ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Е.Е. Максимовой,

при секретаре Т.С. Хахановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-695/2025 по иску <ФИО>3 к <ФИО>2, администрации г. Иркутска о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что согласно ордера серии АБ <номер>, выданного 302 КЭЧ от <дата> <ФИО>6, была предоставлена 2-комнатная квартира, жилой площадью 27 кв.м., по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в ордер были включены: жена - <ФИО>3, сын – <ФИО>2, сын – <ФИО>5 <ФИО>6 и <ФИО>5 сняты с регистрационного учета в связи со смертью. <ФИО>2 ушел из дома <дата>, сведений о его месте нахождения не имеется, связь с родными не поддерживает. Розыскные мероприятия не дали положительного результата. Согласно справки, выданной МО МВД России на ОВРО Иркутской области от <дата>, истец проживает по данному адресу с 1991 года по настоящее время, одна. В квартире также зарегистрирован ее сын - <ФИО>2, <дата> года рождения, который не проживает в квартире с <дата>. <ФИО>2 выехал из спорного жилого помещения, в содержании и ремонте жилья не участвует, его вещей в квартире нет, коммунальные платежи на него начисляются, которые приходится оплачивать истцу, она является пенсионеркой и денежных средств порой не хватает. С момента выезда <ФИО>2 не пытался вселиться в спорное жилое помещение, препятствий ко вселению ему никто не чинил. Ответчик <ФИО>2 не использует жилое помещение по назначению, т.е. он в нем не проживает.

Истец хочет приватизировать занимаемое ею жилое помещение, но в связи с тем, что в ордере, в качестве члена семьи нанимателя значится <ФИО>2, без его согласия она этого сделать не может, поскольку более 10 лет <ФИО>2 на связь не выходит, сведений о его месте пребывания у истца не имеется.

Истец <ФИО>3 просит суд признать <ФИО>2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с выездом на другое постоянное место жительства.

В судебное заседание истец <ФИО>3 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила заявление о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик <ФИО>2 не явился, извещен по последнему известному месту жительства, возражений на иск не представлено.

В судебное заседание представитель администрации г.Иркутска не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на официальном сайте Куйбышевского районного суда г.Иркутска по правилам статьи 113 ГПК РФ.

В силу части 2.1 статьи 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", по смыслу части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации под получением первого судебного извещения или первого судебного акта лицом, участвующим в деле, иным участником процесса следует понимать получение, в том числе по электронной почте, судебного извещения либо вызова в предварительное судебное заседание, судебное заседание и (или) копии определения по делу (например, определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении времени и места судебного заседания, об отложении судебного разбирательства).

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

В соответствие со ст. 165.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.68) судебное извещение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие (часть 1 статьи 233 ГПК РФ).

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных и неявившихся ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке ст.233 ГПК РФ.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с <дата> введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ), а Жилищный кодекс РСФСР (ЖК РСФСР) признан утратившим силу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч. 3 ст. 6 ЖК РФ).

Ввиду того, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются до настоящего времени, при разрешении настоящего судебного спора применению подлежат как положениями ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.47, 54 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., право на жилое помещение возникает на основании ордера на вселение в жилое помещение, либо вселении в жилое помещение с согласия нанимателя и письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии с нормами статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), вступившего в силу с <дата>, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По правилам ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с п.1, п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищного правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, нанимателю <ФИО>6 <дата> 302 КЭЧ выдан ордер <номер> серия АБ на вселение в квартиру по адресу: <адрес>, в ордер были включены жена нанимателя - <ФИО>3, сын – <ФИО>2, сын – <ФИО>5

Родителями ответчика <ФИО>2 являются <ФИО>6 и <ФИО>3, что подтверждается свидетельством о рождении от <дата>.

<ФИО>6 (наниматель) умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.

<ФИО>5 (сын нанимателя) умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата>.

Из ответа комитета по градостроительной политике администрации <адрес> от <дата> на судебный запрос следует, что согласно информации, предоставленной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не значится в Реестре муниципального имущества <адрес>. Указанное жилое помещение не передавалось в муниципальную собственность <адрес> в установленном законом порядке. В комитете по градостроительной политике администрации <адрес> отсутствуют какие-либо ордера и договоры социального найма, в том числе, ордер <номер> серии АБ от <дата>, выданный 302 КЭЧ <ФИО>6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Сведения о включении/не включении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в специализированный жилищный фонд в комитете градостроительной политике администрации <адрес> отсутствуют. <ФИО>2, <дата> г.р., на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации <адрес> не состоит.

Из выписки из ЕГРН от <дата> следует, что спорное жилое помещение передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».

Из ответа МУП «БТИ <адрес>» от <дата> <номер>_25/0367 на судебный запрос, следует, что по данным электронной базы МУП «БТИ <адрес>» сведения о регистрации недвижимого имущества за <ФИО>2, <дата> г.р. отсутствуют.

Из искового заявления следует, что <ФИО>2 ушел из дома <дата>, сведений о его месте нахождения не имеется, связь с родными не поддерживает. Розыскные мероприятия не дали положительного результата. Согласно справки, выданной МО МВД России на ОВРО <адрес> от <дата>, истец проживает по данному адресу с 1991 года по настоящее время, одна. В квартире также зарегистрирован ее сын - <ФИО>2, <дата> года рождения, который не проживает в квартире с <дата>. <ФИО>2 выехал из спорного жилого помещения, в содержании и ремонте жилья не участвует, его вещей в квартире нет, коммунальные платежи на него начисляются, которые приходится оплачивать истцу, она является пенсионеркой и денежных средств порой не хватает. С момента выезда <ФИО>2 не пытался вселиться в спорное жилое помещение, препятствий ко вселению ему никто не чинил. Ответчик <ФИО>2 не использует жилое помещение по назначению, т.е. он в нем не проживает.

Из регистрационного досье о регистрации граждан Российской Федерации, представленного в суд посредством межведомственного взаимодействия Министерством внутренних дел, установлено, что <ФИО>2, <дата> года рождения, был зарегистрирован по месту жительства с <дата> по <дата>, по адресу: <адрес>.

Из справки заместителя начальника подполковника полиции <ФИО>7 МО МВД России на ОВРО <адрес> <номер> от <дата> следует, что гражданка <ФИО>3 <дата> года рождения, проживает с 1991 года и по настоящее время по адресу: <адрес>, одна. По данному адресу зарегистрирован ее сын – <ФИО>2 <дата> г.р., который не проживает по вышеуказанному адресу с <дата>.

Из справки об отсутствии факта государственной регистрации акта гражданского состояния №А-06142 Межмуниципального отдела <номер> службы записи актов гражданского состояния <адрес> от <дата> следует, что запись акта о смерти в отношения <ФИО>2, <дата> г.р., отсутствует.

По сведениям Службы ЗАГС <адрес> в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в отношении <ФИО>2, <дата> г.р., не найдены записи актов о смерти.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в качестве члена семьи нанимателя была на законных основаниях вселена в спорное жилое помещение; в спорном жилом помещении истец проживает с момента вселения и до настоящего времени; зарегистрирована по месту жительства. В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт непроживания ответчика <ФИО>2 в спорной квартире с <дата>. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о временном характере отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, а, наоборот, указывают на то, что его непроживание в спорной квартире носит постоянный характер. Установленные обстоятельства ответчиком не оспорены, возражений на иск не представлено, доказательств наличия препятствий в пользовании квартирой ответчику со стороны истца, материалы дела не содержат и ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Данные обстоятельства дают суду основание для вывода о добровольном отказе ответчика <ФИО>2 от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении данного жилого помещения, расторжении ответчиком в отношении себя договора социального найма и об утрате (прекращении) права пользования спорным жилым помещением ( ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

исковые требования <ФИО>3 к <ФИО>2, администрации <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать <ФИО>2 (<дата> года рождения, паспорт <номер>, выдан <дата>, Отделением милиции <адрес>-35, код подразделения 383-016), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Е. Максимова