УИД 56RS0007-02-2017-000220-59 <данные изъяты>

гр. д. № 2-2-267/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Асекеево 21 октября 2025 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

при секретаре Сотниковой А.П.,

с участием представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Оренбургской области, ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

по встречному исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

установил:

Администрация муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области, указывая на то, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Администрацией Асекеевского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере № га качественной оценкой № баллогектаров из земель <данные изъяты>». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых не могут быть признаны невостребованными, список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных стендах администрации Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им невостребованные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. На основании поступающих в указанный период времени возражений указанные лица были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Собрание по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, извещение о проведении собрания по утверждению списка невостребованных земельных долей опубликовано в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список невостребованных земельных долей.

Истец указывает на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выбывшая в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>», расположенный на территории муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области.

Просили суд прекратить право собственности на земельную долю размером № га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>», расположенный на территории муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Признать за муниципальным образованием «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю, размером № га в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>», расположенный на территории муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, с кадастровым номером №.

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он является единственным наследником изъявившим принять наследство после ее смерти. После смерти матери открылось наследство в виде земельной доли, общей площадью № га, находящиеся по адресу: <данные изъяты>» <адрес>. В течение 6-месячного срока он как наследник, совершил действия, являющиеся в соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическим принятием наследства.

О вышедшей в районной газете статье о невостребованных землях ему не было ничего известно, так как он данную газету ни когда не выписывал и не получал, в связи с этим данную публикацию не читал, так как проживает за пределами Оренбургской области.

Просил суд прекратить за администрацией муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области право собственности на земельную долю размером № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Кутлуевский сельсовет, принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Асекеевского района Оренбургской области, и признать за ФИО3 право собственности на указанную земельную долю.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен СПК колхоз «Рассвет».

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал, возражал против встречных исковых требований, представил письменные возражения против встречного искового заявления. Также пояснил, что данная земельная доля находится во владении и пользовании администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, вошла в состав земельного участка с кадастровым номером №, на который заключен договор аренды с СПК колхоз «Рассвет», однако, не зарегистрирована на праве собственности за ними, поскольку в силу непонятных причин решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не было подано в Управление Росреестра.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против искового заявления администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, встречное исковое заявление ФИО3 поддержал по основаниям в нем изложенным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СПК колхоз «Рассвет» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Асекеевского района Оренбургской области вынесено распоряжение №-р от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере № га из земель <данные изъяты>». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

ФИО1 на основании распоряжения администрации Асекеевского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ в собственность бесплатно была выделена земельная доля размером № га в праве общей долевой собственности на земельный участок в <данные изъяты>», о чем ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Асекеевского района Оренбургской области выдано свидетельство о праве собственности на землю <данные изъяты> №.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Отделом ЗАГС муниципального района <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из представленной отделом адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> адресной справки следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленного истцом печатного издания – газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация Кутлуевского сельсовета в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в <данные изъяты>», где указана ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № опубликовано сообщение о дате, месте и времени проведения общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации Кутлуевского сельсовета Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля, принадлежавшая ФИО1

Как усматривается из материалов дела, в настоящее время принадлежавшая ФИО1 земельная доля на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (отмененного по вновь открывшимся обстоятельствам определением суда от ДД.ММ.ГГГГ) находится во владении и пользовании администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, вошла в состав земельного участка с кадастровым номером №, на который заключен договор аренды с СПК колхоз «Рассвет», однако, не зарегистрирована на праве собственности за ними, поскольку по словам главы администрации в силу непонятных причин решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не было подано в Управление Росреестра. Данный факт подтверждается уведомлением из филиала ППК «Роскадастр» по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ,

Как следует из материалов дела, ФИО1 свое право собственности на земельную долю в праве собственности на указанный земельный участок в Едином реестре прав при жизни не зарегистрировала, выдел своей доли не произвела, не распорядилась данной земельной долей.

Из представленного нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО5 наследственного дела, заведенного к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из земельной доли площадью № га в <данные изъяты>» <адрес>. Нотариусом рекомендовано обратиться в суд в соответствии со ст.1155 ГК РФ для решения вопроса о восстановлении срока для принятия наследства или об установлении факта принятия наследства.

Таким образом, установлено, что действий по оформлению наследственных прав на спорную земельную долю после смерти ФИО1 ее наследник ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ не предпринимал.

Возражений относительно включения ФИО1 в указанный выше список собственников невостребованных долей от ФИО3 не поступало.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердил и сам представитель ответчика ФИО3.

Несмотря на то, что наследник умершей ФИО1 с его слов фактически принял наследство после её смерти, наследственных прав в отношении спорной земельной доли он не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более № после смерти наследодателя.

При изложенных обстоятельствах земельная доля обоснованно признана невостребованной, поскольку собственник и наследник не пользовались земельной долей и не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на неё и распоряжению.

Обращение администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области с иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности бывшего собственника на указанную земельную долю. При этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

При таких установленных судом обстоятельствах заявленные администрацией муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области к МИФНС № 3 по Оренбургской области, ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая встречные исковые требования ФИО3 о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, с учетом установленных обстоятельств дела, которые оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ, а также в связи с тем, что после смерти наследодателя ФИО3 не предпринимал фактических действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю, на собрании не участвовал, возражений относительно включения ФИО1 в список собственников невостребованных долей от него не поступало, суд, проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, на основании вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению. Кроме того, удовлетворение первоначального иска исключает удовлетворение встречного искового заявления.

Кроме того, суд считает, что свидетельские показания ФИО6 и ФИО7 о том, что после смерти матери истца ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО3 приезжал в <адрес> и следил за домом, принадлежащим наследодателю, который в дальнейшем продал ФИО8, юридического значения по данному делу не имеют.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Оренбургской области, ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1, и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок в <данные изъяты>» из состава невостребованных земельных долей, принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Асекеевского района Оренбургской области.

Признать за муниципальным образованием «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок в <данные изъяты>» из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО3 к администрации муниципального образования «Кутлуевский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.С. Янгубаева

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года.