Дело № 2а-695/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сланцы "06" июля 2023 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулешова А.И.

с участием прокурора - помощника Сланцевского городского прокурора Комарова С.С.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден:

-12.03.2008 Сланцевским городским Ленинградской области по ч.1 ст.105 УК РФ, ст.167 УК РФ, окончательно - к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден условно-досрочно на <данные изъяты> на основании постановления суда от 10.03.2015;

-26.06.2019 Светлогорским городским судом Калининградской области по ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, окончательно - к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно, на неотбытый срок - <данные изъяты>. Срок окончания Условно-досрочного освобождения -ДД.ММ.ГГГГ (состоял на учете в УИИ УФСИН России по <адрес> и <адрес> в <адрес>). Судимость будет снята и погашена ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.

При постановке на учет, с ФИО1 старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО7 были проведены профилактические беседы

-2-

о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений, а также о том, что после окончания срока условно-досрочного освобождения, в отношении него будет направлено административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области об установлении административного надзора на срок, установленный Законодательством Российской Федерации до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с имеющимся у него <данные изъяты> рецидивом преступлений.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности в течение года: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ:

-ДД.ММ.ГГГГ, находясь в общественном месте, в помещении кафе «Рюмочная», расположенном в <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью и оттолкнул ФИО8, тем самым нарушил ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа - 500 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу 18.11.2022);

-ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, находился в общественном месте, у <адрес> в <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, тем самым нарушил ст.20.21 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа 500 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу 19.08.2022).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> <адрес>, - является собственником <данные изъяты>. По данному адресу, зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся собственником <данные изъяты> квартиры. <адрес>, состоит из № комнат (№ кв.м.) в № комнатной квартире, общей площадью № кв.м. Согласно документам: договору о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 связей с лицами ранее судимыми старается не поддерживать, спиртными напитками старается не злоупотреблять, к административной ответственности в течение года привлекался, работает неофициально. С места жительства жалоб от соседей и родственников на поведение ФИО1 в ОМВД не поступало, характеризуется удовлетворительно.

-3-

В связи с тем, что ФИО1 совершил одно из административных правонарушений в ночное время суток, Административный истец просит в обязательном порядке, установить в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток. Допустить его нахождение вне места жительства или пребывания в указанное время в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения ОВД по месту моего жительства или пребывания.

ОМВД России по <адрес>, руководствуясь ч.2 ст.3 Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений", - просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и одновременно установить ему ограничения в виде: одного раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, допустить его нахождение вне места жительства или пребывания в указанное время, в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения ОВД по месту его жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФИО11 действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

-4-

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-5-

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Светлогорского городского суда Калининградской области от 26.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных - ч.1 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

-6-

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

Судимость будет снята и погашена в установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка, в отношении него будет направлено административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области об установлении в отношении него административного надзора, в связи с тем, что ФИО1 был осужден за преступление при <данные изъяты> рецидиве преступлений и имеет неснятую и непогашенную судимость. Также ФИО1 предупрежден о недопустимости совершения преступлений с его стороны.

Административный истец - ОМВД России по <адрес> просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить два ограничения для ФИО1

Определение конкретного срока административного надзора в пределах, предусмотренным законом, и установлении конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела.

Суд считает подтвержденными совокупностью имеющихся в деле доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования по установлению административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением ограничений в виде: одного раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что требования ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ч.1 ст.10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

-7-

Согласно представленных материалов, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Вместе с тем, указанные правонарушения были совершены им около года назад, до рассмотрения настоящего искового заявления. В соответствии с характеризующими данными, ФИО1 имеет постоянное место работы, жалоба на него в ОМВД не поступало, других правонарушений - не совершал.

В связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований: об установлении ограничений - в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившегося в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, - административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить в отношении ФИО1 административное ограничения: один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику.

В части установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток - отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья________________________ А.И.Кулешов.