УИД 21RS0022-01-2025-003866-49
Дело № 2-2706/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Павловой А.В.,
при секретаре судебного заседания Емельяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, с требованием о признании действий ответчика по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукции) с истекшим сроком годности в торговом отделе, расположенном по адресу: <...>; обязании ответчика прекратить противоправные действия по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукции) с истекшим сроком годности в объемных показателях; обязании ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.04.2025, 07.10.2025, 17.11.2025 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Новочебоксарск, в соответствии с ч.1 ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 № 284-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований путем сбора и анализа данных об объекте контроля, размещенной информации в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru в разделе «Молочная продукция», подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
09.04.2025 проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» в https://gov.crpt.ru/home, раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», за период с 09.03.2025 по 08.04.2025, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе в магазине, расположенном по адресу: <...>. У индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 13 отклонений, выразившихся в обороте товаров с истекшими сроками годности по товарной группе «Молочная продукция».
07.10.2025 г. проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» в https://gov.crpt.ru/home, раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», за период с 07.07.2025 по 06.10.2025, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе в магазине, расположенном по адресу: <...>. У индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 151 отклонений, выразившихся в обороте товаров с истекшими сроками годности по товарной группе «Молочная продукция».
17.11.2025 проанализированы сведения, содержащиеся на сайте «Честный знак» государственной информационной системе мониторинга товаров https://gov.crpt.ru/home в разделе «Оборот товаров с истекшим сроком годности» по товарной группе «Молочная продукция» за период с 17.10.2025 по 16.11.2025, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского муниципальных округов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований 17.11.2025 установлено, что в период с 17.10.2025 по 16.11.2025 зарегистрировано 12 отклонений, выразившихся в обороте товаров с истекшим сроками годности в объемных показателях ответчика по товарной группе «Молочная продукция».
Указывая на нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований Закона РФ «О защите прав потребителей», положений Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», утв. решением Комиссии Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.
Истец - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик- индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее- ИП ФИО1), надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, выразила согласие с заявленными исковыми требованиями, обязалась не реализовывать молочную продукцию с истекшим сроком годности.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) лица, участвующие в деле, имеют право, в том числе, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах, в целях своевременности рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика с вынесением заочного решения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец, обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
В соответствии с ч.5 статьи 5 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которого продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.
Согласно ч.1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя.
В силу положений статьи 11, 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их хранении и реализации населению; пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, продовольственного сырья, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Снятые с реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.
Аналогичные положения предусмотрены частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которой не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (статьями 5, 7, 10, 17), утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880, предусмотрено, что пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Технические регламенты в соответствии с п.1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002. № 184-ФЗ №О техническом регулировании» принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества: охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений: предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей: обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Судом установлено следующее.
В ходе проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании задания от 09.04.2025 №11 начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г.Новочебоксарск ФИО2 (л.д.7), 09.04.2025 проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» в https://gov.crpt.ru/home, раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», за период с 09.03.2025 по 08.04.2025, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г.Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе:
-отклонение a4ab474b-7fed-4636-ble9-92a3db9aef57, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Информация по товарам: код 0104607078110219215HC,XI. товар 04607078110219 сметана 20% фас.0.250 кг, изготовитель - ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЯДРИНМОЛОКО". истечение срока годности - 27.03.2025, дата производства из документа ввода в оборот - 17.03.2025, факт подтверждающий продажу: чек продажи 5417280440500171682482, дата и время операции выбытие 02.04.2025, 16 час. 10 мин., сумма продажи- 55,00 руб., адрес расчета: Чувашская Республика - Чувашия, <...>;
-отклонение ef5b9934-a639-44ae-bb99-581706fe0d3f, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Информация по товарам: код 0104603702735193215К"Q:, товар 04607078110219 Сметана 20% фас.0.250 кг, изготовитель - 04603702735193 Молоко питьевое пастеризованное с мдж 3,2%, истечение срока годности - 28.03.2025, дата производства из документа ввода в оборот - 24.03.2025, факт подтверждающий продажу: чек продажи - 5337280440500171682482, дата и время операции выбытие 30.03.2025, 13 час. 34 мин., сумма продажи - 50,00 руб., адрес расчета: Чувашская Республика - Чувашия, <...>.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 09.04.2025 (л.д. 8-11).
В ходе проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании задания от 07.10.2025 №66 заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г.Новочебоксарск ФИО3 (л.д.18), 07.10.2025 проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» в https://gov.crpt.ru/home, раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», за период с 07.07.2025 по 06.10.2025, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г.Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе:
-отклонение c94d973f-f49f-459a-97e5-a7860d836dlc, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности в объемных показателях. Информация по товарам: код 0104603702735407215SDK<J, товар 04603702735407 Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2 %, изготовитель ООО «ОКТЯБРЬСКОЕ», истечение срока годности - 21.09.2025, дата производства из документа ввода в оборот - 17.09.2025. Дата и время операции выбытие 22.09.2025, 11 час. 54 мин., чек на реализацию 7637280440500171682482 от 22.09.2025 11:54, сумма продажи - 72,00 руб., адрес расчета: Чувашская Республика - Чувашия, <...>.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 07.10.2025 (л.д. 19).
В ходе проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании задания от 17.11.2025 №87 начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г.Новочебоксарск ФИО2 (л.д.27), 17.11.2025 проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» в https://gov.crpt.ru/home. раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», за период с 17.10.2025 по 16.11.2025, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г.Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе:
-отклонение 0b092e9c-6b47-4031-8f9d-77c8191b85e4, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности в объемных показателях. Информация по товарам: код 0104603702735407215mDVsu, товар 04603702735407 Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2 %, изготовитель ООО «ОКТЯБРЬСКООЕ», истечение срока годности - 29.10.2025, дата производства из документа ввода в оборот - 25.10.2025 г. Дата и время операции выбытие 01.11.2025, 13 час. 33 мин., чек на реализацию 8047280440500171682482 от 01.11.2025 13:33, сумма продажи- 72,00 руб., адрес расчета: Чувашская Республика - Чувашия, <...>.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований №87 от 17.11.2025 (л.д.28).
По факту выявленных нарушений ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по адресу: <...>, Управлением Роспотребнадзора вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №73-Н от 09.04.2025, №284-Н от 07.10.2025, №343-Н от 17.11.2025, согласно которым контролируемому лицу предложено принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных законом (л.д.9-10, л.д.20, л.д. 29).
Признавая доказанным факт нарушения ответчиком – ИП ФИО1, допустившей хранение и реализацию пищевых продуктов с истекшим сроком годности, нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области соблюдения технических регламентов, законодательства о защите прав потребителей, в отношении неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в городе Новочебоксарск являются правомерными, подлежащими удовлетворению.
При удовлетворении иска о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из положений статьи 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.
В силу п.2 ст.206 ГПК РФ суд считает целесообразным установить срок опубликования до сведения потребителей через средства массовой информации резолютивной части судебного решения, не превышающий 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
иск удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукцией) с истекшим сроком годности в торговом отделе, расположенном по адресу: <...>.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН № прекратить противоправные действия по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукцией) с истекшим сроком годности.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу резолютивной части судебного решения через средства массовой информации.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Павлова
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года.