Дело № 2-4334 (2022)

59RS0005-01-2022-004426-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при секретаре Пироговой О.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю об установлении факта регистрации юридического лица, факта регистрации устава юридического лица, возложении обязанности внести сведения в ЕГРЮЛ,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю об установлении факта регистрации юридического лица, факта регистрации устава юридического лица, возложении обязанности внести сведения в ЕГРЮЛ, указав в исковом заявлении, что решением № 22 Исполнительного комитета Ново-Лядовского поселкового Совета народных депутатов от 30 октября 1980 года «Об утверждении кооператива овощеводов по строительству овощехранилища для работников ОСМУ-4» решено утвердить кооператив овощеводов по строительству овощехранилища в поселке Новые Ляды для работников ОСМУ-4 в количестве 108 человек с избранием Правления кооператива в количестве 5 человек.

Решением Исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов № от 13 ноября 1980 года «Об отводе земельного участка кооперативу для строительства овощехранилища в поселке Новые Ляды» отведен земельный участок площадью 0,3 Га за счет земель поселкового Совета кооперативу при Южно-Уральском управлении строительства ОСМУ-4 для строительства коллективного овощехранилища с северо-восточной стороны фильтровальной станции по <адрес>.

Разрешительным письмом № от 05 августа 1980 года были согласованы условия строительства кооперативу при ОСМУ-4 коллективного овощехранилища на краю лога без вырубки леса.

Актом об отводе в натуре красных линий и границ участка от 19 февраля 1981 года земельный участок был выделен в натуре на местности с установлением границ по литерам 1-4.

Актом от 20 февраля 1981 года произведена разбивка осей овощных ям в поселке Новые Ляды в соответствии с генпланом, согласованным с главным архитектором города за № и разрешением Госархстройконтроля на право производства строительных работ от 13 ноября 1980 года за №.

Актом № от 21 мая 1981 года было осуществлено предоставление указанного земельного участка площадью 0,3 Га в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.

Наличие оригиналов вышеперечисленных указанных документов свидетельствует о том, что в указанный период времени был организован и зарегистрирован кооператив для строительства коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 как юридическое лицо в соответствии с действующим на тот период времени законодательством РСФСР и СССР, последующим Законом СССР «О кооперации в СССР».

Согласно кадастровой выписке от 03 декабря 2021 года указанный земельный участок находится на кадастровом учете в соответствии с разрешенным видом использования «под коллективное овощехранилище», т.е. право на земельный участок является действующим.

Согласно полученного ответа из ИФНС по Свердловскому району г.Перми от 01 февраля 2022 года №@ указанный кооператив при ОСМУ-4 на налоговом учете не состоит.

Согласно полученного ответа из Администрации поселка Новые Ляды от 24 февраля 2022г. за № в данной организации отсутствуют оригиналы документов кооператива при ОСМУ-4, при этом следует учитывать, что указанная Администрация была учреждена Администрацией города Перми только 16 января 2006 года.

Прежняя Администрация поселка Новые Ляды была ликвидирована ИФНС по Свердловскому району г. Перми 04 декабря 2006 года.

Согласно полученного ответа из МБУ «Архив города Перми» от 05 марта 2022 года за № следует, что прежняя Администрация поселка Новые Ляды не передала на хранение в фонды сведения об указанном кооперативе при ОСМУ-4.

Согласно полученного ответа из Государственного краевого бюджетного учреждения «Государственный архив Пермского края» за № от 08 февраля 2022 года следует, что документы Южно-уральского управления строительства ОСМУ-4, Администрации <адрес> на хранение в ГКБУ «ГАПК» не поступали.

Таким образом, с учетом поступивших ответов из вышеперечисленных органов следует, что восстановить иные документы, необходимые для подтверждения регистрации кооператива по строительству овощных ям при ОСМУ-4 не представляется возможным для целей внесения в сведения Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) как ранее зарегистрированное до 01 июля 2002 г.

К указанным «иным документам» могут относиться Постановление Администрации <адрес> об утверждении Устава кооператива, сам Устав кооператива, Постановление о прекращении деятельности кооператива (ликвидация).

Он является членом данного кооператива и владельцем бокса, что подтверждается списком владельцев боксов от 01 июля 1997 года по второму проезду от лога (пункт списка 54), следовательно, указанное заявление об установлении факта регистрации юридического лица направлено на восстановление прав физического лица как члена кооператива при ОСМУ-4 для целей выполнения требований ФЗ-129 для данного ЮЛ в части регистрации в сведениях ЕГРЮЛ, постановки на налоговый учет и дальнейших действий в соответствии с требованиями ФЗ-218, а так же для целей подключения земельного участка как объекта недвижимости, зарегистрированного за данным ЮЛ на основании правоустанавливающих документов, к сетям энергоснабжения.

Оригинал списка владельцев боксов от 01 июля 1997 года хранится в Администрации <адрес>.

В рассматриваемый период времени с 1980 по 1982 год осуществлялись действия по предоставлению земельного участка под строительство боксов (овощных ям), было издано решение исполкома СНД г.Перми, велось само строительство боксов, доказательств, что исполнительный комитет Ново-Лядовского поселкового СНД не осуществил регистрацию кооператива и его Устава, не имеется.

Таким образом, кроме заявленных требований о признании факта регистрации кооператива по строительству овощных ям (коллективного овощехранилища) при ОСМУ-4, подлежат требования об утверждении редакции Устава в соответствии с требованиями Закона СССР «О кооперации в СССР».

Заявленные требования направлены на исполнение статей вышеупомянутого Закона СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988, требований ФЗ-129, а так же дальнейших действий по проведению собрания членов кооператива, смене исполнительного органа кооператива и подготовке заявлений по формам ИФНС РФ, их нотариальному заверению.

С учетом вышеизложенного, ФИО2 просит установить факт регистрации юридического лица кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 в <адрес> на основании решения исполнительного комитета Ново-Лядовского Совета народных депутатов от 30 октября 1980 года для целей внесения в сведения ЕГРЮЛ и выполнения требований ФЗ-129, установить факт регистрации Устава юридического лица - кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 в поселке Новые Ляды на основании Решения № исполнительного комитета Ново-Лядовского Совета народных депутатов от 30 октября 1980 года в редакции Закона СССР «О кооперации в СССР» для выполнения требований ФЗ-129, проведения общего собрания членов кооператива, смены исполнительного органа кооператива и утвердить Устав кооператива при ОСМУ-4 в предложенной редакции; обязать Инспекцию федеральной межрайонной налоговой службы № 17 внести сведения в ЕГРЮЛ в отношении кооператива при ОСМУ-4 на основании Решения № от 30 октября 1980 года, указав в качестве исполнительного органа кооператива-председателя правления ФИО3.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, об отложении дела не просил.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на доводах иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее направил письменные возражения, согласно которым с 01.07.2002 государственная регистрация юридических лиц осуществляется на основании Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № полномочия по государственной регистрации юридических лиц возложены на Государственную налоговую службу Российской Федерации. Положениями п.1 ст.4 Закона №129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, соответствующие документы. В ЕГРЮЛ сведения о создании юридического лица могут быть внесены лишь после принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации создаваемого юридического лица, необходимым условием проведения государственной регистрации юридического лица, в соответствии с требованиями Закона №129-ФЗ, является представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующими нормами действующего законодательства (в том числе: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также решения о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные условия регистрации распространяются и на юридических лиц, зарегистрированных до введения Закона №129-ФЗ. После принятия Закона №129-ФЗ уже существующие юридические лица должны представить сведения о себе как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 для внесения сведений о них в ЕГРЮЛ. Для этой цели юридические лица при подаче заявления использовали форму № - «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Закона № 129-ФЗ», утвержденную Приказом ФНС России от 25.01.2012 № (утратившим силу 25.11.2020 в связи с изданием Приказа ФНС России от 31.08.2020 № (в ред. от 01.11.2021)). На основании п. 3 ст. 26 Закона № 129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Закона №129-ФЗ, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу Закона №129-ФЗ представить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» п. 1 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ. В материалы рассматриваемого дела не представлены доказательства направления кооперативом по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 в <адрес> «Сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года по форме №, «Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года» по форме №, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 №, данному кооперативу не выдавалось, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) не присваивался. Законом №129-ФЗ установлен заявительный характер регистрации, в нем отсутствуют нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, прекращается в момент внесения записи об его исключении из ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации). Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ). Таким образом, до внесения записи в ЕГРЮЛ кооператив по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 в <адрес> не может считаться зарегистрированным в установленном законом порядке юридическим лицом, и как следствие, не может осуществлять права и нести обязанности. В ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в отношении кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 в <адрес> не представлялось «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года» по форме №. Соответственно, в ЕГРЮЛ не содержится сведений о государственной регистрации кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 в <адрес>. Согласно утвердившему новые формы и требования к оформлению документов Приказу ФНС России от 31.08.2020 № (в ред. от 01.11.2021) форма № - сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года» не применяется и не имеет аналогов ввиду утраты своей актуальности. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (ст. 267 РФ). Юридический факт устанавливается в особом производстве (п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного права. Исходя из заявления и приложенных к заявлению материалов, установление факта регистрации кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 <адрес> в качестве юридического лица, т.е. факта создания указанного кооператива необходимо заявителю с целью оформления права собственности на земельный участок, ранее предоставленный для строительства кооператива, а также восстановлению прав заявителя как члена кооператива для подключения земельного участка как объекта недвижимости к сетям электроснабжения. Определением Свердловского районного суда г. Перми от 25.03.2022 по делу № 9-286/2022 аналогичное заявление ФИО2 оставлено без рассмотрения. В связи с изложенным выше, просят отказать в удовлетворении искового заявления.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации поселка Новые Ляды направил письменный отзыв, согласно которому кооператив овощеводов по строительству овощехранилища в поселке Новые Ляды для работников ОСМУ-4 был утвержден в 1980 году, в тот период, когда администрация поселка являлась органом местного самоуправления. В связи с упразднением с 01.01.2006 муниципального образования «<адрес>» и органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>» в соответствии с п.п.1,2 ст. 3 Закона Пермской области от 11.02.2005 № «Об утверждении границ и наделении статусом муниципального образования «Город Пермь» Пермской области», администрация поселка Новые Ляды была упразднена как орган местного самоуправления и создана вновь в качестве территориального органа администрации города Перми (постановление администрации города Перми от 28.12.2005 № «О создании администрации поселка Новые Ляды»). Вновь созданный исполнительно-распорядительный орган не является правопреемником ликвидированной администрации. На территории поселка Новые <адрес> г. Перми по <адрес> расположен гаражно-строительный кооператив «Боксы». Земельный участок, на котором расположен данный кооператив, ранее предоставлялся кооперативу № и кооперативу при Южно-Уральском управлении строительства ОСМУ-4 для строительства коллективного овощехранилища. В 1997 году данные кооперативы объединились в ГСК «Боксы». Информации о реорганизации кооперативов в администрации поселка не имеется.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований частично.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении:……

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 23 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде или в третейском суде.

Согласно ст. 24 Гражданского кодекса РСФСР юридическими лицами являются:….

колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их объединения, другие общественные организации, а также в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, предприятия и учреждения этих организаций и их объединений, имеющие обособленное имущество и самостоятельный баланс;

Согласно ст. 25 Гражданского кодекса РСФСР юридическое лицо действует на основании устава (положения). Учреждения и иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, также и другие организации могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Согласно ст. 26 Гражданского кодекса РСФСР юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью в соответствии с установленными целями его деятельности.

Правоспособность юридического лица возникает с момента утверждения его устава или положения, а в случаях, когда оно должно действовать на основании общего положения об организациях данного вида, - с момента издания компетентным органом постановления о его образовании. Если устав подлежит регистрации, правоспособность юридического лица возникает в момент регистрации.

Согласно ст. 27 Гражданского кодекса РСФСР юридические лица образуются в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР, а те общественные организации, порядок образования которых законодательством не установлен, - в порядке, предусмотренном их уставами (положениями).

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РСФСР юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения).

Согласно ст. 39 Гражданского кодекса РСФСР кооперативные, а также государственно-колхозные и иные государственно-кооперативные организации прекращаются по основаниям, указанным в законе и в уставе (положении).

Реорганизация кооперативных, других общественных, государственно-колхозных и иных государственно-кооперативных организаций (слияние, разделение, присоединение) допускается только по решению общих собраний их членов (участников) или собраний уполномоченных.В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. На основании ч. 2 ст. 48 ГПК РФ юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 49 ГПК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. На основании ч. 1 ст. 51 ГПК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно ч. 2 ст. 51 ГПК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Согласно ст. 11 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Согласно ст. 26 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие настоящего Федерального закона, являются частью федерального информационного ресурса.Порядок и сроки передачи регистрирующему органу указанных регистрационных дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. Уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном статьей 21.1, пунктами 7 и 8 статьи 22 настоящего Федерального закона. Формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждены приказом ФНС России от 31.08.2020 № (ред. от 15.08.2022). Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 441 утвержден Порядок передачи федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, регистрационных дел зарегистрированных ранее юридических лиц, хранящихся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", в соответствии с п.2 которого передача регистрационных дел ранее зарегистрированных юридических лиц осуществляется в течение шести месяцев со дня введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" на основании запросов регистрирующих органов. Судом установлено, что ФИО2 по состоянию на 23.02.1994г. включен в Список владельцев боксов по второму проезду от лога и является членом кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4, находящимся с северо-восточной стороны фильтровальной станции по <адрес>». Согласно материалам дела в Едином государственном реестре юридических лиц запись о создании юридического лица – кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 отсутствует, в связи с чем истец обратился с исковыми требованиями о признании факта регистрации данного юридического лица, поскольку иным способом установление данного факта для истца не представляется возможным. В ходе рассмотрения дела из пояснений представителя истца и представленных материалов деле установлено, что 22.10.1980г. администрация ОСМУ-4 и построечный комитет № обратились к Председателю Ново-Лядовского поселкового совета с письмом № об утверждении кооператива овощеводов. 30 октября 1980 года Исполнительным комитетом Ново-Лядовского поселкового Совета народных депутатов принято решение №, согласно которому утвержден кооператив овощеводов по строительству овощехранилища в поселке Новые Ляды для работников ОСМУ-4, избрано Правление кооператива в составе 5 человек - председателя правления, заместителя правления, секретаря правления, двух членов правления (л.д.11). Разрешительным письмом Главного архитектурно-планировочного управления Исполкома Пермского городского Совета народных депутатов от 05 августа 1980 года № дано разрешение поставить на рассмотрение исполкома Пермского городского Совета вопрос об отводе земельного участка в Пермском районе в поселке Новые Ляды для строительства кооперативных овощных ям. Участок расположен с северной стороны фильтрованной станции на краю лога без вырубки леса. 13 ноября 1980 года Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов № принято решение: об отводе земельного участка площадью 0,30 га за счет земель поселкового Совета кооперативу при Южно-Уральском управлении строительства ОСМУ-4 для строительства и дальнейшей эксплуатации коллективного овощехранилища с северо-восточной стороны фильтровальной станции по <адрес>». Предоставление кооперативу при Южно-Уральском управлении строительства ОСМУ-4 в бессрочное пользование земельного участка с кадастровым № для возведения коллективного овощехранилища в соответствии с генпланом в <адрес> подтверждается также Актом об отводе красных линий и границ участка от 19.02.1981г., Актом архитектурно-планировочного управления Пермского горисполкома от 20.02.1981г. о разбивке в натуре по овощным ямам, Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 21.05.1981 (л.д. 15-18). Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым № имеет вид разрешенного использования – коллективное овощехранилище. Из пояснений представителя истца следует, что при введении в действие ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документы, касающиеся создания кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 ранее регистрирующим органом не были переданы в ИФНС, а в настоящее время утрачены в связи с чем у членов кооператива, в т.ч. истца возникли препятствия в оформлении земельного участка. Согласно ответу главы Администрации поселка Новые Ляды администрации г. Перми от 05.10.2022 в связи с упразднением с 01.01.2006 муниципального образования «<адрес>» и органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>» в соответствии с п.п.1,2 ст. 3 Закона Пермской области от 11.02.2005 № «Об утверждении границ и наделении статусом муниципального образования «Город Пермь» Пермской области, администрация поселка Новые Ляды была упразднена как орган местного самоуправления и создана вновь в качестве территориального органа администрации города Перми (постановление администрации города Перми от 28.12.2005 № «О создании администрации поселка Новые Ляды»). Исходя из сведений исторической справки фонда № за 1992-1994 годы на основании постановления администрации поселка Новые Ляды от 22 апреля 1992 г. № исполнительный комитет поселка Новые Ляды прекратил осуществлять свою деятельность с апреля 1992 года. Вместо него образована администрация поселка Новые Ляды, являющаяся его правопреемником. Впоследствии деятельность администрации была прекращена, в сентябре 1996 года образовано внутригородское муниципальное образование «<адрес>». Представительным органом поселкового самоуправления стала Ново-Лядовская поселковая Дума. Исполнительным органом стала администрация поселка Новые Ляды. С 01 января 2006 года на основании постановления администрации г. Перми создана администрация поселка Новые Ляды в качестве территориального органа администрации г. Перми. Вновь созданный исполнительный орган не является правопреемником ликвидированной организации. На территории поселка Новые Ляды проведена правовая перерегистрация права собственности на землю, на ранее предоставленные под садоводческие товарищества, гаражно-строительные кооперативы, индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство с выдачей соответствующего свидетельства. На администрацию поселка Новые Ляды были возложены обязанности по выдаче членам садоводческих и гаражных кооперативов свидетельств о праве собственности (о праве пожизненного наследуемого владения) на землю (один экземпляр свидетельства выдавался правообладателю, второй хранился в администрации поселка). В ходе проверки наличия и состояния дел было обнаружено, что свидетельства о праве собственности на землю не были включены в годовые разделы описей дел постоянного хранения и не были переданы на хранение в МУ «Архив города Перми» в связи с ликвидацией администрации г. Перми. Вместе с тем, согласно фонда 1070 опись № дел постоянного хранения за 1992-1994 годы сведений о передаче документов в отношении кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 и предоставленного ему в бессрочное пользование земельного участка не имеется. Согласно ответа МБУ «Архив города Перми» от 9.11.2022г. Устав кооператива овощеводов, документы об утверждении Устава, списки членов (владельцев боксов) кооператива, протоколы собраний об учреждении кооператива на хранение в МБУ «Архив города Перми» не поступали. Согласно ответа от 28.10.2022г. Администрации Свердловского района г.Перми документы по кооперативу в архиве администрации отсутствуют.

Доводы отзыва Администрации поселка Новые Ляды от 3.10.2022г. об объединении кооператива ОСМУ-4 в 1997г. в ГСК «Боксы» не находят своего объективного подтверждения и опровергаются пояснениями представителя истца, который пояснил, что кооператив № и кооператив ОСМУ-4 утверждались в 1980-1981 годах, каждому из них предоставлялся земельный участок под строительство овощных ям, они являлись и являются смежными землевладельцами, а также представленными им документами в отношении ГСК «Боксы», из которых следует, что кооператив по строительству овощных ям № при агрегатном заводе был утвержден 29.10.1981г., впоследствии протоколом общего собрания кооператива по строительству и эксплуатации овощных боксов 15.06.1997г. принято решение о переименовании кооператива в ГСК «Боксы» и изменении Устава. Постановлением администрации <адрес> от 23.06.1997г. №а был утвержден Устав ГСК «Боксы». Данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2021г. при рассмотрении спора по иску ГСК «Боксы» к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что кооператив по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 был создан в 1980 году в <адрес> и утвержден 30.10.1980г. на основании решения исполкома Ново-Лядовского поселкового Совета народных депутатов. Поскольку в силу ранее действовавшего Гражданского кодекса 1964 года правоспособность юридического лица возникала с момента утверждения его устава, то при утверждении кооператива и состава его правления, соответственно не мог быть не утвержден устав кооператива. Однако в силу упразднения органов местного самоуправления в настоящее время невозможно установить местонахождение документов по созданию кооператива ОСМУ-4 и сведения о его регистрации в качестве юридического лица. Вместе с тем, исходя из имеющихся в материалах дела документов, в том числе распоряжений о предоставлении земельного участка кооперативу для строительства коллективного овощехранилища, следует, что данный кооператив существовал и выполнял свою деятельность по строительству овощных боксов на предоставленном земельном участке. В то же время отсутствие регистрации юридического лица в настоящее время лишает истца возможности быть членом кооператива на законных основаниях, нарушает права истца на ведение нормальной хозяйственной деятельности, пользовании земельным участком и его оформлении в соответствии с действующим в настоящее время законодательством.

С учетом изложенного, учитывая, что истец в ином порядке получить документы о регистрации юридического лица не имеет возможности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО2 об установлении факта регистрации юридического лица -кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 в поселке Новые Ляды и факт регистрации Устава Кооператива на основании решения № исполнительного комитета Ново-Лядовского поселкового Совета народных депутатов от 30.10.1980 для целей внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Остальные требования истца - утвердить Устав кооператива при ОСМУ-4 в предложенной редакции; обязать Инспекцию федеральной межрайонной налоговой службы № 17 внести сведения в ЕГРЮЛ в отношении кооператива при ОСМУ-4 на основании Решения № от 30 октября 1980 года, указав в качестве исполнительного органа кооператива-председателя правления ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Утверждение Устава кооператива является прерогативой общего собрания членов кооператива и не входит в функции суда при разрешении споров, тем более утверждение Устава в предложенной суду редакции. Решение суда не может в данном случае подменять собой решение общего собрания членов кооператива.

Что касается требований о возложении обязанности на налоговый орган внесения сведений в ЕГРЮЛ, то данные требования также не подлежат удовлетворению, поскольку регистрация юридического лица в силу положений ФЗ №129-ФЗ носит заявительный характер, документы на государственную регистрацию представляются заявителем, который несет ответственность за правильность их оформления и заполнения форм документов, а регистрирующий орган обязан провести проверку достоверности данных, включаемых в реестр. Относительно указания в качестве исполнительного органа кооператива - председателя правления ФИО3, то у суда вызывает сомнение членство ФИО3 в кооперативе по состоянию на 1981г., поскольку согласно Списка застройщиков, имеющегося в материалах дела (л.д.26-28) по состоянию на 5.05.1981г. ФИО3 в нем нет. Представителем истца в судебном заседании указано, что из странички социальных сетей им было установлено, что ФИО3 проживает в Германии. В связи с чем суд полагает, что указанное лицо могло утратить статус председателя правления в ходе дальнейшей хозяйственной деятельности кооператива. В данном случае сведения о ФИО3 как председателе кооператива не являются достоверными.

Таким образом, исковые требования ФИО2 следует удовлетворить частично, следует установить факт регистрации юридического лица и его устава, в остальной части иска истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт регистрации юридического лица - Кооператива по строительству коллективного овощехранилища при ОСМУ-4 в поселке Новые Ляды и факт регистрации Устава Кооператива на основании Решения № исполнительного комитета Ново-Лядовского поселкового Совета народных депутатов от 30 октября 1980 года для целей внесения сведений в ЕГРЮЛ.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: