УИД 86RS0001-01-2022-005609-80

2-3801/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мукминовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО4 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконнымотказв присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда». Требования мотивированы тем, что истец является пенсионером по старости, имеет выслугу непрерывной работы в ПАО «Сургутнефтегаз» с 1982 года и по настоящее время, неоднократно награждалась грамотами ПАО «Сургутнефтегаз». Однако, Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в присвоении звания «Ветеран труда» отказано. Истец полагает, что отказ является незаконным.

Истец, представитель ответчика надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 имеет следующие награды: знак «Ветеран труда», присвоенный ОАО «Сургутнефтегаз», Почетная грамота ОАО «Сургутнефтегаз», Почетная грамота Совета женщин ПАО «Сургутнефтегаз», Почетная грамота Сургутской районной организацииобщероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Почетная грамота ПАО «Сургутнефтегаз», Благодарность Сургутского Управления буровых работ, Благодарственное письмо Совета женщин ОАО «Сургутнефтегаз», Почетная грамота профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации.

Решением Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.05.2018 г. (протокол № 16) истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда», в связи с тем, что нагрудный знак «Почётный донор» не относится ни к ведомственным знакам отличия в труде, ни к ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Решением Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.10.2019 (протокол № 35) истцу также отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как знак «Ветеран труда ОАО «Сургутнефтегаз», Почётная грамота ОПО ОАО «Сургутнефтегаз», Почётная грамоат ОАО «Сургутнефтегаз», Благодарственное письмо Совета женщин ОАО «Сургутнефтегаз» не относятся ни к ведомственным знакам отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), так как награждение указанными наградами не осуществлено уполномоченными государственными органами, награждение от имени которых должно рассматриваться как основание для присвоения поощрённым лицам звания «Ветеран труда», а данные ими награды – как ведомственные знаки отличия в труде.

Решением Департамента социального развития <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда <адрес> - Югры» в связи с тем, что имеющиеся у заявителя награды не относится к наградам либо почётным званиям <адрес> – Югры.

В действующей редакции статьи 7 федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (с пунктом 1.1 статьи 7 Закона о ветеранах).

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 1 Закона ХМАО - Югры от 07.11.2006 № 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 20.10.2006) ветераны труда:

1) лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»,

2) лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.

Имеющиеся у истца награды не подпадают под понятие ведомственного знака отличия в труде, определенного в статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» и статье 2.1 Порядка присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и выдачи удостоверений, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.06.2006 года № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и выдачи удостоверений».

В связи с чем, решение Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» принято законно и обосновано, а требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО5 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», присвоении звания «Ветеран труда» - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 21.10.2022 г.