Решение по делу № 2А-210/2023 от 25.09.2023

Дело № 2а-210/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Самагалтай 25 сентября 2023 года

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Хомушку Е.В., при секретаре Соян А.С., с участием помощника прокурора района Ширап Э.Ю., представителя административного истца М., действующего на основании доверенности, административного ответчика У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению (с учетом его уточнения) начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к У. (далее - административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания У. в ночное время – в период с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за переделы территории <адрес> Республики Тыва; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик У. поставлен на профилактический учет ПП № 10 (с. Самагалтай) МО МВД РФ «Тандинский» ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Срок окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет поднадзорному У. разъяснены его права и обязанности, также был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Поднадзорный У., несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, на проводимую с ним профилактическую работу должных выводов не делает, в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> (штраф не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (штраф не оплачен). Административный ответчик У. проживает по адресу: <адрес>, один. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы должных выводов не делает. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов, запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Тандинский» - М., действующий по доверенности, поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, в порядке ст. 46 КАС РФ уточнил административные исковые требования, просил установить дополнительные ограничения в отношении У. в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета посещения общественных мест в состоянии алкогольного опьянения, в остальном административный иск оставил прежним.

Административный ответчик У. согласился с административным иском с учетом его уточнения, указав, что действительно в течение 2023 года совершил 3 административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Помощник прокурора района Ширап Э.Ю. дала заключение об обоснованности административного искового заявления с учетом его уточнения и возможности его удовлетворения.

Выслушав мнения сторон и изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, У. осужден приговором Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении У. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания У., в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за переделы территории <адрес> Республики Тыва; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ У. освобожден по отбытии срока наказания, что подтверждено справкой об освобождении.

У. поставлен на учет в МО МВД России «Тандинский» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением начальника пункта полиции № 10 МО МВД России «Тандинский» о постановке на профилактический учет и установлении административного надзора с заведением дела административного надзора. В тот же день ему вынесено предупреждение.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии с главой 20 КоАП РФ административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Как установлено судом, административный ответчик У. не обжаловал указанные выше постановления, они вступили в законную силу.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции следует, что У. на учете УУП ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД России «Тандинский» состоит в категории лиц, состоящих в административном надзоре, с ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на учете неоднократно доставлялся в дежурную часть ПП № 10 МО МВД России «Тандинский» и привлекался к административной ответственности. Склонный к злоупотреблению спиртных напитков.

Согласно пояснениям представителя административного истца и материалам дела, У. не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения, появляется в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Административным ответчиком в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по которым он привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, не обжалованы, в связи с чем факты совершения правонарушений являются установленными.

Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.

Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения административным ответчиком правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о несоблюдении им административных ограничений, а также того, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, административный ответчик У., являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить с учетом уточненных административных требований дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета посещения общественных мест в состоянии алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом его уточнения представителем административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление (с учетом его уточнения) начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. к У. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить У., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрета посещения общественных мест в состоянии алкогольного опьянения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.

Председательствующий Е.В. Хомушку