№
№2а-3083/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 22 декабря 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Ханбиковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3083/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
- с участием представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
- с участием административного ответчика ФИО1,
- с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от 26.07.2023 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением суда ЯНАО от 02.10.2023 приговор Красноселькупского районного суда ЯНАО от 26.07.2023 изменен, ФИО1 осуждена по ч.1 ст.318, ч.3 ст.68 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 02.10.2023, окончание срока 21.06.2024. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Тюменского районного суда Тюменской области от 27.05.2020, срок наказания по которому истек 16.07.2021, судимость погашается 16.07.2029. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от 26.07.2023 погашается по истечении 3 лет со дня отбытия наказания. Срок отбытия наказания осужденной оканчивается 21.06.2024, следовательно, судимость ФИО1 погашается 21.06.2027. На основании ст.ст.3,4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Тюменского районного суда от 27.05.2020, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный срок, чем по последнему приговору. В целях контроля за поведением административного ответчика следует возложить административные ограничения в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства Ямало-Ненецкий АО, Красноселькупский район, с Красноселькуп без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дело рассмотрено с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области.
Представитель административного истца ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.10.2023 (доверенность – л.д.12, диплом – л.д.13), в судебном заседании поддержала заявленный административный иск.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась.
Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск об установлении административного надзора с возложением заявленных административных ограничений подлежит удовлетворению.
Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом №64-ФЗ и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3).
В соответствии со статьей 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
В силу ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2).
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено: с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (п.30). В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (пункт 38).
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Красноселькупского районного суда ЯНАО от 26.07.2023 с учетом апелляционного постановления Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.10.2023 по ч.1 ст.318 к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, окончание срока 21.06.2024 (приговор – л.д.30-35).
Приговором мирового судьи судебного участка судебного района Красноселькупского районного суда ЯНАО от 24.06.2023 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ при опасном рецидиве, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (приговор - л.д.20-25).
Приговором Тюменского районного суда Тюменской области от 27.05.2020 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ при опасном рецидиве, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Наказание отбыто 16.07.2021 (приговор - л.д.14-18).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по приговору Тюменского районного суда Тюменской области от 27.05.2020 на срок 8 лет с установлением ограничений, надзор прекращен в силу п.3 ч.1 ст.9 Закона №64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (решение - л.д.27-28).
В силу п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от 26.07.2023 погашается 21.06.2027 (по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, день освобождения 21.06.2024).
В силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 по приговору Тюменского районного суда от 27.05.2020 погашается 16.07.2029 (по истечении 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, день освобождения 16.07.2021).
В силу п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка судебного района Красноселькупского районного суда ЯНАО от 24.06.2023 погашается по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, день освобождения 21.06.2024.
Согласно характеристике (характеристика - л.д.9) административный ответчик по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, трудоустроена, у административного ответчика не в полной мере сформировано уважительное отношение к труду, обществу, человеку, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, административный ответчик нуждается в продолжении работы по коррекции поведения и отношения к жизненным ценностям.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, а также с учетом личности ФИО1, принимая во внимание характер, степень тяжести и степень общественной опасности совершенного ею преступления, суд приходит к выводу об установлении ответчику административного надзора на заявленный срок по приговору Тюменского районного суда от 27.05.2020 (как основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора) с возложением заявленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «следующих суток, кроме случаев, связанных с работой», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.
При установлении административного ограничения в виде запрещения на выезд за установленные судом пределы территории, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.
Возложение перечисленных административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Суд обращает внимание административного ответчика на то, что в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Закона №64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с<данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет - срок, установленный для погашения судимости по приговору Тюменского районного суда Тюменской области от 27 мая 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на этот период установить административные ограничения:
- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- Запретить выезд за пределы территории Красноселькупского района Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья М.В. Логинова