Дело № 2-3344/2023 13 сентября 2023 года

.....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Роноевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, назначении пенсии с 04.08.2022, возложении обязанности произвести перерасчет, назначить и начислить пенсию с 04.08.2022. С учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.88), истец просит признать стаж по архивной справке 1987 года в размере ....., стаж индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 по 20.10.2003 в размере ..... стаж работы в ООО «Артемида» с 01.01.2022 по 03.08.2022 в количестве ....., всего в количестве .....

В обоснование требований указано, что 11.08.2022 истцу решением пенсионного органа отказано в назначении пенсии досрочно, поскольку для учета в пенсионных правах не приняты периоды работы истца, указанные в исковых требованиях. Всего стаж работы, по мнению истца, составляет в районах Крайнего Севера 15 лет 3 месяца 10 дней, что подтверждается документами, представленными истцом в пенсионный орган, общий трудовой стаж составляет 22 года 10 месяцев 29 дней.

В судебном заседании истец, является также третьим лицом ООО «Артемида», на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что периоды спорной работы не могут быть приняты к учету для назначения пенсии по основаниям, указанным в отзыве.

В письменном отзыве представителем пенсионного органа указано, что по периоду с ДД.ММ.ГГГГ информация о полученном доходе и уплаченных взносах отсутствует, по периоду ДД.ММ.ГГГГ уплата взносов произведена в 2022 году, в наблюдательном деле нет информации о ведении страхователем деятельности по единому налогу на вмененный доход, информации о месте осуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ возможно учесть в страховой стаж, но не в период работы в районах Крайнего Севера, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в РКС.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Установлено, что истец не является получателем страховой пенсии по старости.

Истец (ДД.ММ.ГГГГ) 04.08.2022 обратилась в клиентскую службу в г. Северодвинске Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 10.01.2002.

Решением от 11.08.2022 истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в виду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, определенного п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом норм ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" в 2022 году величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,4.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР ....., город Северодвинск относится к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 28 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от .....

Как указано в п. 11 Правил ....., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 обратилась за назначением пенсии по старости в возрасте 50 лет, следовательно, для назначения пенсии ей требуется 20 лет страхового стажа, не менее 12 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, наличие величины ИПК не менее 23,4.

Пенсионным органом учтен на дату вынесения оспариваемого решения страховой стаж – ....., стаж работы в районах Крайнего Севера .....

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о рождении, истец является матерью двоих детей (л.д.9-10).

Из материалов дела следует, что в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не учтены периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - работа в Северодвинском РТО «Продтовары». Период не принят к учету, поскольку запись о работе отсутствует в трудовой книжке;

- период ДД.ММ.ГГГГ – работа индивидуальным предпринимателем. Период не принят к учету, поскольку уплата страховых взносов произведена в 2022 году;

- период с ДД.ММ.ГГГГ не учтен, поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствовали сведения о работе в 2022 году в ООО «Артемида».

Суд полагает, что период работы ДД.ММ.ГГГГ) в Северодвинском РТО «Продтовары» подлежит включению в стаж работы, в том числе в стаж работы в РКС, поскольку архивной справкой от 16.02.2021 (л.д.14) подтвержден факт работы ФИО1 (до замужества ДД.ММ.ГГГГ) в магазине ..... Северодвинского РТО «Продтовары». В архивной справке указано, что истец принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ рабочей 1 разряда в магазине № 48 с 4-х часовых рабочим днем (приказ .....), с ДД.ММ.ГГГГ года рабочей 1 разряда в указанный выше магазин (приказ .....), уволена с работы 01.10.1987, согласно приказу ....., в лицевых счетах обозначены суммы выплаченной заработной платы.

Суд полагает, что период работы истца в указанной организации подтвержден, отсутствуют сведения о злоупотреблении своим правом со стороны истца, данных о проживании в г. Северодвинске с аналогичной фамилией, именем, отчеством и годом рождения иной ФИО10, нет.

ФИО1 самостоятельно, в целях подготовки перед подачей документов для назначения ей пенсии, истребовала данные о своей работе в архиве, указав дату и место своей работы, что свидетельствует также о порядочности в реализации своих пенсионных прав.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту осуществления своей деятельности в г.Северодвинске Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных документов следует, что истец в спорные периоды постоянно проживала в г. Северодвинске, ее дети посещали образовательные учреждения в г. Северодвинске.

Истец просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ в стаж РКС– работа индивидуальным предпринимателем. Период не принят к учету, поскольку уплата страховых взносов произведена в 2022 году.

Истцом в материалы дела представлены договоры, свидетельствующие о выполнении подрядных работ в спорном периоде на территории г.Северодвинска (л.д.26-32), уплата страховых взносов произведена, следовательно, основания для отказа во включении периодов работы в стаж РКС отсутствуют.

Решением пенсионного органа от 19.12.2022 проведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внесены уточнения в индивидуальный лицевой счет в отношении периода с 01ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.25).

Спорный период подлежит включению частично – с ДД.ММ.ГГГГ), поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в период работы по виду стажа – педагог, в особых условиях труда – РКС в фактической продолжительности – 3 месяца 23 дня.

Период с ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Артемида»), суд полагает, что должен быть учтен в стаж работы в РКС, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения о работе в 2022 году указаны, соответствующие отчисления произведены. Истец является руководителем ООО «Артемида», все требуемые расчеты по страховым взносам поданы в Межрайонную ИФНС России № 9 по АО и НАО, в Пенсионный Фонд, что подтверждено представленными документами. ООО «Артемида» зарегистрировано в г. Северодвинске. Всего подлежит учету стаж в количестве 7 месяцев 3 дней (ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера у истца пенсионным органом учтен в количестве ....., то при включении спорных периодов (ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в районах Крайнего Севера будет более требуемых 12 лет, что свидетельствует о незаконности отказа в назначении пенсии с 04.08.2022.

Поскольку судом постановлено о назначении пенсии с 04.08.2022, то требование о перерасчете пенсии не подлежит удовлетворению.

В порядке ст. 98 ГПК РФ подлежит с ответчика взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО11 (..... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ..... об отказе в досрочном назначении ФИО1 ФИО12 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, определенного п.2 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН .....) включить ФИО1 ФИО13 в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы ДД.ММ.ГГГГ в Северодвинском РТО «Продтовары», ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Артемида».

Назначить ФИО1 ФИО15 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 августа 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО14 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера пенсии отказать.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 ФИО16 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Ж.С. Кочина

Мотивированное решение суда изготовлено 20.09.2023