Решение по делу № 2-1998/2025 от 30.09.2025 - о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении и судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Дело № 2-1998/2025

УИД 50RS0046-01-2025-002871-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 25 сентября 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при помощнике судьи Трифонове Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении и судебных расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы штрафа в размере 448242,66 (четыреста сорок восемь тысяч двести сорок два) рубля 66 копеек и расходов по уплаченной государственной пошлине в размере 13706 (тринадцать тысяч семьсот шесть) рублей 00 копеек.

Требования истца обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее - Заказчик) и ФИО1 (далее - Ответчик), был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № ц006201906/о (далее - Договор).

Согласно предмету Договора, Заказчик обязуется обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной

в результате освоения образовательной программы, а гражданин обязуется освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора. Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» от ДД.ММ.ГГГГ №/с, ФИО1 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов Университета на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения на места, выделенные для целевого приема на специальность ДД.ММ.ГГГГ Подвижной состав железных дорог по специализации Электрический транспорт железных дорог. Приказом от 14.04.2022г. №/с Ответчик был отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. В адрес Ответчика было направлено Требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в срок не позднее 12 месяцев с момента получения. Данный факт подтверждает Список внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ В установленные сроки требование в добровольном порядке Ответчиком исполнено не было.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в ходатайстве на имя суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений или ходатайств об отложении дела суду не представил.

Третье лицо ОАО «РЖД» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений или ходатайств об отложении дела суду не представлено.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ст.113 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда <адрес>.

В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст.ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащих образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 422 ГК РФ в соответствии с п.4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и ФИО1, был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № ц006201906/о, в соответствии с которым ФИО1 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Главой II Договора установлено, что организацией, осуществляющей обучение гражданина является Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта».

Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» от ДД.ММ.ГГГГ №/с, ФИО1 был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов Университета на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения на места, выделенные для целевого приема на специальность ДД.ММ.ГГГГ Подвижной состав железных дорог по специализации Электрический транспорт железных дорог.

Основанием для включения ФИО1 в конкурс по целевому приему в 2019 году и последующего ее зачисления в число обучающихся ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) являлся договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № ц006201906/о.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № 1490/с Ответчик был отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон), в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71.1 Федерального закона, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина.

Кроме того, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе.

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1076" (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56 Положения).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57 Положения).

Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения. Если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60 Положения).

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61 Положения).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Стоимость обучения в РУТ (МИИТ) в 2019 году составила 200 230,80 руб., в 2020 году - 250262,78 руб., в 2021 году-273340,00руб.

В связи с нарушением ФИО1 условий договора о целевом обучении ему на основании положений ч. 6 ст. 71.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" начислен штраф в размере 448242,66 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование (исх. N039/8346 от 07.07.2021г.) о выплате штрафа в срок не позднее 12 месяцев с момента его получения, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оснований для освобождения ФИО1 от обязанности по уплате штрафа судом не установлено.

Поскольку ответчик ФИО1 не исполнил принятое на себя в соответствии с договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № ц006201906/о, то имеются достаточные правовые основания взыскания заявленного штрафа (как расходы, связанные с обучением), который является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств, при этом оснований для освобождения ответчика от обязанности по возмещению указанных затрат, как и по снижению заявленной к взысканию суммы, в материалы дела не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

При подаче иска, истцом уплачена государственная пошлина в доход государства в размере 13706 (тринадцать тысяч семьсот шесть) рублей 00 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика на основании ст.98 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении и судебных расходов по уплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» сумму штрафа в размере 448242,66 (четыреста сорок восемь тысяч двести сорок два) рубля 66 копеек; а также расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 13706 (тринадцать тысяч семьсот шесть) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья подпись Шутьева Л.В.