Решение по делу № 2-56/2023 от 16.05.2023 - об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Гражданское дело № 2-56,2-59/2023

УИД №75RS0031-01-2022-002185-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчиков по доверенности ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Интер РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Харанорская ГРЭС» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Интер РАО - Электрогенерация» в лице филиала «Харанорская ГРЭС» обратилось в суд с требованиями к ответчикам ФИО3, ФИО7 об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Протокольным определением от 01.03.2023 г. гражданские дела по искам АО «Интер РАО - Электрогенерация» в лице филиала «Харанорская ГРЭС» к ФИО3, ФИО7 соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр.дела №2-56, №2-59/2023).

В обоснование требований указано, что истец является собственником здания Пожарного депо, расположенного по адресу <адрес>. Ответчики с членами семьи без оформления договорных отношений проживают: ФИО3 с членами семьи ФИО4, ФИО6, ФИО5 в помещении №, площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО7 с членами семьи ФИО8, ФИО10 в помещении №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенными на 4 этаже здания пожарного депо. С марта 2015 г. по июль 2018 г. здание пожарного депо в полном объеме (включая помещения, расположенные на 3 и 4 этажах), передавались в аренду юридическим лицам: ООО ПО «Иркутскэнерго», ООО «Брандмейстер», ООО «ЦКСБ», осуществляющим функции пожарной охраны. В связи с этим арендаторы самостоятельно от своего имени и в своих интересах предоставляли своим сотрудникам в пользование помещения Пождепо.

С июля 2018 г. и по настоящее время ответчики с членами семьи без оформления договорных отношений проживают: ФИО3 в помещении №, площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО7 в помещении №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенными на 4 этаже здания пожарного депо. 13.05.2021 г. в адрес ответчиков направлялись уведомления о необходимости заключения договоров аренды либо освобождения занимаемых помещений. Договоры аренды между ответчиками и истцом не подписаны. Таким образом, у ответчиков отсутствуют основания для проживания в занимаемых помещениях, расположенных на 4 этаже здания пожарного депо.

Просило обязать ответчика ФИО3 и членов семьи ФИО4, ФИО6, ФИО5 освободить занимаемое помещение №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на 4 этаже здания пожарного депо; обязать ответчика ФИО7 и членов семьи ФИО8, ФИО10 освободить занимаемое помещение №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на 4 этаже здания пожарного депо и возвратить их АО «Интер РАО - Электрогенерация»; взыскать с ответчиков судебные расходы.

Протокольными определениями суда от 17.01.2023 г. и от 08.02.2023 г. в рамках гражданских дел №2-59/2023, №2-56/2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского поселения «Ясногорское», в качестве соответчиков привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить с установлением срока для освобождения помещения не позднее пяти суток со дня вступления решения суда в законную силу. Пояснил, что истец является собственником нежилого здания пожарного депо, расположенного по адресу <адрес> В настоящее время здание для истца является непрофильным активом, которое не участвует в производственном процессе, истец несет расходы не его содержание, что приносит убытки, в связи с чем, принято решение о продаже здания, но поскольку в здании проживают посторонние лица, которые не освобождают добровольно занимаемые ими помещения, возникли проблемы. В настоящее время ответчики проживают в помещениях, расположенных в здании Пождепо, без каких либо законных оснований. Исходя из официальных документов, спорные помещения являются нежилыми, в связи с чем, нормы жилищного законодательства на спорную ситуацию не распространяются и не подлежат применению. Истец, являясь законным собственником спорных помещений, просит устранить препятствия в пользовании своим имуществом. Истец ордер на проживание в помещении ответчикам не выдавал. Ответчики не имеют никаких документов, свидетельствующих о законности пользования помещениями, с собственником имущества в каких-либо отношениях, предусмотренных законом, не состоят. В случае, если ответчики полагают, что какой-либо орган обязан предоставить им жилое помещение, то они имеют право обратиться с требованием к соответствующему органу. Истец не является органом, уполномоченным на соблюдение социальных гарантий работников органов внутренних дел или пожарной охраны. Спорное жилое помещения всегда находилось в собственности Харанорской ГРЭС и являлось частной собственностью. Здание никогда не находилось в собственности каких-либо органов государственной власти или органов местного самоуправления, здание имеет статус нежилого помещения, никогда не признавалось специализированным жилым фондом. Настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО7 по доверенности ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, пояснила, что ответчики законно были вселены в служебные помещения общежития пожарной части на основании ордеров, выданных администрацией ГП Ясногорское, как сотрудники государственной пожарной службы. На момент вселения ответчиков, указанные помещения относились к категории жилых помещений и имели статус служебных, доказательств иного истцом не представлено. Наличие ордеров свидетельствует о том, что ответчики вселены и проживают в помещениях на законных основаниях. О том, в какой момент жилые помещения приобрели статус нежилых, ответчиков никто не уведомил. Ответчики, как бывшие сотрудники государственной пожарной охраны, имеющие стаж службы более 10 лет, пользуются дополнительными гарантиями, в том числе и после их увольнения, их нельзя выселить без предоставления иного жилого помещения. Кроме того, ФИО11 состоит на учете в администрации ГП Ясногорское с 2011 года, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения. Иных жилых помещений на праве собственности или на основании договоров социального найма, ответчики не имеют. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Суд, выслушав представителей сторон по делу, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.01.2023 г. в собственности АО «Интер РАО - Электрогенерация» с 09.11.2012 г. находится нежилое здание пожарного депо с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющее 5 этажей, а также 1 подземный.

Из выписки ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 18.01.2023 г. следует, что здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> с 05.02.2001 г. зарегистрировано в собственности Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации «ЕЭС России»; с 21.05.2003 г. в собственности ОАО «Харанорская ГРЭС»; с 01.06.2006 г. в собственности ООО «Третья генерирующая компания оптового рынка электроэнергии»; с 09.11.2012 г. в собственности АО «Интер РАО - Электрогенерация».

Постановлением главы администрации городского поселения «Ясногорское» муниципального района «Оловяннинский район» от 07.10.2015 г. №218 зданию пожарного депо присвоен адрес <адрес>.

Согласно выписке из технического паспорта здания пожарного депо, расположенного по адресу <адрес>: год постройки здания 1993 г., этажность 4, общая площадь здания <данные изъяты> кв.м., жилая площадь отсутствует, из благоустройства имеется водопровод, канализация, центральное отопление, ванны и души с горячей водой, центральное горячее водоснабжение, электроснабжение. Согласно поэтажному плану и экспликации здания пожарного депо на четвертом этаже имеется помещение №, состоящее из 2-х комнат, кухни, ванной, санузла и 2-х коридоров, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и помещение № №, состоящее из двух комнат (жилая), кухни, ванной, туалета, и двух коридоров, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из представленных в материалы дела договоров аренды установлено, что в период с 2015 г. по 2017 г. здание пожарного депо, общей площадью 2865,3 кв.м. по адресу <адрес>, передавалось АО «Интер РАО - Электрогенерация» во временное владение и пользование: ООО «Пожарная охрана «Иркутскэнерго» по договору аренды № от 01.04.2015 г.; ООО «Брандмейстер» по договору аренды № от 01.04.2016 г.; ООО «Центр комплексных систем безопасности» по договору аренды № от 01.07.2017 г., для размещения персонала и офисов, с правом их передачи в субаренду.

В настоящее время по договорам аренды № от 03.03.2022 г. и № от 20.12.2022 г. АО «Интер РАО-Электрогенерация» передало во временное владение и пользование ГУ «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края» (ГУ «Забайкалпожспас») имущество (кабинеты и иные помещения), расположенное на 1 и 2 этажах здания пожарного депо по адресу <адрес>.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что ответчики, не имея законных оснований для проживания в занимаемых ими помещениях, нарушают права истца, как собственника помещения.

Из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время здание пожарного депо для общества является непрофильным активом, которое не участвует в производственном процессе, истец несет расходы не его содержание, что приносит убытки обществу.

По сведениям миграционного пункта ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства с 30.04.1996 г. по адресу <адрес>; ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства с 23.11.2009 г. по адресу <адрес>.

Согласно поквартирным карточкам, представленным администрацией ГП «Ясногорское», в жилом помещении, расположенном по адресу п<адрес>, зарегистрированы по месту жительства: ФИО3 с 30.04.1996 г., ФИО4 с 21.03.2000 г., ФИО5 с 28.09.2001 г., ФИО6 с 08.02.2008 г., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 25.02.2015 г. по настоящее время;

в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО7 с 11.06.1996 г., ФИО8 с 21.03.1997 г., ФИО9 и ФИО10 с 23.11.2009 г., по настоящее время.

По информации представленной администрацией ГП «Ясногорское» ответчики фактически проживают по указанным адресам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО7 совместно с членами семьи, фактически проживают в помещениях, имеющих нумерацию согласно техническому паспорту, соответственно № и №, расположенных на четвертом этаже здания пожарного депо.

30.11.1995 г. исполнительным комитетом Совета народных депутатов Ясногорской администрации ФИО3, работающему ЧПО-13 УГПС УВД Читинской области, выдан ордер №159 на вселение в служебное помещение в здании пожарного депо (общежитие) на состав семьи, состоящей из 4-х человек. Совместно с ФИО3 в качестве членов семьи вселены: жена ФИО13, сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р., дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

03.06.1996 г. исполнительным комитетом Совета народных депутатов Ясногорской администрации ФИО7, работающему ЧПО-13 УГПС УВД Читинской области, выдан ордер №104 на вселение в служебное помещение в здании общежития пожарного депо. Ордер выдан на основании отношения начальника ЧПО-13 УГПС УВД Читинской области от 03.04.1996 г. о выдаче служебного ордера для прописки в общежитии Пожарного депо сотрудника ФИО7, работающего в должности водителя, на состав семьи – 1 человек.

Согласно представленным в материалы дела трудовым книжкам: ФИО3 в период с 10.12.1984 по 31.12.2006 г., ФИО7 в период с 25.01.1996 г. по 31.12.2006 г. служили в государственной противопожарной службе.

Таким образом, как следует из пояснений представителя ответчиков ФИО2, подтверждено представленными ордерами, спорные помещения предоставлены ответчикам ФИО3 и ФИО7, в связи с трудоустройством в ЧПО-13 УГПС УВД Читинской области.

В соответствии с частью 1 статьи 4, пунктом 1 части1 статьи 5, частью 1 статьи 6 ЖК РСФСР, действующими в период предоставления ответчикам жилых помещений, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, образуют жилищный фонд.

Жилищный фонд включает, в том числе, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).

Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 ГК РФ, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 ГК РФ, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца 2 пункта 2 статьи 687 ГК РФ. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1-5, 9.1-13 статьи 156, статей 157 и 159 ЖК РФ.

Согласно исторической справке, размещенной в телекоммуникационной сети «Интернет» технический проект на строительство Харанорской ГРЭС был утверждён Министерством энергетики и электрификации СССР 8 октября 1977 года. Основные строительно-монтажные работы проводились на станции в 1990-1995 годах. История Харанорской ГРЭС как энергетического предприятия начинается с даты пуска первого энергоблока – 15 июля 1995 года.

Согласно Нормам проектирования объектов пожарной охраны НПБ 101-95, введенным Приказом ГУГПС МВД РФ от 30.12.1994 N 36, действовавшим в период строительства здания пожарного депо Харанорской ГРЭС, в составе помещений пожарных депо предусматривались служебные квартиры (одно-, двух-, трехкомнатные), общежитие для личного состава (по количеству комнат).

Согласно представленной представителем истца проектной документации на здание Пожарного депо, на период его предъявления государственной приемочной комиссии в 1993 г., спорные помещения на 4 этаже здания указаны как жилые комнаты общежития.

Как указано выше, помещения в здании общежития Пожарного депо были предоставлены ФИО3 и ФИО7, в связи с наличием у них трудовых отношений с ЧПО-13 УГПС УВД Читинской области. В качестве членов семьи совместно с ФИО3 вселены супруга и двое детей, ФИО7 вселен один.

По сведениям администрации ГП «Ясногорское» здание пожарного депо по адресу <адрес> в 1995-1996 гг. в муниципальной собственности администрации п. Ясногорск не находилось.

Суд приходит к выводу о том, что с даты создания Харанорской ГРЭС (15.07.1995 г.) до государственной регистрации права собственности РАО «ЕЭС России» (05.02.2001 г.), станция являлась государственным предприятием. Проектная документация на здание пожарного депо содержит экспликацию помещений, в состав которых включены жилые комнаты общежития и квартиры, и которые до настоящего времени используются как жилые помещения.

Таким образом, принадлежавшие Харанорской ГРЭС помещения в здании пожарного депо, как государственному предприятию, и предоставленные ФИО3 и ФИО7, использовались в качестве служебных жилых помещений на основании ордеров, выданных исполнительным комитетом Совета народных депутатов, то есть данные жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности, поэтому к ним должны применяться нормы главы 35 Гражданского кодекса РФ о договоре найма, а также нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 - 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса РФ.

В статье 39 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных постановлением президиума Верховного Совета СССР от 24 июня 1981 года № 5150-Х, действовавшей на момент выдачи ответчикам ордеров на служебное жилое помещение, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Аналогичное положение было закреплено и в статье 101 ЖК РСФСР от 24 июня 1983 года.

В силу статьи 13 Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с пунктами 6, 8 статьи 108, статьи 110 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет либо уволенные по сокращению штатов.

Согласно представленным в материалы дела трудовым книжкам: ФИО3 с период с 10.12.1984 по 31.12.2006, ФИО7 в период с 25.01.1996 по 31.12.2006 и с 16.04.2016 по 16.11.2017 служили в государственной противопожарной службе. Приказом от 12.12.2006 г. № ФИО3 уволен из ГУ МЧС России по Читинской области по п. «е» ст. 58, по сокращению штатов при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел, в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе. ФИО7 приказом от 14.11.2017 г. № уволен по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе. Выслуга лет по состоянию на 31.12.2006 у ФИО3 в календарном исчислении составила <данные изъяты>., в льготном – <данные изъяты>. Выслуга лет ФИО7 по состоянию на 31.12.2006 в календарном исчислении составила <данные изъяты>., в льготном – <данные изъяты>., по состоянию на 16.11.2017 в календарном исчислении – <данные изъяты>., в льготном – <данные изъяты>.

С учетом изложенного, оснований полагать, что ответчики ФИО3 и ФИО7 занимают предоставленные им жилые помещения незаконно, не имеется. Право ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на проживание в спорных помещениях производно от права ФИО3 и ФИО7, в связи с чем, заявленные к ним требования об освобождении спорных помещений удовлетворению не подлежат.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования АО «Интер РАО-Электрогенерация» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и освобождении занимаемых помещений, нельзя признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Интер РАО – Электрогенерация» в лице филиала «Харанорская ГРЭС» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и освобождении занимаемых помещений, расположенных в здании пожарного депо по адресу п<адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2023 г.

Судья Е.В. Сафонова