Дело № 2-502/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 26 августа 2022 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

при секретаре Бабаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ФИО1, ФИО2 об обязании исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, мотивируя тем, что в Дзержинский отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области поступило обращение В.Е.М., проживающей по адресу: , по вопросу установки на фасаде трубопровода холодного водоснабжения и водоотведения .

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено инспекционное обследование, в ходе которой обследовалась . Актом инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № по указанному адресу было зафиксировано, что собственник квартиры № вновь провел и установил на фасаде дома трубопроводы холодного водоснабжения и водоотведения, что проектом не предусмотрено. Разрешающее документы на установку трубопроводов отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией проведены инспекционные проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки выявлено, что ФИО1 не выполнила в срок указанное предписание.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ.

Госжилинспекцией проведена проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки выявлено, что ФИО1 не выполнила в срок указанное предписание.

Истец указал, что на основании представленной информации от В.Е.М. следует, что на данный момент предписание ФИО1 не исполнено.

В связи с чем истец просит суд обязать ФИО1 исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме, привести жилое помещение - в прежнее состояние либо узаконить переустройство в судебном порядке.

Протокольным определением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен сособственник спорного жилого помещения ФИО2.

Истец Государственная жилищная инспекция Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представлены ходатайства с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представила возражения на исковое заявление, согласно которого исковые требования признает частично в части обязания узаконить переустройство в судебном порядке.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как указано в ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома входит механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которыми определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном Законом порядке.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

В соответствии с п. 1.7.4 Правил собственник, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками по доле каждый жилого помещения, расположенного по адресу: на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г.Володарска Нижегородской области Г.Е.А. пот реестру №,что подтверждается выпиской № о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, выданной ГП НО «Нижтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения обращения В.Е.М., проживающей по адресу: , по вопросу незаконного переоборудования , было проведено инспекционное обследование жилищного фонда, составлен акт инспекционного обследования жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что собственник квартиры № по указанному адресу вновь провел и установил на фасаде дома трубопроводы холодного водоснабжения и водоотведения (проектом не предусмотрено), разрешающие документы на установку трубопроводов отсутствуют, чем нарушил п.1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области собственнику квартиры № – ФИО1 было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние либо узаконить переустройство в судебном порядке в соответствии с главой 4 Жилищного кодекса, со сроком устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание в установленном законом порядке ответчиками не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области вновь организовано инспекционное исследование жилищного фонда, составлен акт инспекционного обследования жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого собственник доступ для проведения проверки ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в , не представил.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области вновь организовано инспекционное обследование жилищного фонда, составлен акт инспекционного обследования жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на момент проверки выявлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в полном объеме, а именно: собственник квартиры № вновь провел и установил на фасаде дома трубопроводы холодного водоснабжения и водоотведения (проектом не предусмотрено), разрешающие документы на установку трубопроводов отсутствуют (п.1.7.1., 1.7.2. Правил).

Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области собственнику квартиры № – ФИО1 было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние либо узаконить переустройство в судебном порядке в соответствии с главой 4 Жилищного кодекса. Срок исполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание в установленном законом порядке ответчиками не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области организовано инспекционное исследование жилищного фонда, составлен акт инспекционного обследования жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на момент обследования установлено, что ранее выданное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.

Как следует из сообщения администрации г.Володарска Нижегородского муниципального района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в адрес администрации г.Володарска по выдаче разрешения на прокладку водоснабжения и водоотведения по адресу: , не обращалась, в связи с чем разрешение не выдавалось, изменения в технический план многоквартирного дома не вносились. В органе местного самоуправления имелась информация о самовольном переустройстве гражданами жилого помещения в виде обустройства канализационного септика. Администрацией г.Володарска была организована комиссия, в ходе которой было установлено, что септик имеет гидроизоляцию, протечек не допускает. Переоборудованное помещение в целом многоквартирному дому угрозу не представляет.

Таким образом, судом установлено, что ответчики самовольно осуществили переоборудование жилого помещения, за разрешительной документацией по вопросу возможности переоборудования жилого помещения в органы местного самоуправления не обращались.

Согласно ч.1 ст.20 Жилищного кодекса РФ, Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.

Предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области с требованием о приведении жилого помещения в прежнее состояние либо узаконивании переустройства в судебном порядке в соответствии с главой 4 Жилищного кодекса, ответчиками не исполнено по настоящее время.

Ввиду неисполнения ответчиком требований предписания, которое в силу закона является обязательным, суд приходит к выводу о наличие оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что требование о возложении обязанности на ответчиков совершить определенные действия не связаны с передачей имущества или денежных сумм, и такие действия могут быть совершены только ответчиками, суд полагает необходимым установить ответчикам срок для исполнения решения суда - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в силу закона был освобожден, в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: привести жилое помещение - в прежнее состояние либо узаконить переустройство в судебном порядке, в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Ю. Моисеев

Резолютивная часть объявлена 26 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2022 года