Решение по делу № 2А-806/2022 от 11.11.2022 | Сызранский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2022 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

с участием прокурора Пивоварова С.В.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-806/2022 по административному иску Отдела полиции №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОП № 34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным иском о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 21.07.2017 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 222 (Уголовного кодекса Российской Федерации) далее – УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 30.07.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области 11.08.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней.

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 01.07.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №34 (Сызранский район) МУ МВД России «Сызранское» 10.08.2021.

Решением Сызранского районного суда Самарской области от 09.06.2022 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

11.08.2022 и 21.09.2022 в отношении ФИО1 вынесено 2 постановления об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему было назначено наказание в виде административного ареста и обязательных работ. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, не работает, ранее неоднократно судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений, злоупотребляет распитием спиртных напитков. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обращается в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 30), представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

Прокурор Пивоваров С.В. в судебном заседании полагал необходимым заявленный административный иск удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в п. 13 указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Сызранского районного суда Самарской области от 21.07.2017 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и по ч. 1 ст. 222 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора следует, что судом в силу п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, признано и учтено наличие в его действиях особо опасного рецидива (л.д. 10-12).

Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30.07.2020 ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 21.07.2017 условно-досрочно на 8 месяцев 17 дней (л.д. 12).

11.08.2020 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области условно досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 17 дней (л.д. 13), судимость не погашена.

Вступившим в законную силу решением Сызранского районного суда Самарской области от 01.07.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой (л.д. 14-15).

Судом установлено, что после установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ФИО1 совершил 2 административных правонарушения: 11.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 21.09.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 22-23).

Вышеуказанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Исходя из установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, поскольку он в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, постановления вступили в законную силу, представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела полиции №34 (Сызранский район) Межмуниципального управления МВД России «Сызранское» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.11.2022.

Судья -