Дело № 2-3129/2022

50RS0033-01-2022-004805-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2022 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при помощнике судьи Дроздовой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ. Требования мотивированы тем, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ она получала ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения по Орехово-Зуевскому городскому округу с заявлением о предоставлении ей государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет по причине отсутствия дохода или наличия уважительных причин его отсутствия. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с жалобой на указанное решение. По жалобе было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы по тому же основанию. Считает отказ неправомерным, т.к. в рамках расчетного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о доходах за октябрь 2021 г. имеются. Также ответчиком не учтены доходы истца в виде алиментов. Просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет и обязать ответчика принять решение в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, просил в иске отказать на основании письменных возражений.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительной социальной поддержке семей, имеющих детей, в Московской области» право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается ежемесячная выплата, являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства (место пребывания) в Московской области, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Как указано в п.2 Порядка ЕДВ на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации и имеющему место жительства в Московской области (далее также - заявитель, получатель), на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, который является гражданином Российской Федерации и имеет место жительства в Московской области, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения на дату обращения за назначением ЕДВ на ребенка

В п.11 указан перечень документов, которые предоставляются заявителем для назначения и выплаты ЕДВ на ребенка.

В п.п.4 п.18 Порядка указано, что сумма полученных алиментов учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи.

В соответствии с п.19 Порядка среднедушевой доход семьи для назначения ЕДВ на ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления (далее - расчетный период), путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно п.20 Порядка при иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является матерью ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Управление социальной защиты населения по Орехово-Зуевскому городскому округу с заявлением о предоставлении ей государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет.

В заявлении указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за которые предоставляются сведения.

В подтверждение получения истцом алиментов в материалы дела представлена выписка по счету из ПАО Сбербанк.

Ответчиком в материалы дела представлено дело №К-5670 (ФИО4), в котором имеются полученные по запросу сведения о доходах физического лица за 2021 г., а именно в октябре 2021 г. ФИО4 в ООО «ИКС Орехово-Зуево» имела доход в общей сумме 15 932,33 руб.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в качестве безработного не зарегистрирована, пособие по безработице не получает с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет по причине отсутствия у заявителя дохода или наличия уважительных причин его отсутствия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с жалобой на указанное решение.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы было отказано.

В соответствии с п.п.7 п.32 Порядка решение об отказе в назначении или перерасчете ЕДВ на ребенка принимается в случае отсутствия у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 (в части пенсий), 3, 6, 10, 12 - 14, 16 пункта 18 настоящего Порядка, за период, предусмотренный пунктом 19 настоящего Порядка для назначения ЕДВ на ребенка, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период: периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в настоящем подпункте, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка для назначения ЕДВ на ребенка, решение об отказе в назначении выплаты не принимается.

В судебном заседании установлено, что истец не предоставила информацию об уважительных причинах отсутствия доходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением доходов за октябрь 2021 г.

Учитывая изложенное, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет является правомерным, поэтому исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 (паспорт ) к Министерству социального развития Московской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет и обязании Министерства социального развития Московской области принять решение в предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2022