Дело №2-4831/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при помощнике ФИО4,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными решений, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о признании незаконными решений, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию, взыскании судебных расходов. Требования обоснованы тем, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением управления пенсионного фонда РФ от 05.02.2019 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, требуемого в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400. В специальный стаж зачтено 18 лет 7 месяцев 04 дня.

Не зачтены в специальный трудовой стаж следующие периоды и по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 11 месяцев 20 дней) в должности тренера-преподавателя ДЮШС-13 из-за некорректно внесенных сведений в трудовую книжку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 00 месяцев 11 дней) в должности учителя физкультуры в общеобразовательной школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 14 дней) в должности педагога дополнительного образования в Детско-Юношеском клубе физический подготовки <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 16 дней) в должности социального педагога в Учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 10 дней) отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) семинар с отрывом от работы с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) курсы повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы.

Решением отделения пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно в специальный стаж, который составил 21 год 10 месяцев 23 дня, зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 03 месяца 19 дней) в должности учителя физкультуры в МАОУ «средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов №» <адрес>.

Решением отделения пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно в специальный стаж, который составил 23 года 11 месяцев 22 дня, учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 день) работа в должности учителя физкультуры МАОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов №» <адрес>.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №РОКЛС/2№ отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С указанными решениями истец не согласна, поскольку ее трудовой стаж составляет 39 лет 06 месяцев, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, педагогический стаж составляет более 34 лет 06 месяцев.

ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО незаконно исключил из педагогического стажа 09 лет 05 месяцев 11 дней периоды работы в Казахстане, которые подлежат учету на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в подтверждение педагогического стажа были представлены трудовая книжка и справки с места работы в Казахстане, однако эти документы не были приняты из-за ненадлежащего оформления записей в трудовой книжке. Между тем, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о его трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона, отсутствие по вине работодателя сведений в персонифицированном учете, отсутствие информации о начислении заработной платы не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке, и не должно лишать права включение указанных периодов в страховой стаж.

На основании изложенного просит признать решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от № об отказе в установлении пенсии незаконными и необоснованными; возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 11 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 требования не признала, указала, что граждане, переселившиеся на территорию России из государства-участника Соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае Республики Казахстан, могут претендовать на установление такого вида пенсии, который предусмотрен как Российским, так и Казахстанским законодательством. Однако в Казахстане с ДД.ММ.ГГГГ установление досрочных пенсий педагогическим работникам было приостановлено, а с 1998 года полностью отменено. ФИО1 трижды обращалась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, решениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 25 лет, требуемого в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. Для зачета периодов деятельности в специальный стаж необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками № (применяется ко всем периодам), № (применяется к периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), № (применятся к периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 11 месяцев 20 дней) в должности тренера-преподавателя ДЮШС-133 не включен в специальный стаж, так как сведения в трудовой книжке внесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от № №, а именно – отсутствует порядковый номер записи о приеме, в результате чего нарушена хронология; - наименование организации, в которую принята ФИО1 – ДЮСШ-13, а запись о работе заверена печатью «Детско-юношеский клуб физический подготовки №». Представленная уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принята для подтверждения специального стажа, так как не указана должность, в которой работала ФИО1, а также справка выдана на основании записи в трудовой книжке, которая заполнена с нарушением инструкции. Также согласно записям трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ истец работала педагогом дополнительного образования по баскетболу, однако должность педагога дополнительного образования не поименована в Списке №. Также работа протекала в учреждении «Детско-Юношеский клуб физический подготовки», не поименованный в Списках №, №, №. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в общеобразовательной школе № <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Детско-юношеском клубе физический подготовки <адрес> не подлежат включению в специальный стаж, так как документы, подтверждающие специальный стаж, приобретенный на территории <адрес>, не поступили, а работа в Детско-юношеском клубе протекала в учреждении, не поименованном в Списках №№ и должность педагога дополнительного образования не поименована в Списке №. Включение в специальный стаж периодов семинаров не предусмотрено Правилами №. Период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ прохождения курсов повышения квалификации был учтен пенсионным органом в педагогический стаж. В связи с тем, что на момент трех обращений у истца недостаточно специального стажа для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, требование о возложении обязанности назначить пенсию заявлено необоснованно. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пп."м" п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз.3 п.3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно, Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п.2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно ч.ч.2 и 3 Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Частью 2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (действовавшего до 31.12.2020) для установления прав на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Российская Федерация и Республика Армения являются участниками указанного соглашения.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашение ЕАЭС (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 года Федеральным законом N 354-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства - члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства - члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.

При этом статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения. В соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Хабаровского края и ЕАО с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Обжалуемыми решениями ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, требуемого в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанными решениями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца включено 23 года 11 месяцев 22 дня.

Кроме того, решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №№ отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включены в специальный стаж следующие оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 11 месяцев 20 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ-13; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 11 дней) в должности учителя физкультуры в общеобразовательной школе № <адрес>. Указанные периоды работы осуществлялись в <адрес>, имели место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ оценка пенсионных прав осуществляется по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается, то есть по законодательству РФ.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж указанных периодов послужило (по первому периоду) заполнение трудовой книжки с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (отсутствует порядковый номер записи о приеме, наименование организации в которую принята ФИО1 – ДЮСШ-13, а запись о работе заверена печатью «Детско-юношеский клуб физической подготовки №»). Уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принята для подтверждения специального и страхового стажа, так как не указана должность, в которой работала истец, а также справка выдана на основании записи в трудовой книжке, которая заполнена с нарушением инструкции. Период работы протекал в учреждении «Детско-Юношеский клуб физической подготовки», не поименованном в Списках №; по второму периоду – не поступление документов из республики Казахстан, работа протекала в учреждении и должности, не поименованном в Списках №№ (Детско-юношеский клуб физической подготовки педагогом дополнительного образования).

Как следует из записей трудовой книжки ФИО1 – она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала тренером-преподавателем ДЮСШ-13 на ставку по баскетболу; с ДД.ММ.ГГГГ числится педагогом дополнительного образования. В трудовой книжке отсутствует порядковый номер записи, различные наименования организации (принята в ДЮСШ-13, запись о работе заверена печатью «Детско-юношеский клуб физический подготовки №»).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке Управление туризма, физической культуры и спорта города Алматы ГККП «Детско-юношеская спортивная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 действительно работала в ГККП ДЮСШ-13 с периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ-РОНО № п.7 от ДД.ММ.ГГГГ, основание – запись в трудовой книжке).

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ.

К указанному периоду подлежит применению Список профессий и должностей, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N463, в котором в наименовании учреждения указаны внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы, в качестве должности тренер-преподаватель, работа в которых подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца для назначения пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку данным Списком № должность педагога дополнительного образования, в которой работала истец с ДД.ММ.ГГГГ в ДЮСШ-13, не предусмотрена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из записи в трудовой книжки ФИО1 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем физкультуры в средней школе № <адрес>. Пенсионным органом данный период не включен в специальный стаж, поскольку отсутствуют справки республики Казахстан, подтверждающие факт работы.

Между тем, суду представлены справки: от ДД.ММ.ГГГГ № общеобразовательной школы № <адрес>, согласно которой истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в общеобразовательной школе № <адрес> в качестве тренера-преподавателя на ставку, с августа 1995 г. учителем физкультуры; от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец действительно работала в ГКУ общеобразовательная школа № на должности учителя физический культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в этой справке указаны начисления по заработной плате.

Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N463 (подлежащим применению к данному спорному периоду), в наименовании учреждения указаны школы и школы интернаты всех типов и наименований, в качестве должности преподаватель (учитель), работа в которых подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца для назначения пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 – истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детско-юношеском клубе физический подготовки <адрес> в должности педагога дополнительного образования, стаж который пенсионным органом не засчитан в специальный для назначения пенсии.

Суд считает, что поскольку Списком № должность педагога дополнительного образования не предусмотрена, действия ответчика в этой части являются законными и обоснованными, а требование об обязании включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст.21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст.196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, работнику, направленному на повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

Кроме того, для педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно справке муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работала в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «СОШ №» <адрес> в должности учитель физический культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании классных журналов за 2010-2011 учебный год, ДД.ММ.ГГГГ истец отработала положенную ей нагрузку и после окончания рабочего времени поехала по приглашению на семинар.

Согласно справке краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) «Хабаровский краевой институт развития образования» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обучалась на курсах повышения квалификации по накопительной форме обучения по теме: «Теоретико-методологические основы стратегии развития образования в России и Хабаровском крае» в объеме 48 часов и сдала зачет в Хабаровском краевом институте развития образования с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 – последняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в средней муниципальной школе № учителем физкультуры; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (согласно справке МАОУ «СШ с УИОП №» от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) в МАОУ «СШ с УИОП №» в должности учителя физкультуры.

Таким образом, факт нахождения истца на семинаре, курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы в указанных учреждениях и должности, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании Списка №, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, нашел свое подтверждение. При этом из материалов дела не следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж истца.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчиком указанные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при обращении истца не были включены в специальный стаж, суд приходит к выводу о признании незаконными решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж для назначения пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1, п.4 ч.5 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" фонд пенсионного и социального страхования РФ обеспечивает информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. В состав направляемых застрахованному лицу сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости включаются следующие данные по состоянию на дату осуществления информирования, в том числе, сведения об общей продолжительности периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" на территории РФ на каждого гражданина РФ, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В силу подп.10 п.3 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в специальной части индивидуального лицевого счета указываются: сведения об установлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты, о корректировке размера накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты и суммах произведенных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно п.6 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.

В силу ст.14 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Отказ в корректировке сведений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был связан с отсутствуем формуляра о подтверждении периодов работы в <адрес>; сведения о трудовой деятельности в МАОУ СШ с УИОП № ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены на лицевом счете ФИО1; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет отражен после предоставления сведений работодателем в 2026 году; в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводится документальная проверка справки №, по результатам проверки лицевой счет будет актуализирован.

Таким образом, при отсутствии у ответчика документов, необходимых и достаточных для корректировки сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.ч.1,2 ст.22 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5,6,6.1,6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п.19 - 21 ч.1 ст.30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев, в 2023 и последующих годах – через 60 месяцев со дня возникновения права.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Истец, заявляя требование об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, не указывает дату, с которой такая пенсия должна быть назначена. Между тем, при обращении трижды к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии досрочно, продолжении работы, с учетом ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить ФИО5 страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом даты выработки специального стажа и даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из разъяснений, данных в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Судом установлено, что за подачу иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается оригиналом чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, при частичном удовлетворении требований истца в ее пользу с ответчика подлежат взысканию данные расходы в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж для назначения пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН №) включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН № назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом даты выработки специального стажа и даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (ИНН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 г.

Председательствующий И.В. Пляцок