Решение по делу № 2-2189/2025 от 31.07.2025 | Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика)

07RS0001-02-2025-000717-45 дело № 2-2189 /25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года г.Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего, судьи Сарахова А.А., при секретаре – ФИО3,с участием представителя истца ФИО4, действующего по доверенности от 08.07.2025 года, представителя ответчика ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просил:

Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на двухэтажное нежилое торгово-офисное здание, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, общей площадью 680,3 кв.м.

Указанное мотивировал тем, что ФИО1 ФИО10 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.12.2024

года.

Согласно выписке ЕГРН, категория земель, соответствует землям населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - хзя размещения производственных зданий, для производственных целей.

На данном земельном участке ФИО1 ФИО11 осуществлено строительство объекта капитального строительства - нежилого торгового здания, общей площадью 680,3 кв.м. Площадь застройки составляет 360,0 кв.м., количество этажей 2 (два), в границах кадастрового квартала №, в зоне общественно-деловой и смешанной застройки типа - ОБ.

Строительство объекта недвижимости осуществлено без разрешения уполномоченного органа администрации. Однако Спорное нежилое здание возведено истцом на земельном участке, разрешенное использование которого, допускает строительство на нем данного объекта, так как земельный участок, имеет вид разрешенного использования земельного участка - для размещения производственных зданий, для производственных целей.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Ст. 42 Земельного кодекса РФ, установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст. 22 Правил землепользования и застройки городского округа Нальчик, утвержденных Решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 22 мая 2020 № 315 градостроительный регламент зоны общественно деловой и смешанной застройки (ОБ) включает в том числе: Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (4.2), Магазины (4.4)

В целях оформления прав на построенный объект недвижимости истец обратился в местную администрацию г.о.Нальчик, рассмотрев представленные документы ему было отказано в положительном решении вопроса.

Согласно техническому заключению №15/01/25 составленному ППК «Роскадастр» от 15 января 2025 года, установлено соответствие технических характеристик спорного объекта недвижимости - строительным и градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам.

В соответствии с выводами специалистов объемно-планировочные решения помещений различного назначения выполнены таким образом, чтобы предупредить риск получения травм при передвижении внутри помещений, входе и выходе из них, или использовании инженерного и специализированного оборудования, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья граждан эксплуатации.

Здание соответствует строительным нормам и правилам, техническим регламентам, действующим на территории РФ, не нарушает пожарных и иных норм безопасности, не нарушает условий для инсоляции других зданий.

Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО12 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.12.2024

года.

На данном земельном участке ФИО1 ФИО13 осуществлено строительство объекта капитального строительства - нежилого торгового здания, общей площадью 680,3 кв.м. Площадь застройки составляет 360,0 кв.м., количество этажей 2 (два), в границах кадастрового квартала № в зоне общественно-деловой и смешанной застройки типа - ОБ.

Определением суда от 03.03.2025 по делу была назначена строительно - техническая экспертиза.

Заключением Филиала ППК « Росскадастр» № 317/1/-2-25 от 06.06.2025 года установлено соответствие технических характеристик возведенного истцом объекта недвижимости - строительным и градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам.

Земельный участок с кадастровым номером №, декларированой площадью 2500 кв.м., с видом разрешенного использования: Для размещения производственных зданий, Для производственных целей, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, в зоне общественно-деловой застройки (ОД), принадлежит на праве собственности ФИО6

На земельном участке возведен объект капитального строительства - Нежилое здание, 2-х этажное (без подвала), общей площадью 680,3 кв.м.

Градостроительный регламент зоны расположения земельного участка (ОД) допускает строительство такого объекта на данном земельном участке. Схема планировочной организации земельного участка устроена с сохранением существующих границ смежных землепользований и благоустройства улицы.

Осмотром территории не выявлено признаков проявления техногенных или природно-климатических явлений, неблагоприятных для эксплуатации здания.

Конструктивная схема здания комбинированная с монолитным ж/бетонным ригельным каркасом несущих колонн и продольных ж/бетонных ригелей.

Фундаменты из сборных бетонных блоков, на ленточной ж/бетонной подушке, обвязкой по верху фундаментов монолитным армированным поясом.

Глубина заложения конструкций фундаментов обеспечивает прочную связь с землей и способность воспринимать возможные сейсмические нагрузки.

Стены наружные первого этажа созданы заполнением из облегченных блоков на цементном растворе, усиленные устройством железобетонных сердечников- колонн от фундамента до верха, с ж/бетонной обвязкой верха сердечников.

Стены наружные второго этажа выполнены из трехслойных сендвич панелей, обшивкой каркаса колонн с металлическими прогонами по периметру здания. Перекрытие 1-го этажа монолитная ж/бетонная плита, обеспечивает жесткую обвязку ж/бетонных колонн, усиливает общую конструктивную схему здания. Перекрытие 2-го этажа выполнено каркасом металлических ажурных ферм, с подшивкой 3-х слойными сендвич панелями, совмещенная в одном каркасе со стропилами, карнизным выпуском, обрешеткой односкатной крыши, металлопрофильным покрытием, организованным наружным водостоком.

Окна с витражными блоками на высоту помещения по фасадной стене. Полы по бетонному основанию с покрытием керамогранитной плиткой. Отопление помещений от газовых котлов, установленных в отведенном помещении.

Объект экспертизы - Здание, общей площадью 680,3 кв.м, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № с отступом от границ смежных землепользований и красной линии улицы.

Возведенное ФИО1 ФИО14 Нежилое 2 этажное здание с общей площадью 680,3 кв.м, (графические построения поэтажных планов), на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам.

Строительные работы по возведению несущих и ограждающих конструкций нежилого здания выполнены согласно требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, действующих на территории РФ, с соблюдением требований Ф3№ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий сооружений», Глава 2 которого устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, в том числе:

1) Механическая безопасность всего каркаса здания, его прочность и сейсмическая устойчивость обеспечены объемно-планировочными и конструктивными решениями, обеспечивающими пространственную жесткость, а также применением современных строительных технологий, обеспечивающих достаточную несущую способность конструктивных элементов.

2) Пожарная безопасность обеспечивается применением огнестойких материалов. Здание относится ко II степени огнестойкости. Конструктивные элементы крыши обработаны огнезащитными составами и изолированы от остальных конструктивных элементов листовыми огнестойкими материалами.

3) Цельный конструктивный каркас здания создан устройством монолитного ж/бетонного фундамента, несущего железобетонного каркаса. Здание прочно связано с землей за счет глубины заложения и способно воспринимать сейсмические нагрузки без нарушения конструктивной целостности и устойчивости.

4) Эксплуатация строения не создает негативных факторов для изменения окружающей среды и параметров микроклимата, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха.

5) Планируемое функциональное назначение использования здания не будет вызывать отрицательного и необратимого воздействия на окружающую среду, так как выбросы не превышают гигиенические нормативы качества воздуха населенных пунктов, сточные воды не поступают в гидрографическую сеть, отходы производства не приведут к загрязнению почв.

Аналитическая оценка результатов обследований, обмерных работ, построений планировочных и конструктивных решений определяет объект обследования как Нежилое здание с торгово-офисными помещениями.

Обследованием конструктивных элементов и определением планировочных решений объекта капитального строительства, не выявлено каких-либо конструкционных дефектов и повреждений от физического или иного техногенного воздействия, могущих повлиять на техническое состояние или конструктивную целостность и эксплуатационные характеристики Здания.

Объект имущества - возведенное ФИО2 Нежилое здание с общей площадью 680,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: КБР, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы собственников смежных землепользований и иных лиц.

В составе обследования (материалам обследования) проведены графические построения поэтажных планов здания (стр №), с отображением размеров и конфигурации помещений, инженерного обеспечения здания и помещений.

Составлена экспликация помещений с определением площадей помещений и планируемого назначения каждого помещения в составе помещений здания.

Технические характеристики здания.

№

Наименование показателей

Един

Количество

Примем.

Площадь земельного участка

кв.м.

2500,0

Площадь застройки здания

кв.м.

360,0

Строительный объем здания

м3

2952,0

Общая площадь (проектная)

кв.м.

680,3

фактич

Этажность

подзем 0

По набору помещений, назначению, планировке, взаимному расположению, техническому состоянию, отделке, инженерному обеспечению, микроклимату помещений (температурный режим, влажность, освещенность,.), планировке поэтажных планов обследованное здание определяется как:

Нежилое здание, предназначенное для организации деятельности в сфере обслуживания населения (Нежилое здание, торгово-офисные помещения). Колористические решения фасадов, входной группы, схема планировочной организации земельного участка обеспечивают современный облик части улицы, создают привлекательный вид здания (коммерческого назначения).

Ответчик какие-либо доводы, ставящие под сомнение вышеуказанные выводы, суду не приводил.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы экспертов, поскольку они достаточно мотивированы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы экспертной деятельности. Экспертами исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы.

Спорный объект расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка, статус строения соответствует виду раз решенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных и интересов третьих лиц.

Возведенное истцом строение соответствуют указанным требованиям. Строительство выполнено технически правильно и находится в пределах допустимого, соответствуя требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, прочность и устойчивость строения не нарушена, поэтому угрозу жизни и здоровью граждан возведенное строение не создает.

Ответчик, доводов опровергающих указанные выводы суду не представил.

В целях оформления прав на построенный объект недвижимости истец обратился в местную администрацию г.о.Нальчик.

Рассмотрев представленные документы, ответчик, письмом от 29.01.2025 № 45-1-36/198 года отказал в положительном решении вопроса.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к Местной администрации г.о Нальчик о признании права собственности на объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на двухэтажное нежилое торгово-офисное здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 680,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Сарахов