УИД 16RS0039-01-2023-000856-26

Дело №2а-866/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2023 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дворовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 22.07.2022 из ФКУ ИК №10 ГУФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания освободился ФИО1, осужденный 02.11.2018 Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением положений ст.70 УК РФ кнаказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден 11.01.022 приговором мирового судьи судебного участка №2 по Заинскому судебному району по пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02.11.2018. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местоположения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня за исключением трудовой деятельности. Решение вступило в законную силу 04.06.2022. Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 23.12.2022 установлены дополнительные ограничения к ранее установленным ограничениям решением Альметьевского городского суда РТ от 20.05.2022, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны, запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. Решение вступило в законную силу 24.01.2023.

28.02.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Заинскому району. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. Однако, после установления дополнительных административных ограничений административный ответчик, находясь под административным надзором в течение года 7 раз привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24, статьей 20.25 и ст.20.21 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения к ранее установленным дополнительным ограничениям в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового законодательства, и обязательства явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району Р.А.А. в судебном заседании поддержала административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Л.Р.Р. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах административного дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением Альметьевского городского суда г.Казани Республики Татарстан от 20.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02.11.2018. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местоположения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей. Решение вступило в законную силу 04.06.2022 (л.д.5-7).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23.12.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к административным ограничениям, ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20.05.2022, в виде: запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков в розлив; запрета выезда за пределы муниципального образования Набережные Челны, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Решение вступило в законную силу 24.01.2023 (л.д.8-9).

После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 7 раз привлекался к административной ответственности и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.11-22).

Из бытовой характеристики на ФИО1 следует, что административный ответчик проживает с женой по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, основным источником дохода являются временные заработки, замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.23).

С учетом личности административного ответчика, его поведения и образа жизни после установления административного надзора и установления дополнительных ограничений по административному надзору, привлечения ФИО1 после установления дополнительных ограничений административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.

С учетом этого, сохранение объема административных ограничений, установленных ФИО1 решениями суда от 20.05.2022 и 23.12.2022, является недостаточным, ослабит возможность контроля за ним и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в объеме, заявленном административном истцом.

Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20.05.2022 и Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23.12.2022 года, в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

- обязательной явки два раза в месяц (а всего с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 года