Решение по делу № 2А-968/2025 от 26.08.2025 | Тулунский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун «26» августа 2025 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Спешилова В.В., при секретаре Заболотской А.М., с участием прокурора Истомина Е.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-968/2025 ~ М-877/2025, УИД 38RS0023-01-2025-001451-26 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» о вменении дополнительного административного ограничения по административному надзору в отношении:

ФИО1, рожденного ...... в ****, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ****,

установил:

административный истец в лице и.о. начальника полиции Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» (далее по тексту МО МВД России «Тулунский») обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит суд дополнить административное ограничение, установленное решением Свердловского районного суда **** от ...... в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обосновании иска приведены следующие доводы. Приговором Тулунского городского суда **** от ...... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений, являющийся по своему виду в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ опасным.

Решением от ...... Свердловского районного суда **** в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении административного ответчика установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы ****; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный надзор поручено осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика. Административный ответчик предупрежден об ответственности за уклонение и несоблюдение установленных судом ограничений по административному надзору.

...... в МО МВД России «Тулунский» административный ответчик постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора. В тот же день с административного ответчика получена подписка и предупреждение о недопустимости уклонения и несоблюдения установленных судом ограничений по административному надзору.

...... административный ответчик привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа; ...... административный ответчик привлечен по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа; ...... административный ответчик привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Административный ответчик трудоустроен, работает по найму. По месту жительства характеризуется положительно.

Административный истец извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с представленным ходатайством совместно с административным иском просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик административный иск признал, суду пояснил, что действительно привлечен к административной ответственности. Назначенное наказание в виде штрафа оплатил.

Прокурор в приведенном суду заключении пришел к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статья 2 Федерального закона от ...... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора регламентирован и определен в ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» и в силу ч. 2 ст. 5 названного выше закона может быть продлен в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поданное в суд административное исковое заявление и прилагаемые к нему документы отвечают требованиям ст. 271, а также ст. 125 и ст. 126 КАС РФ. Указанный выше документы поданы в суд по месту осуществления административного надзора с соблюдением положений, предусмотренных ч. 6 ст. 270 КАС РФ. Административное исковое заявление подписано полномочным должностным лицом исходя из положений ч. 8 ст. 54, ст. 55, п. 1 ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 271 КАС РФ.

Приговором Тулунского городского суда **** от ...... административный ответчик ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений, являющийся по своему виду в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ опасным.

Решением от ...... Свердловского районного суда ****, вступившим в законную силу, в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении административного ответчика установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы ****; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный надзор поручено осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика. Административный ответчик предупрежден об ответственности за уклонение и несоблюдение установленных судом ограничений по административному надзору.

Постановления по вышеуказанным делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и на момент подачи административного иска исходя положений, предусмотренных ст. 4.6 КоАП РФ административный истец являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушения против порядка управления. В связи с малозначительностью совершенных административных правонарушений, то есть по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ административный ответчик от административного наказания не освобождался.

В судебном заседании административный ответчик приведённые выше обстоятельства не оспаривал, постановления не обжаловал.

В соответствии с представленной характеристикой участкового уполномоченного, совместно с административным иском следует, что административный ответчик трудоустроен, работает по найму. По месту жительства характеризуется положительно.

В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» судимость по приговору Тулунского городского суда **** ...... с учетом даты фактического освобождения ...... истекает .......

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период административного надзора административный ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе трижды против порядка управления, административный ответчик в судебном заседании признал исковые требования и после разъяснения судом положений ст. 157 КАС РФ, свою позицию, не изменил.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Исходя из положений ФЗ «Об административном надзоре», главы 29 КАС РФ, требования иска подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения – по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ...... *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Исходя из положений п.1 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», учитывая трижды совершенные административным ответчиком правонарушения против порядка управления в течении 2025 года, испрашиваемое административным истцом дополнительное ограничение не носит произвольный характер и фактически направлено на выявление и устранение причин, и условий, способствовавших совершению преступления, в рамках которого установлен административный надзор, а также обеспечению превентивных мер по недопущению совершения административных правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целом.

Руководствуясь главой 29 и ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» – удовлетворить.

дополнить административные ограничения, установленные решением Свердловского районного суда **** от ...... в отношении ФИО1, рожденного ...... в **** ограничением в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных судом иных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика в ночное время, в период с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы ****

Предупредить административного ответчика об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд **** в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Спешилов

Мотивированное решение суда составлено .......