Дело № 2а-678/2023
УИД 61RS0019-01-2022-007384-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Власовой О.А.,
при помощнике судьи Якубовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> (далее также – КУМИ <адрес>) о признании решения незаконным. В обоснование исковых требований указал, что на основании решения Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу №, он является собственником нежилого здания с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 14,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от <дата>.
Указанное нежилое здание, принадлежащее административному истцу, находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 96,0 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Категории земель: Земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: Магазины, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от <дата>. Земельный участок сформирован на основании Распоряжения Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> № от <дата>, поставлен на кадастровый учет.
Со ссылкой на ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 9-11, п. 2 ст. 15, п.п. 1 п. 1 ст. 39.1, п.п. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), ФИО1 указывает, что, <дата> через МАУ «МФЦ» он обратился в КУМИ г. Новочеркасска с заявлением о приобретении вышеназванного земельного участка в собственность.
Письменным уведомлением <данные изъяты> от <дата> КУМИ г. Новочеркасска отказало административному истцу в предоставлении в собственность по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> Л.
Административный истец считает, что, с учетом вышеизложенных обстоятельств, а также того, что спорный земельный участок не отнесен к землям, изъятым из оборота, ограничения прав в отношении земельного участка отсутствуют, то отказ КУМИ г. Новочеркасска является незаконным и имеются правовые основания для обязания административного ответчика заключить соответствующий договор купли-продажи данного земельного участка.
Административный истец просил суд признать письменное уведомление КУМИ г. Новочеркасска <данные изъяты> от <дата> незаконным.
Административный истец также просил суд обязать КУМИ г. Новочеркасска заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 61:55:0010219:431, общей площадью 96,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Протокольным определением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> к участию в деле в качестве административного ответчика была привлечена Администрация г. Новочеркасска.
В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель КУМИ г. Новочеркасска, действующая на основании доверенности, ФИО2 исковые требования не признала. Указала, что, в соответствии с Постановлением Администрации г. Новочеркасска № от <дата> «О порядке выявления и пресечения самовольного строительства на территории муниципального образования «Город Новочеркасска», на заседании КУМИ г. Новочеркасска <дата> был рассмотрен вопрос о законности проведения строительных работ застройщиком ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> Д (Протокол №). Было установлено, что, в нарушение ст. ст. 51, 51.1 Градостроительного кодекса РФ, работы по строительству объекта капитального строительства проведены без получения в установленном порядке разрешения на строительство, а данный объект является самовольной постройкой. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, <дата> КУМИ г. Новочеркасска подано в суд исковое заявление об обязании ФИО1 осуществить за свой счет снос объекта, обладающего признаками самовольного строительства, расположенного на части земель государственной собственности. Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу № исковые требования КУМИ г. Новочеркасска удовлетворены в полном объеме.
Указала, что в соответствии с постановлением Администрации г. Новочеркасска № от <дата> «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города» утвержден Регламент предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов». В соответствии с п. 2.12.6. Регламента, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является соответствующие судебные акты или действующее судопроизводство в отношении прав на земельный участок или объекты недвижимого имущества, расположенные в его границах.
При подготовке ответа <данные изъяты> от <дата> на обращение административного истца, поступившего в МАУ МФЦ (вх. <данные изъяты> от <дата>) о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> специалистами КУМИ <адрес> была учтена служебная записка отдела правового обеспечения и кадровой работы об имеющемся судебном разбирательстве в отношении объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
Обратила внимание суда на то, что в соответствии с п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки. Указанное решение принято уполномоченным органом при обращении с иском в суд <дата>. В связи с чем, полагала обжалуемый отказ законным и обоснованным. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в ЗК РФ в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (п. п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).
Как следует из п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Основания для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов предусмотрены ст. 39.16 ЗК РФ.
Cогласно п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1. Положения об отраслевом (функциональном) органе Аминистрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденного решением Городской Думы г. Новочеркасска № от <дата> (далее – Положение), к основным задачам КУМИ г. Новочеркасска относится управление и распоряжение муниципальным имуществом (движимым и недвижимым), земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственной собственности, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 4.2 Положения, КУМИ г. Новочеркасска вправе управлять и распоряжаться земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками государственной собственности, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Постановлением Администрации г. Новочеркасска № от <дата> «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города» утвержден Регламент предоставления муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов» (далее – Регламент).
Согласно п. 1.4. Регламента, муниципальная услуга «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов» (далее - муниципальная услуга) предоставляется КУМИ г. Новочеркасска.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является решение уполномоченного органа в виде: проекта договора купли-продажи земельного участка или письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги (п. п. 2.3., 2.3.1., 2.3.2. Регламента).
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления в МАУ «МФЦ», КУМИ (п. 2.4. Регламента).
В соответствии с п. 2.12.8. Регламента, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является наличие установленных федеральным законодательством оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося государственной муниципальной собственности без проведения торгов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу <дата> решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на строения исковые требования ФИО1 удовлетворены (л.д. 33-34).
Признано не подлежащим сносу самовольно построенное нежилое здание литер «Б», общей площадью 14,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Признано за ФИО1 право собственности на нежилое здание литер «Б», общей площадью 14,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Согласно Выписке из ЕГРН от <дата>, ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, литер «Б», общей площадью 14,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН внесена запись № от <дата> (л.д. 61-63).
Согласно Выписке из ЕГРН от <дата>, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, кадастровый квартал <данные изъяты>, общей площадью 96 +/-3 кв.м. Категории земель: Земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: Магазины, расположенный по адресу: <адрес> Л, находится в муниципальной собственности. На земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым <данные изъяты> (л.д. 64-65).
Из Протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов выявления и пресечения самовольного строительства на территории муниципального образования «<адрес>» от <дата> усматривается, что комиссией установлено, что застройщиком ФИО1 на части земель государственной собственности кадастрового квартала <данные изъяты> в 0,5 м. на восток от восточной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по <адрес> Д, выполнены работы по возведению нежилого здания без получения разрешения в установленном порядке, что является нарушением ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. По итогам рассмотрения представленных документов принято решение признать объект обладающим признаками самовольного строительства. Направить материалы рассмотрения в КУМИ Администрации для подготовки судебного иска о сносе объекта капитального строительства (л.д. 35-43).
Распоряжением Управления архитектуры и градостроительства города Новочеркасска № от <дата> по заявлению ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 96 кв.м., находящегося в территориальной зоне ОД-2 (зона торгового назначения) с порядковым номером 18, на кадастровом плане территории в кадастровом <данные изъяты>. Земельному участку присвоен адрес: <адрес> Л. Изменен адрес нежилого здания с кадастровым <данные изъяты>, площадью 14,9 кв.м., с присвоением ему нового адреса: <адрес> Л (л.д. 11).
<дата> ФИО1 через МАУ «МФЦ» подал в Администрацию <адрес> заявление о предоставлении земельного участка в собственность, в котором просил предоставить в собственность земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью 96 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Л, без проведения торгов (л.д. 59).
В ответе <данные изъяты> от <дата> на обращение ФИО1 № от <дата> и.о. начальника КУМИ <адрес> ФИО3 сообщила, что в соответствии с Протоколом № заседания комиссии по рассмотрению вопросов выявления и пресечения самовольного строительства на территории униципального образования «Город Новочеркасск» от <дата> нежилое здание, площадью 14,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> Д, признано объектом, обладающим признаками самовольного строительства. <дата> КУМИ г. Новочеркасска направило в Новочеркасский городской суд <адрес> исковое заявление о сносе объекта самовольного строительства. В связи с чем, предоставление в собственность по договору купли-продажи не представляется возможным (л.д. 12).
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по гражданскому делу № по исковому заявлению КУМИ г. Новочеркасска к ФИО1 об обязании привести в первоначальное состояние объект недвижимого имущества, встречному исковому заявлению ФИО1 к КУМИ г. Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии уточненные исковые требования КУМИ г. Новочеркасска удовлетворены (л.д. 44-46).
Суд обязал ФИО1 привести в первоначальное состояние объект недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 39,0 кв.м., обладающего признаками самовольного строительства, расположенного в части земель государственной собственности кадастрового квартала <данные изъяты> в 0,5 м. на восток от восточной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по <адрес> в <адрес>, путем сноса самовольновозведенного пристроя в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Встречные исковые требования ФИО1 к КУМИ г. Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии оставлены без удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (п. 11 ст. 226 КАС РФ).
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым действием (бездействием) и указать способ их восстановления.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Следовательно, для удовлетворения требования о признании решения, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий: установление противоправности этих решения, действий (бездействия) и установление факта нарушения прав заявителя или незаконного привлечения его к ответственности в результате таких решения, действий (бездействия).
Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В качестве основания для отказа ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Л, указано на подачу КУМИ <адрес> в суд искового заявления о сносе самовольного строительства.
Между тем, исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов предусмотрены ст. 39.16 ЗК РФ.
Приведенные в оспариваемом решении фактические обстоятельства, послужившие основанием к отказу в удовлетворении заявления административного истца, нельзя признать соответствующими требованиям ст. 39.16 ЗК РФ. Иные, предусмотренные законом основания для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов, в том числе ссылки на нормы ЗК РФ, оспариваемый ответ не содержит.
При этом, в соответствии с п. 2.12.8. Регламента, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является наличие установленных федеральным законодательством оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося государственной муниципальной собственности без проведения торгов.
Ссылки административного ответчика на п. 2.12.6. Регламента суд полагает несостоятельными, расценивая как способ защиты. Поскольку вещные права на объекты недвижимого имущества, расположенные в границах испрашиваемого земельного участка, никем не оспаривались.
Доводы стороны административного ответчика о том, что уполномоченный орган принял решение о сносе самовольной постройки при обращении с иском в суд <дата>, не могут быть приняты судом во внимание. Так как решение о сносе самовольной постройки принимается судом и к компетенции КУМИ г. Новочеркасска не относится.
В процессе рассмотрения дела установлено и не отрицалось административным ответчиком, что на спорном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым <данные изъяты>, литер «Б», общей площадью 14,9 кв.м., которое принадлежит на праве собственности ФИО1 Иных строений на данном земельном участке нет.
Запись о праве собственности административного истца на нежилое здание с кадастровым <данные изъяты> внесена в ЕГРН, в судебном порядке не оспорена, недействительной не признана. Доказательств незаконности нахождения этого объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым <данные изъяты> в материалах дела не имеется, что в силу ст. 39.20 ЗК РФ обусловливает исключительное право административного истца на приобретение спорного земельного участка без торгов. Вид разрешенного использования этого земельного участка допускал строительство нежилого здания. Судебного решения о его сносе не выносилось.
Вместе с тем, при принятии оспариваемого решения, КУМИ г. Новочеркасска вышеперечисленным обстоятельствам оценку не дало. Равно как административным ответчиком не дана оценка тому, что Распоряжением Управления архитектуры и градостроительства города Новочеркасска № от <дата> утверждена схема расположения земельного участка с находящимся на нем объектом недвижимости, принадлежащим административному истцу. Не дана оценка обоснованности запрашиваемой площади земельного участка под возведенный объект недвижимости.
Таким образом, вывод органа местного самоуправления о том, что обращение в суд с исковым заявлением является основанием для отказа в предоставлении ФИО1 муниципальной услуги «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов» основан на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и подлежащих применению по данному делу.
Какие-либо ограничения оборотоспособности земельного участка, предусмотренные ст. 27 ЗК РФ, что действительно могло бы свидетельствовать о законности отказа в предоставлении его в собственность отсутствуют.
Фактически административным ответчиком заявление ФИО1 в установленном законом поряке рассмотрено не было. Таким образом, ответ КУМИ <адрес> <данные изъяты> от <дата> не соответствует требованиям действующего законодательства в области регулирования земельных отношений, нарушает права и законные интересы административного истца, как собственника объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание несоответствие закону оспариваемого решения административного ответчика, а также то, что оно нарушает права и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу о наличии необходимой совокупности условий, предусмотренной п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ. В связи с чем, исковые требования о признании незаконным письменного уведомления КУМИ г. Новочеркасска <данные изъяты> от <дата> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Однако исковые требования об обязании КУМИ г. Новочеркасска заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия в деле доказательств проверки муниципальным органом заявления на предмет всех возможных оснований отказа, а также с необходимостью соблюдения принципа невмешательства судов в сферу полномочий иных ветвей власти.
В качестве способа восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым обязать КУМИ г. Новочеркасска повторно рассмотреть заявление ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175 – 180, 226 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании решения незаконным – удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> <данные изъяты> от <дата> в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Л.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2023 года.
Судья О.А. Власова