Дело № 2а-4339/2025

УИД: № 05RS0038-01-2025-007616-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 27 августа 2025 г.

Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Абдулкадировой М.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителей административного ответчика – уполномоченных представителей Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ ФИО2, ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, помощника прокурора г. Махачкалы Магомедовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Избирательной комиссии Республики Дагестан к Региональному отделению Социалистической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан об отмене регистрации кандидата в депутаты на выборах депутатов Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» Республики Дагестан первого созыва,

установил:

Избирательная комиссия Республики Дагестан обратилась в суд с административным иском к Региональному отделению Социалистической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан об отмене регистрации кандидата в депутаты на выборах депутатов Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» Республики Дагестан первого созыва.

В обоснование административного иска указано, что решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» от 25 июня 2025 г. № 55-2 назначены выборы депутатов Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» первого созыва на 14 сентября 2025 г. Решение опубликовано в газете «Махачкалинские известия» № 26 (1720) 27 июня 2025 г.

Постановлением Избирательной комиссии Республики Дагестан от 11 августа 2025 г. № 93/705-7 «О регистрации муниципального списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» первого созыва, выдвинутого региональным отделением Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан, зарегистрирован муниципальный список кандидатов в депутаты Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» первого созыва, выдвинутый региональным отделением Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан, в количестве 54 человек. В указанный список кандидатов под номером 6 включен кандидат М.М. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По данным Информационного центра МВД по Республике Дагестан (письмо от 11 августа 2025 г. № 2/9-5038), представленным в Избирательную комиссию Республики Дагестан, М.М. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. По амнистии от наказания освобожден.

При этом в своем заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» первого созыва, в составе списка кандидатов избирательного объединения Социалистическая политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ -ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан ФИО4 не указал сведения о наличии у него судимости, необходимость указания которых установлена пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Данное обстоятельство, по мнению административного истца, является сокрытием кандидатом ФИО4 сведений о своей судимости и влечет отмену его регистрации в качестве кандидата на указанных выборах соответствующим судом.

С учетом изложенного, административный истец просит суд отменить регистрацию кандидата ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдвинутого региональным отделением Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан, в составе муниципального списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» первого созыва.

Определением судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 22 августа 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители административного ответчика - уполномоченные представители Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ ФИО2, ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, требования административного иска не признали, просили отказать, ссылаясь на то, что умысла на сокрытие таких сведений не имелось.

Помощник прокурора г. Махачкалы Магомедова А.М. в своем заключении требования административного иска поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Реализация гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, регулируется Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее Закон об основных гарантиях избирательных прав).

Как следует из материалов дела, ФИО4 постановлением Избирательной комиссии Республики Дагестан от 11 августа 2025 г. № 93/705-7 зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» первого созыва, выдвинутый региональным отделением Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан.

В заявлении о согласии баллотироваться кандидатом на указанную должность от 15 июля 2025 г. ФИО4 каких-либо данных о наличии либо отсутствии судимости не привел.

11 августа 2025 г. в избирательную комиссию Республики Дагестан МВД по Республике Дагестан представлены сведения, что ФИО4 судим приговором <данные изъяты>. По амнистии от наказания освобожден.

В связи с этим избирательная комиссия Республики Дагестан обратилась в суд с административным иском об отмене регистрации кандидата на основании положений Закона об основных гарантиях избирательных прав.

Статьей 33 Закона об основных гарантиях избирательных прав предусмотрены условия выдвижения кандидата.

В силу пункта 2 статьи 33 Закона об основных гарантиях избирательных прав соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Пунктом 2.1 статьи 33 Закона об основных гарантиях избирательных прав предусмотрено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Согласно подпункту "б" пункта 26 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав основанием для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов является сокрытие кандидатом сведений о судимости.

Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости (пп. "а", "з" пункт 7, пункт 9, пункт 12 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

Поскольку в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты ФИО4 сведения о судимости не отразил, при этом в дальнейшем установлено наличие у него судимости суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об отмене регистрации кандидата ФИО4

Ссылки на невнимательность и отсутствие умысла на сокрытие сведений о судимости не имеют правового значения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 105 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.06.2023 N 24 обязанность кандидата указывать сведения о судимости заключается в соблюдении требования сообщить в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты обо всех фактах вынесения в отношении его обвинительного приговора независимо от назначенного наказания, в том числе в случае вступления в законную силу обвинительного приговора после представления в избирательную комиссию необходимых документов. Наряду со сведениями о судимости кандидат указывает сведения о дате снятия или погашения судимости, если судимость снята или погашена (подпункт 58 статьи 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

Сокрытие сведений о судимости (в частности, неуказание номеров, частей, пунктов, наименований статей УК РФ, на основании которых был осужден кандидат) является основанием для отказа в регистрации, отмены решения о регистрации, отмены регистрации кандидата.

Неуказание или неверное указание сведений о дате снятия или погашения судимости не является самостоятельным основанием для отказа в регистрации, отмены регистрации, отмены решения о регистрации кандидата (пункт 2.1 статьи 33, подпункт "е" пункта 24, пункт 38 статьи 38, пункт 6, подпункты "а", "з" пункта 7 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав).

В рассматриваемом случае, такие нарушения как не предоставление сведений о судимости кандидата в депутаты в силу требований избирательного законодательства должны были быть известны как самому кандидату, так и отделению политической партии, выдвинувшего кандидата.

Кроме того, в ходе судебного заседания сторонами по делу, а также заинтересованным лицом было подтверждено, что в ходе заполнения специализированного программного обеспечения при регистрации кандидата графа о судимости не была заполнена.

С учетом изложенного, требования административного иска Избирательной комиссии Республики Дагестан об отмене регистрации кандидата в депутаты на выборах депутатов Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» Республики Дагестан первого созыва ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Избирательной комиссии Республики Дагестан к Региональному отделению Социалистической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан об отмене регистрации кандидата в депутаты на выборах депутатов Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» Республики Дагестан первого созыва удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного постановлением Избирательной комиссии Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № кандидатом в депутаты Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» первого созыва, выдвинутого региональным отделением Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в Республике Дагестан.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2025 г.