К делу № 2-1731/23
УИД №23RS0047-01-2022-004038-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 02 февраля 2023 г.
Советский районный суд г.Краснодара в составе:
судьи Гайтына A.A.
при секретаре Полниковой Д.М.
с участием представителя истца по доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО10 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Министерству обороны РФ, филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований указано, что ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ согласно списку распределения жилых помещений был обеспечен жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение выдано ему на состав семьи из 5 человек: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. В 2009 году у него родилась дочь ФИО6. Согласно выписке из лицевого счета она была вселена как член семьи и зарегистрирована в вышеуказанной квартире 23.11.2010 года. В соответствии со справками БТИ и Управления Федеральной регистрационной службы недвижимого имущества в собственности ФИО11 не имеет. Свое право приватизации ранее не использовала. ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО10, ФИО5 дали согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры на ее имя. В соответствии с данными послужного списка ФИО10 проходил военную службу с 1989 года. Осенью 2021 года он обратился к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на имя своей несовершеннолетней дочери ФИО11. Однако в приватизации ему было отказано, поскольку в настоящее время порядок заключения с нанимателями жилых помещений договоров на передачу жилых помещений в собственность по линии Министерства обороны РФ не определен и было рекомендовано обратиться в суд. Считает, что данные действия противоречат закону и существенно нарушают его права. Просит суд признать за ФИО8 право собственности в порядке приватизации на <адрес>.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ (повестка возвращена за истечением срока хранения), ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представители ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом положений ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщили. Ходатайств об отложении не поступало.
Учитывая названные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения слушания дела и считает возможным рассмотреть его в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст.6 настоящего закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с п.12 ст.1 Федерального закона РФ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии со списком распределения жилых помещений по в/ч 22573 от 20 августа 2004 года подполковнику ФИО10 было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Список утвержден Начальником Краснодарского гарнизона Безюкевичем и согласован с начальником Краснодарской КЭЧ района Мусаткиным и председателем жилищной комиссии Тарасяном.
Согласно ордеру № от 30 августа 2004 года, выданному КЭЧ Краснодарского района, семье ФИО10 была предоставлена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи из пяти человек: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО10 родилась дочь ФИО9.
Согласно выписке из лицевого счета несовершеннолетняя ФИО1 вселена в квартиру как член семьи и зарегистрирована по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Согласно данным послужного списка ФИО10 проходил военную службу с 1989 году. На основании Приказа Командующего войсками Южного военного округа от 04.04.2013 №-УК ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе (л.д.30).
ФИО1 ранее не участвовала в приватизации и не реализовывала право приватизации государственного или муниципального имущества на территории Российской Федерации.
ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО10, ФИО5 дали согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры на ее имя.
В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма, ФИО10 обратился в ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ с заявлением о передаче в собственность его несовершеннолетней дочери ФИО1
ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ в своем ответе от 01.10.2021 по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сообщает, что заключение соответствующего договора не входит в их компетенцию. Одновременно разъяснено право обращения в суд, с соответствующими требованиями о признании права собственности на указанное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства (л.д.22).
По информации, предоставленной ФГАУ «Росжилкомплекс», в жилом помещении по адресу: <адрес>, с 30.08.2004 проживает ФИО10, основание к проживанию договор служебного найма. Данное жилое помещение передано в оперативное управление приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 26.05.2021 №1542 (л.д.120).
Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО10 в качестве служебного.
Отметка «служебное» имеется на ордере от 30.08.2004, что истцом не оспаривалось (л.д.13).
В соответствии со статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Спорная квартира является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны РФ
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшего на момент предоставления спорной квартиры) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Статьей 105 ЖК РСФСР предусмотрено, что порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно пп. «М» п.2 данного постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
В материалах дела отсутствуют доказательства принятия решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных.
При таких обстоятельствах спорное жилое помещение не может являться предметом приватизации, поскольку отнесено к специализированному жилищному фонда - является служебным, в отношении которого решения об исключении из числа таковых уполномоченным органом не принималось.
Доводы представителя истца о том, что в ордере фиктивно указано на то, что помещение является служебным, судом не прияты во внимание, поскольку не подтверждаются допустимыми доказательствами, ордер истцом не оспаривался.
В силу ст.56 Гражданско-процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195, 196 ГП РФ).
Суд на основании ст.67 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО10, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Министерству Обороны РФ, филиалу «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России о признании права собственности в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара А.А. Гайтына
решение изготовлено 09.02.2023
ФИО10
(законному представителю
несовершеннолетней ФИО1)
<адрес>
ФГАУ «Росжилкомплекс»
Министерства обороны РФ
<адрес>
Министерство обороны Российской Федерации
<адрес>
10.02.2023
Г-24
Направляется копия решения Советского районного суда г. Краснодара от 02.02.2023 по дела по иску ФИО10 в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, для сведения и исполнения.
Приложение: по тексту на л.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара Гайтына А.А.