Дело №2а-1073/2023

УИД 34RS0038-01-2023-001588-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Средняя Ахтуба 08 декабря 2023 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.А.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя административного ответчика МИ ФНС № по <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административных ответчиков УФНС по <адрес> и ФНС России – ФИО4, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ, и <.....> ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <.....>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС № 1 по Волгоградской области, УФНС по Волгоградской области, ФНС России о возложении обязанности исполнить решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, произвести списание незаконно начисленной пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС № по Волгоградской области, УФНС по Волгоградской области, ФНС России о возложении обязанности исполнить решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, произвести списание незаконно начисленной пени, в обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено решение о перерасчете ранее незаконно начисленного емуналога с владельцев транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ в порядке досудебного урегулирования спора он обратился в УФНС по Волгоградской области с просьбой исполнить решение суда. ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ о том, что ДД.ММ.ГГГГ данное решение суда было исполнено налоговым органом, однако по техническим причинам уменьшение суммы транспортного налога не отражается в едином налоговом счете, при этом данный вопрос находится на контроле Управления. ДД.ММ.ГГГГ Управления предоставило ему ответ, в котором указывает, что решение суда было исполнено ДД.ММ.ГГГГ, проведены мероприятия по уменьшению исчисленной суммы налога за <.....> год в размере <.....>. в отношении транспортного средства <.....>, государственный регистрационный знак <.....>, таким образом, налоговый счёт налогоплательщика приведён в соответствии с решением суда. Вместе тем при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением формы <.....> в МИФНС № по <адрес>, им был получен ответ ДД.ММ.ГГГГ, в котором была предоставлена детализация сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету сумм пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена пеня в сумме <.....>. за неуплаченный транспортный налог. Указанная пеня была начислена незаконно и должна быть списана по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 просит понудить МИФНС № по <адрес> исполнить решение суда и произвести списание незаконно начисленной пени.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали требования, изложенные в административном иске, просили их удовлетворить. Истец пояснил, что у него в едином налоговом счёте, исходя из расшифровки, значится наличие задолженности по пени за неуплату транспортного налога, хотя баланс единого налогового счета нулевой, при этом сама задолженность по транспортному налогу была признана незаконной по решению суда и подлежала аннулированию, а следовательно пеня на него не могла начисляться, откуда взялась начисленная пеня на данный налог, ему не понятно, считает, что решение суда не исполнено налоговым органом, поскольку исполнено частично, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на его ЕНС значилась задолженность – <.....>., которой не должно было быть.

Представитель административного ответчика МИ ФНС № по <адрес> – ФИО5 в судебном заседании требования административного истца ФИО1 не признала, просила в административном иске отказать, поскольку решение суда было ими исполнено, суммы были пересчитаны в автоматическом режиме, сначала списана задолженность, после чего списана и пеня, указание в расчёте пени в сумме <.....>. имеет информативный характер, при этом в расчет отрицательного сальдо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она не применяется. Указанная в справке сумма отрицательного сальдо <.....>. является задолженностью за <.....> и к настоящему спору отношения не имеет, при этом истец, указывая на нее, выходит за пределы заявленных требований.

Представитель административных ответчиков УФНС по <адрес> и ФНС России – ФИО4 в судебном заседании требования административной иска не признала, просила в административном иске отказать, пояснила, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено, по сути какого-либо спора нет, предмет рассмотрения отсутствует. В связи с тем, что задолженность по транспортному налогу была убрана, решение суда было исполнено ДД.ММ.ГГГГ, после чего из сведений по ЕНС исключена и пеня.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

В соответствии со ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1статьей 356.1 настоящего Кодекса.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В судебном заседании установлено, что решением Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на МИФНС № по <адрес> возложена обязанность произвести перерасчет начисленного ФИО1 транспортного налога за <.....> год за автомобиль <.....>, государственный регистрационный <.....>.

МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была реорганизована, образовано новое юридическое лицо – МИФНС № по <адрес>, которая является правопреемником МИФНС № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес УФНС по <адрес> была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора, в которой им было указано не неисполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с требованием исполнить решение суда.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС по <адрес> направило в адрес ФИО1 ответ по результатам рассмотрения его обращения, которым ФИО1 сообщалось, что решение суда было исполнено ДД.ММ.ГГГГ, однако по техническим причинам уменьшение суммы транспортного налога по решению суда не отражается в едином налоговом счете ФИО1 Инспекцией проводится работа по актуализации данных налоговых обязательств ФИО1 Вопрос о приведении в соответствии единого налогового счета налогоплательщика находится на контроле Управления. МИФНС № по <адрес> давалось поручения после устранения технической ошибки и приведения налогового счета в соответствии незамедлительно сообщить об этом налогоплательщику и в адрес Управления.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <.....> проведены мероприятия по уменьшению исчисленной сумму транспортного налога за <.....> коп. в отношении транспортного средства <.....>, государственный регистрационный знак <.....>. Единый налоговый счет налогоплательщика ФИО1 приведен в соответствии с решением суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о предоставлении справки о наличии положительного, нулевого или отрицательного сальдо ЕНС.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена справка, из которой следовало, что ЕНС административного истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет отрицательное сальдо на сумму <.....>., при этом сумма <.....>. составляла задолженность по транспортному налогу за <.....>.

Также в приложении к данной справке имелась информация по расчету суммы пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <.....>. Указание суммы пени, которая не подлежала начислению, ввиду аннулирования у ФИО1 задолженности по транспортному налогу по автомобилю <.....>, государственный регистрационный знак <.....>, на основании решения суда, и стало основанием для обращения ФИО1 в суд с административным иском, поскольку он посчитал, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено.

Вместе с тем, как следует из представленной МИФНС № по <адрес> справки о состоянии ЕНС ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ЕНС имеет нулевой баланс.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке МИФНС № по <адрес>, представленной административным ответчиком, ЕСН ФИО1 имел отрицательный баланс – <.....>., из детализации сведений следует, что данная справка имеет аналогичные сведения, что и детализация, представленная административным истцом ФИО1: отрицательное сальдо на сумму <.....>., из которых по налогам – <.....> руб., по пеням – <.....> коп., при этом сумма <.....>. составляла задолженность по транспортному налогу за <.....> года. Из расчета суммы пени следует, что имеется задолженность <.....>. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и задолженности <.....>., что в сумме и составляет <.....>., которая и была вменена ФИО1 по отрицательному сальдо по пени. При этом задолженность в сумме <.....> коп. в отрицательное сальдо, то есть в задолженность ФИО1 не вменялась.

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налоговым органом было вменено наличие задолженности по налогу в сумме <.....>. и пени в сумме <.....> коп., которая не связана в предметом исполнения по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность за <.....> год), поскольку связана с транспортными налогами за <.....> годы, то есть данная задолженность не входит в предмет рассмотрения настоящего спора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-256/2021, было исполнено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ – произведено списание задолженности и впоследствии начисленной пени, то есть до момента обращения административного истца с административным иском в суд, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом ФИО1 требований о возложении обязанности исполнить решение Среднеахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произвести списание незаконно начисленной пени, не имеется, ввиду фактического отсутствия предмета рассматриваемого спора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МИФНС № по <адрес>, УФНС по <адрес>, ФНС России о возложении обязанности исполнить решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 08 сентября 2021 года, произвести списание незаконно начисленной пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Справка: мотивированное решение суда составлено 22 декабря 2023 года (9,10,16,17 декабря 2023 года выходные дни).

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Подлинник документа подшит в деле №2а-1073/2023,

которое находится в Среднеахтубинском районном

суде Волгоградской области