УИД: 66RS0002-02-2022-004287-78

Дело № 2а-470/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Максимовой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании размещенной в сети «Интернет» информации, к обществу с ограниченной ответственностью «ВКОНТАКТЕ» (далее – ООО «ВКОНТАКТЕ») запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в рамках проведения проверки распространения в сети «Интернет» информации в виде фото изображений с размещенной на них нацистской атрибутикой и символикой, сходной с нацистской до степени смешения, выявлена интернет-страница <...> в сети «Интернет», которая содержит символику – шеврон батальона «Азов», состоящий из надписи «АЗОВ», знака «Волчий крюк», белого знака «черное солнце», белого знака «вольфсагель», которые признаны экстремистскими материалами, запрещенными к распространению и хранению на территории Российской Федерации, о чем внесены сведения в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под №3269. Вход на вышеуказанную страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Размещенное на указанной странице фотоизображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявления фашизма. Поскольку в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нациской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, просит суд признать информацию, распространяемую на интернет-странице <...>, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в соответствии с требованиями части 3 статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

О назначенном на 22 февраля 2023 года судебном заседании участвующие в деле лица извещены в соответствии с требованиями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебное заседание не явились. Учитывая изложенное, ходатайство административного истца и представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства. Представитель заинтересованного лица в отзыве на иск указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте по состоянию на 21февраля 2023 года находится в открытом доступе.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокурором в рамках проведения проверки распространения в сети «Интернет» информации в виде фото изображений с размещенной на них нацистской атрибутикой и символикой, сходной с нацистской до степени смешения, проведен мониторинг сети «Интернет». Посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что на интернет-странице <...> в сети «Интернет» размещена символика – шеврон батальона «Азов», состоящий из надписи «АЗОВ», знака «Волчий крюк», белого знака «черное солнце», белого знака «вольфсагель», которые признаны экстремистскими материалами, запрещенными к распространению и хранению на территории Российской Федерации, о чем внесены сведения в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под №3269

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) поднимается, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

На основании статьи 3 названного Федерального закона, противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со статьей 282.4 Уголовного кодекса Российской Федерации пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет уголовную ответственность.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Согласно Федеральному списку экстремистских материалов, размещенному на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.minjust.ru (пункт 3269), графические изображения «От майдана до Азова Героям Слава, Ще не вмерла Украина» с изображением шеврона батальона «Азов», шеврон батальона «Азов», состоящий из надписи «АЗОВ», знака «Волчий крюк», белого знака «черное солнце», белого знака «вольфсангель», признаны экстремистским материалом, их распространение и хранение с целью распространения на территории Российской Федерации запрещено решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 30 ноября 2015 года.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 02 августа 2022 года по делу № № АКПИ22-411С украинское военизированное националистическое объединение «Азов» (другие используемые наименования: батальон «Азов», полк «Азов») признано террористической организацией, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Статьей 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» установлена недопустимость использования средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения экстремистских материалов. Запрещается распространение в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

Предоставление доступа к информации на интернет-странице <...> с изображением символики террористической организации «Азов», состоящей из признанных экстремистскими изображениями шеврона батальона «Азов», надписи «АЗОВ», знака «Волчий крюк», белого знака «черное солнце», белого знака «вольфсагель», за распространение, пропаганду либо публичное демонстрирование которой законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Представленные заявителем доказательства - скриншоты интернет-страницы и акт проверки подтверждают в полном объеме доступность информации для любого пользователя телекоммуникационной сети «Интернет», что прямо запрещено положениями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, прокурору не представилось возможным установить владельца сайта.

Согласно представленной суду информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, правообладателем (владельцем) Интернет-ресурса с доменным именем <...> является ООО «ВКОНТАКТЕ», которое определением суда от 11 января 2023 года привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика.

Анализируя все представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение довод административного истца о распространении на названной интернет-странице в сети «Интернет» экстремистских материалов, включающих изображения нацистской атрибутики и символики, атрибутики или символики экстремистской организации, распространение которой в силу части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система – «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 265.5, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Максимова