Копия дело № 2-8495/2022
24RS0048-01-2022-005397-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Заверуха О.С.,
при секретаре – Погореловой И.К.,
с участием истца – ФИО1, его представителя – ФИО2,
представителя ответчика – ФИО3, доверенность от 29.04.2022г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ЭкспоСервисСибирь» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЭкспоСервисСибирь» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ООО «ЭкспоСервисСибирь» в должности швейцара. Приказом работодателя от 05.08.2021 года №№ указано на необходимость вакцинации от новой коронавирусной инфекции в срок до 20.08.2021 года, с которым истца ознакомили только 18.08.2021 года, в этот же день ФИО1 предоставил работодателю заявление о несогласии с принудительной вакцинацией. 23.08.2021 года приказом №№ на сотрудников ООО «ЭкспоСервисСибирь» возложена обязанность в срок до 15.09.2021года завершить вакцинацию против новой коронавирусной инфекции. 03.12.2021 года ФИО1 вручено уведомление, в котором работодатель обязал истца пройти вакцинацию от коронавирусной инфекции в срок до 14.12.2021 года. С 15.12.2021 года по 15.01.2022 года ФИО1 находился в очередном оплачиваемом отпуске. 28.12.2021 года на общем собрании сотрудников ООО «ЭкспоСервисСибирь» было доложено о превышении 80%-го показателя вакцинации коллектива. Приказом №№ от 14.01.2022 года ФИО1 отстранен от работы без сохранения заработной платы с 17.01.2022 года. При этом, предписания со стороны Роспотребнадзора об отстранении истца в адрес работодателя не поступало. 24.01.2022 года ФИО1 обратился к ООО «ЭкспоСервисСибирь» с досудебной претензией, в которой просил отменить приказ об отстранении его от работы, 27.01.2022 года работодателем было отказано в удовлетворении претензии. Считает приказ №№ от 14.01.2022 года незаконным, поскольку в соответствии с действующим законодательством, перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Так, указанный перечень работ утвержден Постановлением Правительства РФ № 825 от 15.07.1999г., исходя из должностных обязанностей истца, работы, которые входят в названный перечень ФИО1 не выполняет. Работодатель не может обязать своих сотрудников пройти вакцинацию сотрудников. Полагает, что прививка не становится обязательной для всех в связи с тем, что внесена в календарь прививок по эпидпоказаниям. Законодательством предусмотрена возможность граждан отказаться от проведения в отношении них прививок по эпидемическим показаниям. Незаконным отстранением от работы нарушены трудовые права истца, в связи с чем, просил признать приказ №№ от 14.01.2022 года об отстранении ФИО1 от работы незаконным, отменить данный приказ, возложить на ответчика обязанность допустить ФИО1 к выполнению трудовых функций, взыскать с ООО «ЭкспоСервисСибирь» в пользу ФИО1 заработную плату за период незаконного отстранения от работы с 17.01.2022 года до дня отмены приказа от 14.01.2022 года, из расчета среднедневного заработка в размере 1 204,98 руб. в день, компенсацию за задержку выплат, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и возможные судебные издержки.
Впоследствии исковые требования были уточнены в связи с допуском истца к работе с 12.05.2022 года, просит суд признать приказ №№ от 14.01.2022 года об отстранении ФИО1 от работы незаконным, отменить данный приказ, взыскать с ООО «ЭкспоСервисСибирь» в пользу ФИО1 заработную плату за период незаконного отстранения от работы с 17.01.2022 года 12.05.2022 года в размере 93 988,44 руб., компенсацию за задержку выплат, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и возможные судебные издержки.
Истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме с учетом их уточнений по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.04.2022г., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что отстранение от работы ФИО1 не нарушает действующего законодательства, поскольку постановление санитарного врача по субъекту является обязательным и подлежит исполнению гражданами, подлежащими иммунизации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции, кроме того, основным видом ответчика является «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания» (код по ОКВЭД 55.10), связана с работой с гражданами. До настоящего времени истцом не представлены документы, подтверждающие его вакцинацию против новой коронавирусной инфекции либо медицинское заключение о противопоказаниях к вакцинации. Кроме того, 12.05.2022 года истец допущен к работе. Просит отказать в удовлетворении требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Также в соответствии с ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма (пункт 1 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В статье 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (пункты 1, 2, 5, 6, 8 статьи 4 названного закона).
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом (статья 4).
В силу статьи 29 поименованного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).
В соответствии со ст.76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что отсутствие профилактических прививок влечет, в частности, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 №1867-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО5 на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" установление указанного правила обусловлено необходимостью сохранения здоровья работников, трудовая деятельность которых связанна с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц и, следовательно, отвечает конституционно закрепленным целям возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ) и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (аз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен коронавирусной инфекцией (2019-nCo V).
Правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения закреплены в Федеральном законе от 03.08.2018 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В силу ст. 11 данного Федерального закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Статьей 35 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии с требованиями ст. 10 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Из приведенных законоположений следует, что обязательной вакцинации подлежат не только граждане, выполняющие работы, предусмотренные перечнем работ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825, но и категории граждан, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 №608 Министерство здравоохранения РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа.
На основании п.п. 5.2, 5.2.90, 5.2.93 Минздрав России наделен полномочиями самостоятельно принимать следующие нормативные правовые акты: перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок; календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок, категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, перечень инфекционных болезней, при угрозе возникновения которых гражданам проводятся профилактические прививки по эпидемическим показаниям.
Соответственно, определение перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, а также категорий граждан, подлежащих обязательной вакцинации, относится к компетенции Минздрава России.
Во исполнение данных полномочий, Минздравом России вынесен приказ от 09.12.2020 №1307н «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 №125н» и приказ от 03.02.2021 №47Н «О внесении изменения в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 №125н».
Перечисленными приказами Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Минздрава России от 21.03.2014 №125н (далее - Календарь профилактических прививок), дополнен позицией, касающейся вакцинации против новой коронавирусной инфекции, к лицам, подлежащим обязательной вакцинации отнесен ряд категорий граждан, в том числе по принципу выполнения работ в определенной сфере деятельности.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п с 16.03.2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
В соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 июля 2012 г. № 696, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 8.1 Положения).
Руководитель Управления является главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю (пункт 11 Положения).
Пунктом 8.34.3 Положения предусмотрено, что с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности должностные лица Управления имеют право при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю № 43 от 23.07.2021 года «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» (с учетом изменений, внесенных Постановлением от 14.12.2021г.), с целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди населения Красноярского края, было постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан, подлежащим обязательной вакцинации, с охватом не менее 80 % от общей численности к 15.12.2021 года, в том числе работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания, гостиничных и иных услуг.
Согласно п. 6 письма по разъяснению организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных Минтруда России и Роспотребнадзора России от 23.07.2021 №14-4/10/П-5532 в случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения сотрудником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).
В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
В соответствии со ст.234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ООО «ЭкспоСервисСибирь» осуществляет деятельность в сфере гостиничных услуг и общественного питания, основным видом деятельности ответчика является «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания» (код по ОКВЭД 55.10) (л.д. 28-36).
05.04.2019 года между ФИО1 и ООО «ЭкспоСервисСибирь» заключен трудовой договор №№, в соответствии с которым, ФИО1 принят на должность швейцара в структурное подразделение Гостиничный департамент: Служба номерного фонда и оздоровительного центра (л.д. 14).
Согласно должностной инструкции швейцара, в должностные обязанности швейцара, в том числе, входит: приветствие гостей при их прибытии и убытии около гостиницы, контроль движения автомобилей с целью оказания помощи гостям у входа в гостиницу, оказание помощи гостям при выходе из автомобиля, помощь гостям с вызовом лифта на первом этаже. С указанной должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен 01.09.2021 года (л.д. 16-16-17).
05.08.2021 года ООО «ЭкспоСервисСибирь», во исполнение Постановления главного государственного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021г., подготовлен приказ №№ «Об организации проведения профилактических прививок», в соответствии с которым, сотрудникам в срок не позднее 20.08.2021 года необходимо представить сведения о дате введения первого компонента вакцины и медицинском учреждении или пункте, где была введена вакцина, копию сертификата о прохождении вакцинации при введении второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины либо копию медицинского заключения о наличии противопоказаний к прививке. В приказе отмечено, что сотрудников, не приступивших к вакцинации и не предоставивших медицинские заключения, работодатель вправе отстранить от работы на период эпидемиологического неблагополучия без сохранения заработной платы. ФИО1 с приказом ознакомлен 18.08.2021 года (л.д. 23-24, 73).
18.08.2021 года ФИО1 предоставил работодателю ООО «ЭкспоСервисСибирь» заявление, в котором сообщил о том, что отказывается от вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (л.д. 11-13).
23.08.2021 года приказом №№ на сотрудников ООО «ЭкспоСервисСибирь» возложена обязанность в срок до 15.09.2021года завершить вакцинацию против новой коронавирусной инфекции. Данным приказом до работников доведено, что сотрудников, не приступивших к вакцинации и не предоставивших медицинские заключения, работодатель вправе отстранить от работы на период эпидемиологического неблагополучия без сохранения заработной платы (л.д. 79).
28.10.2021 года приказом №№ на сотрудников ООО «ЭкспоСервисСибирь» возложена обязанность в срок до 15.12.2021 года пройти полный курс вакцинации против новой коронавирусной инфекции. Данным приказом до работников доведено, что сотрудников, не прошедших иммунизацию и не имеющих документально подтвержденных противопоказаний к иммунизации с 15.12.2021 года подлежат отстранению от работы на период эпидемиологического неблагополучия без сохранения заработной платы (л.д. 80-81).
03.12.2021 года ФИО1 вручено уведомление о необходимости вакцинации от коронавируса и передаче сведений о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или медицинского заключения о противопоказаниях к вакцинации до 14.12.2021 года. До ФИО1 доведено, что в случае не предоставления указанных сведений он будет отстранен от работы на основании абз.8 ч.1 ст.76 ТК РФ. В уведомлении имеется подпись истца об ознакомлении с уведомлением, также ФИО1 в письменном виде выразил несогласие с вакцинацией (л.д. 25).
С 15.12.2021 года по 15.01.2022 года ФИО1 находился в очередном оплачиваемом отпуске (л.д. 84).
21.12.2021 года заказным письмом с уведомлением работодатель ООО «ЭкспоСервисСибирь» направил в адрес истца уведомление о необходимости вакцинации от коронавирусной инфекции и передаче сведений о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или медицинского заключения о противопоказаниях к вакцинации к 17.01.2022 года, то есть к дате выхода на работу с отпуска. Заказное письмо, содержащее уведомление о необходимости вакцинации получено ФИО1 24.12.2021 года (л.д. 85, 86,87,88).
Приказом №№ от 14.01.2022 года ФИО1 отстранен от работы без начисления заработной платы с 17.01.2022 года до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения вакцинации. ФИО1 с приказом ознакомлен 17.01.2022 года (л.д. 26-27).
В указанном приказе отмечено, что в случае предоставления ФИО1 в организацию 17.01.2022г. до начала своего рабочего дня сведений о вакцинации или медицинского отвода, настоящий приказ подлежит отмене.
Из пояснений истца и представителя ответчика следует, что указанных сведений по выходу на работу, ФИО1 не представил.
Согласно сведениям, предоставленным ответчиком, по состоянию на дату отстранения ФИО1 от работы года фактическая численность работников ООО «ЭкспоСервисСибирь» составляла 55 человек, в том числе: вакцинированные – 37 человек; работники; переболевшие COVID-19 и работники, имеющие медицинский отвод – 5 человек; находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком – 12 человек; не привитые, не вакцинированные, не имеющие противопоказаний и отказавшиеся от вакцинации – 1 человек. Процент вакцинированных сотрудников составил 76 %.
Приказом от 12.05.2022 года приказ от 14.01.2022г. об отстранении ФИО1 от работы отменен, последний допущен к исполнению им трудовых обязанностей по должности швейцара подразделения гостиничного департамента с 13.05.2022г. (л.д. 49).
Принимая во внимание указанные нормы права, суд исходит из того, что в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса, в связи с чем, она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
Оценив представленных доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021г., учитывая что, ООО «ЭкспоСервисСибирь» отнесено к организациям, к которым законодательством установлены повышенные требования в части обеспечения охраны здоровья и труда работников, приходит к выводу о правомерности отстранения ФИО1 от работы с 17.01.2022 года, как работника организации, осуществляющей предоставление гостиничных услуг, не прошедшего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции и не предоставившего документ, подтверждающий медицинские противопоказания к вакцинации, исходя из требований статьи 76 Трудового кодекса РФ, в связи с чем, данные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении трудовых прав истца.
Каких-либо нарушений при издании оспариваемого приказа от 14.01.2022 года об отстранении истца работы ответчиком не допущено и судом не установлено, следовательно, оснований для удовлетворения требований о признаки указанного приказа незаконным, не имеется, как и не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 невыплаченной заработной платы за период отстранения от работы, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда, поскольку данные требования являются производными от основного требования о признании приказа от отстранении от работы незаконным, в удовлетворении которого отказано.
Доводы истца и его представителя о том, что оспариваемый приказ является незаконным поскольку вынесен работодателем в период нахождения истца в очередном оплачиваемом отпуске судом отклоняется, поскольку ФИО1 до ухода в очередной отпуск и в период данного отпуска неоднократно уведомлялся о необходимости предоставления сертификата о вакцинации либо медицинского заключения о противопоказаниях к ней, был отстранен от работы после выхода из отпуска, более того, в приказе об отстранении указывалось на отмену данного приказа в случае предоставления истцом запрашиваемых сведений, однако ФИО1 такие сведения не были представлены работодателю, не представлены они и входе рассмотрения данного гражданского дела.
При этом, судом учитывается то, что вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан. Как указано в Разъяснениях Минтруда России и Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных для стабилизации эпидситуации нужно обеспечить достижение следующих показателей: Должны быть устойчивы к новой инфекции не менее 80% списочного состава персонала. К ним относятся сотрудники, переболевшие и вакцинированные не более 6 мес. назад. Оставшийся 20 % сотрудников могут составлять те, у кого есть медицинские противопоказания к прививке и длительно отсутствующие работники. Таким образом, вакцинация 76% сотрудников ООО «ЭкспоСервисСибирь» не освобождает истца от необходимости проведения профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции, что согласуется с изложенными нормативными актами в их единстве и взаимосвязи между собой, поэтому издание оспариваемого приказа и действия работодателя по отстранению его от работы, как лица, не выполнившего возложенную на него специальным Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» обязанность, в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства, являются законными и обоснованными. Также суд отмечает, что ООО «ЭкспоСервисСибирь» не имело полномочий исключать кого-либо из работников из состава лиц, участвующих в вакцинации, поскольку постановлением Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23.07.2021г. № 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» устанавливалась ее обязательность для работников в сфере гостиничных услуг. При этом действий по принудительной вакцинации ни главным санитарным врачом, ни ответчиком допущено не было.
Также не имеется оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении обязанности на ответчика допустить его к выполнению трудовых функций, поскольку с 13.05.2022г. ФИО1 допущен к работе, более того, данные требования истцом не поддерживаются, что говорит об утрате к ним интереса истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЭкспоСервисСибирь» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение изготовлено в окончательной форме 12.07.2022г.
Копия верна.
Судья О.С. Заверуха