не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки. Её муниципальный стаж составлял 18 лет, а также она прошла профессиональную переподготовку в апреле 2022 года во Всероссийском научно-исследовательском институте документоведения и архивного дела в <адрес> по программе «архивоведение» на отлично.
ФИО2 ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-рл трудового договора с ФИО4 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ Предпосылкой для прекращения трудового договора с истцом стало представление заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., из которого усматривается, что ФИО4 не соответствует занимаемой должности начальника архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>», так как не имеет установленного законодательством стажа по специальности.
Просила признать незаконным и отменить ФИО2 ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-рл о прекращении трудового договора с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ; восстановить в должности начальника архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>»; взыскать с ФИО6 ГО «<адрес>» в пользу ФИО4 заработную плату за время вынужденного прогула.
Решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано.
В кассационной жалобе ФИО4 и кассационном представлении прокурора Республики Дагестан поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду нарушения норм материального и процессуального права.
Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ.постановлено решение Избербашского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом принято к производству указанное исковое заявление, назначена подготовка по делу.
Истец ФИО4 в суд не явилась, направив письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, просит удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.
Представитель истца адвокат ФИО10, выступающая по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить их по изложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО6 ГО «<адрес>» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, считая их необоснованными, в судебном заседании пояснил, что ФИО4 не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню профессионального образования и стажа работы, необходимым для замещения должности начальника архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>» (не имеет трудового стажа по направлению профессиональной деятельности не менее 3-х лет). Кроме того, пояснил, что в штатном расписании на момент увольнения ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ вакансии отсутствовали.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле была привлечена Дагестанская Республиканская Организация Общероссийского Профсоюза Образования в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.
Третье лицо - Дагестанская Республиканская Организация Общероссийского Профсоюза Образования, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просило рассмотреть дело без их участия; по делу просят принять законное и обоснованное решение.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить предъявленные требования в полном объеме, исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО4, имея высшее образование по квалификации «юрист» специальность «юриспруденция» (диплом Дагестанского государственного университета <адрес> ВСБ 0570003 от ДД.ММ.ГГГГ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Избербашском городском суде Республики Дагестан в должности федеральной государственной гражданской службы в качестве секретаря судебного заседания и помощника судьи, что подтверждено записями трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО4 включена в кадровый резерв ФИО6 городского округа «<адрес>».
ФИО3 городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО4 назначена на должность начальника архивного отдела ФИО6 городского округа «<адрес>».
Между ФИО6 ГО «<адрес>» и ФИО4 заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГг. № о прохождении муниципальной службы в ФИО6 городского округа «<адрес>» Республики Дагестан по должности начальника архивного отдела.
Согласно пункту 3 трудового договора в Реестре должностей муниципальной службы Республики Дагестан должность, замещаемая муниципальным служащим, отнесена к группе главных должностей муниципальной службы Республики Дагестан.
Заместителем прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в котором указано, что уровень квалификации ФИО4 не соответствует занимаемой должности «начальника архивного отдела ФИО6 городского округа «<адрес>», поскольку не имеет высшего профессионального образования по профилю занимаемой должности, а также установленного законодательством стажа муниципальной службы, ссылаясь на Единый квалификационный справочник должностей, руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №н и должностную инструкцию начальника архивного отдела.
Заместителем прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства аналогичного содержания о том, что уровень квалификации ФИО4 не соответствует занимаемой должности начальника архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 городского округа «<адрес>» направлен ответ на представление в прокуратуру <адрес> о том, что решение о прекращении трудового договора с ФИО4 будет принято после ее выхода на работу
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в прокуратуру <адрес> направлено заявление о несогласии с представлением прокуратуры <адрес>.
ФИО2 городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-рлв соответствии с п.11 ч.1 ст. 77, ч.1 ст. 84 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием трудового стажа по направлению профессиональной деятельности не менее трех лет прекращен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГг. №, ФИО4 освобождена от занимаемой должности начальника архивного отдела ФИО6 городского округа «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГг.
ФИО5 11 Трудового кодекса Российской Федерации определены правила заключения трудового договора (статьи 63 - 71).
Одним из элементов процедуры заключения трудового договора является предъявление работодателю лицом, поступающим на работу, документов, необходимых для трудоустройства.
Согласно части первой статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в том числе документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Нарушение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 Трудового кодекса Российской Федерации), является одним из оснований для прекращения трудового договора (пункт 11 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью первой статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных названным Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случаях, названных этой статьей. Один из таких случаев - отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом (абзац четвертый части первой статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью первой этой статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Как разъяснено в пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в силу пункта 11 части первой статьи 77 и статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть прекращен вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы и работник не может быть переведен с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.
Из приведенных нормативных положений следует, что Трудовым кодексом Российской Федерации определены общие правила заключения трудового договора, отдельные правила заключения трудового договора могут быть предусмотрены только федеральными законами. Соблюдение правил заключения трудового договора является обязанностью как работодателя, так и лица, поступающего на работу. К числу таких правил относится предоставление работодателю лицом, поступающим на работу, документов, необходимых для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности, перечень которых определен статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации.
Предоставление таких документов является элементом процедуры заключения трудового договора и направлено на установление соответствия лица, поступающего на работу, предъявляемым к нему как будущему работнику в соответствии с предстоящим характером работы и трудовой функции требованиям. В числе этих документов - документ об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом. Нарушение установленных правил заключения трудового договора в силу пункта 11 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации влечет его прекращение, если это нарушение исключает возможность продолжения работы. Закрепленная в пункте 11 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации норма является отсылочной к нормам статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой названы случаи нарушения установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, влекущие его прекращение, в связи с чем пункт 11 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации должен применяться к трудовым отношениям во взаимосвязи с положениями статьи 84 этого же Кодекса.
Согласно материалам дела, трудовой договор с ФИО4, занимавшей с ДД.ММ.ГГГГг. должность муниципальной службы - начальника архивного отдела ФИО6 городского округа «<адрес>», прекращен ДД.ММ.ГГГГг. в связи с отсутствием трудового стажа по направлению профессиональной деятельности не менее трех лет.
Должность начальника архивного отдела относится к главной группе должностей муниципальной службы.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стаж муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
Частью 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Согласно части 4 статьи 9 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. № «О муниципальной службе в <адрес>» (в редакции Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГг. №) требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению для подготовки муниципальных служащих устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы, для замещения главных должностей муниципальной службы, к которым относится должность начальника архивного отдела ФИО6 городского округа «<адрес>», необходимо не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
С учетом изложенного, должностная инструкция начальника архивного отдела ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которой для замещения должности начальника архивного отдела ФИО6 <адрес> требуется не менее трех лет стажа работы по специальности и на нарушение требований которой указал суд, не соответствует указанным положениям Закона Республики Дагестан.
Вместе с тем, из материалов дела (письмо ФИО5 городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №) следует, что по результатам рассмотрения протеста прокуратуры <адрес> указанная должностная инструкция начальника архивного отдела ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. приведена в соответствие с требованиями законодательства о муниципальной службе и ФИО2 городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. №-р утверждена новая должностная инструкция начальника архивного отдела ФИО6 <адрес>, согласно пункту 2.1 которой для замещения указанной должности необходимо не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению, подготовки; или в предусмотренном п.4.1 ст.9 Закона РД «О муниципальной службе в <адрес>» случае не менее одного года стажу муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца ФИО4, стаж государственной гражданской службы ФИО4, составляет 18 лет.
В судебном заседании было исследовано представление прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений федерального законодательства, согласно которому установлено, что ФИО2 ГО «<адрес>» утверждена должностная инструкция начальника архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом, ФИО15 <адрес> «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за №-р «Об утверждении должностных инструкций» в п.п. 2.8 п.2 признана утратившей силу должностная инструкция начальника архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>», утвержденная ФИО5 ГО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая продолжительность работы ФИО4 на должностях государственной гражданской службы в Избербашском городском суде с сентября 1998 г. по январь 2017 года, а также положения ст.25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии с которой в стаж муниципальной службы включаются периоды работы на должностях государственной гражданской службы, истец на момент назначения на должность начальника архивного отдела ФИО6 <адрес> соответствовал квалификационным требованиям по стажу муниципальной службы.
Таким образом, суд не соглашается с доводами ответчика о том, что продолжительность стажа работы истца по направлению профессиональной деятельности не соответствует требованиям, содержащимся в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников государственных архивов, центров хранения документации, архивов муниципальных образований, ведомств, организаций, лабораторий обеспечения сохранности архивных документов» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГг. №н, считает, что нельзя признать обоснованным, поскольку применение данных квалификационных требований не является безусловным.
Учитывая продолжительность работы ФИО4 на должностях государственной гражданской службы и положения статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии с которой в стаж муниципальной службы включаются периоды работы на должностях государственной гражданской службы, на момент назначения на должность начальника архивного отдела ФИО6 городского округа «<адрес>» ФИО4 соответствовала квалификационным требованиям по стажу муниципальной службы.
Кроме того, юридически значимым для правильного разрешения данного гражданского дела является установление следующих обстоятельств: имелись ли в ФИО6 городского округа «<адрес>» Республики Дагестан на момент увольнения истца вакантные должности, соответствующие квалификации ФИО4, предлагались ли такие должности истцу.
Доводы истца о наличии вакансий, в том числе, должности помощника ФИО2 городского округа «<адрес>», которая была освобождена ДД.ММ.ГГГГ при переводе ФИО12 на вакантную должность специалиста 1 категории архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>», которую она, ФИО4 могла занимать, и которая ей не была предложена, нашли подтверждение в суде.
В судебном заседании было исследовано ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО12, помощник ФИО2 ГО «<адрес>», был переведен специалистом первой категории архивного отдела ФИО6 ГО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.72.1 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, суд не соглашается с доводами ответчика о том, что вакансий для трудоустройства истца ФИО4 не было.
В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Следовательно, при рассмотрении дела о восстановлении на работе обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Изложенное свидетельствует о том, что ответчиком не были представлены суду надлежащие доказательства соблюдения им требований части 2 статьи 84 Российской Федерации при увольнении истца.
Таким образом, вопрос о невозможности продолжения ФИО4 работы при отсутствии со стороны работодателя претензий, надлежащим образом ответчиком не разрешен.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003г. № «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО4 в полном объеме.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой).
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В силу ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.
При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, используется средний часовой заработок.
Таким образом, в пользу истца за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчика подлежит взысканию среднемесячная заработная плата.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 о признании незаконным и отмене ФИО2 городского округа «<адрес>» ФИО9, №-рл от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении трудового договора с ФИО4 с 25.04.2023г, о восстановлении в должности начальника архивного отдела ФИО6 городского округа «<адрес>», и о взыскании с ФИО6 городского округа «<адрес>» в пользу ФИО4 заработную плату за время вынужденного прогула – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить ФИО2 городского округа «<адрес>» ФИО9, №-рл от ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении трудового договора с ФИО4 с 25.04.2023г.
-Восстановить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности начальника архивного отдела ФИО6 городского округа «<адрес>».
-Взыскать с ФИО6 городского округа «<адрес>» в пользу ФИО4 заработную плату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда в части восстановления на работе ФИО4, подлежит немедленному исполнению.
Мотивированное решение составлено 15.09.2025г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Судья М.М. Гаджимурадов