Решение по делу № 2А-575/2025 от 21.04.2025

66RS0015-01-2025-000493-05 Решение составлено: 21.04.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-575/2025 по административному иску ФИО1 к Российской Федерации, в лице МВД России «О взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей».

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам МО МВД ИВС «Асбестовский», Представительству Министерства Финансов Российской Федерации г. Екатеринбург «О взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей», указав, что в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД «Асбестовский», нарушались его конституционные права и нормы закона, чем ему был причинен моральный вред и вред здоровью, что выражалось в следующем.

1.Нарушение норм питания: в ИВС «Асбестовский» отсутствовало горячее питание на завтрак, который состоит из хлеба и чая.

2.Унижение и излишнее обременение родственников, так в ИВС «Асбестовский» отсутствует оборудованная условиями комната для приема передач родственниками, и близкие в любые погодные условия вынуждены стоять на улице, там же писать и заполнять заявления о приеме передач, передавать их в окно подвала, и ожидать документов о получении и досмотре на улице в любое время года, что, по меньшей мере, бесчеловечно и нарушает ФЗ №103 от 1995г.

3.Условия содержания в камерах: ИВС г.Асбеста расположено в подвале, что само по себе незаконно и неприемлемо для содержания людей. В камерах отсутствует окно, поступление свежего воздуха и дневного света невозможно. Ограждение приват.зоны не соответствует нормативам, установленным для лиц, содержащихся под стражей. Так, ограничение самого туалета с учетом высоты его установки 70-80 см от пола, а высота ширмы 120 см от пола, то есть, любой кто стоит или ходит в туалет легко просматривается в камеру видеонаблюдения в непристойном виде, также сокамерникам все видно, при учете того, что 70% сотрудников ИВС г.Асбеста женщины. Также в камере отсутствует зеркало и полка для продуктов питания.

4.Прогулочные дворы появились совсем недавно, при этом их состояние исключает должное использование права на прогулку, дворик 150 см в ширину и туда выводят осужденных со всех камер независимо от статей и общественной опасности, то есть в одном дворике гуляют от 5 до 9 человек из разных камер. Хотя сам дворик предусмотрен максимум для двух человек. А в понедельник и пятницу лишают прогулки из-за этапа. Таким образом, до 2024 года ФИО1 вообще был лишен права на прогулку, так как двориков не было, хоты Асбестовским судом в период с 2015 по 2023 неоднократно выносились решения об устранении этого нарушения.

5.В ИВС г.Асбеста отсутствует комната для проведения свиданий с родственниками, что нарушает право на поддержку семейных отношений.

6.Также в передачах незаконно не принимают ряд предметов и продуктов питания, которые разрешены к использованию и употреблению таких как станки для бритья, кипятильники, лимоны, персики, бананы и еще очень много продуктов питания и предметов, разрешенных к использованию и не входящих в список запрещенных.

Исходя из вышеизложенного считает, что действиями (бездействием) сотрудников ИВС «Асбестовский» были нарушены права ФИО1 и причинен моральный вред, который оценивает в 100 000 руб.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

Взыскать с МО МВД «Асбестовский» за счет Министерства финансов РФ компенсацию вреда в размере 100 000 руб. (л.д. 7).

*Дата* в ходе предварительного судебного заседания произведена замена ненадлежащего ответчика ИВС МО МВД России «Асбестовский» на надлежащего ответчика Российскую Федерацию в лице МВД Российской Федерации, произведена замена ненадлежащего ответчика представительства Министерства Финансов Российской Федерации г.Екатеринбург на надлежащего ответчика Министерство финансов Российской Федерации, в качестве соответчика привлечено МО МВД России «Асбестовский», также для дачи заключения по делу привлечен прокурор г.Асбеста (л.д. 37).

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в административном иске, пояснив, что настаивает на исковых требований в той форме, как они изложены, уточнять исковые требования не будет.

Представитель административного ответчика – Российской Федерации, в лице МВД России, административного ответчика МО МВД РФ «Асбестовский», ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании административный иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях по иску (л.д. 26-36, 109-119), заявил о пропуске срока обращения в суд (л.д. 122-125).

Представители заинтересованного лица – Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили возражение на административный иск, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. (л.д. 17-18).

Помощник прокурора г.Асбеста – Забродин М.А. в судебном заседании в заключении по иску указал, что административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, так как административным истцом не доказан факт причинения ему нравственных и физических страданий.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон N 103-ФЗ).

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона N 103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (ст. 7 и 9 Федерального закона N 103-ФЗ).

Права подозреваемых и обвиняемых закреплены в ст. 17 Федерального закона N 103-ФЗ, в том числе право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее Правила).

В соответствии с п. 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие правилам гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 27.02.2024 N 539-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав статьей 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", часть 6 статьи 227.1 КАС Российской Федерации предусматривает необходимость рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства требования административного истца о возмещении вреда, причиненного его имуществу и (или) здоровью в результате нарушения условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Вместе с тем данное положение не предусматривает необходимости перехода к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства требования административного истца о компенсации морального вреда, причиненного соответствующими действиями (бездействием), а также не регулирует сроков обращения в суд с таким требованием. Таким образом, часть 6 статьи 227.1 КАС Российской Федерации, рассматриваемая в системной связи с частью 1.1 статьи 124 того же Кодекса, допускающей включение в административное исковое заявление об оспаривании бездействия административного органа требования о компенсации морального вреда, причиненного таким бездействием, не может рассматриваться как нарушающая в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права ФИО3, в деле с участием которого суды исходили из того, что им фактически заявлено требование о признании незаконным бездействия административного ответчика.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 содержался в ИВС МО МВД РФ «Асбестовский» в следующие периоды:

1) *Дата*-*Дата* (10 дней), *Дата*-*Дата* (5 дней), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (9 дней), *Дата*-*Дата* (8 дней), *Дата*-*Дата* (5 дней), *Дата*-*Дата* (5 дней). Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, какие либо документы (камерные карточки, журналы, наряды и т.д.), из которых можно было бы определить условия содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Асбестовский» за данный период отсутствуют в связи с их уничтожением за истечением срока хранения.

В связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 с жалобами в прокуратуру г.Асбеста и иные органы не обращался, доказательств обратного суду не предоставлено (л.д. 193).

Как установлено в судебном заседании, административным ответчиком МО МВД России «Асбестовский» ошибочно представлены суду материалы проверок по обращению однофамильца административного истца ФИО1 - ФИО1 в прокуратуру г. Асбеста. (л.д.47-96).

Судом было установлено, что ИВС МО МВД России «Асбестовский» располагается в подвальном помещении административного здания МО МВД России «Асбестовский» 1968 года постройки, оборудовано освещением, приточно-вытяжной вентиляцией. В камерах имелись приват-зоны огороженные перегородкой из кирпича, высотой 1 метр от основного пола камеры. В 2021 году во всех камерах ИВС на основании государственного контракта проведены работы по проведению капитального ремонта приватных зон с установкой высоких перегородок. Работы выполнены в полном объеме, приняты с участием уполномоченных лиц. В ходе исполнения контракта проведены работы по установке кабинок, ограждающих зону приватности с дверями, заменены раковины, унитазы и сантехника. Осуществлен косметический ремонт в камерах с окраской стен, потолков, полов. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются и исследованными в судебном заседании фотографиями камер (л.д. 97-105).

Кроме того, нашел свое подтверждение факт того, что в камерах, в которых содержался административный истец, отсутствовали окна.

Далее, как следует из исследованных судом документов, для общего пользования в камеры с соответствии с установленными нормами в расчете на количество содержащихся лиц выдаются: мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере. В камерах произведен косметический ремонт (заменено напольное покрытие, произведена замена систем канализирования, установлены чаши «Генуэ» с соблюдением требований приватности, умывальная раковина с подводкой холодной воды, есть урны для мусора. Камеры ИВС оборудованы столами и скамейками по лимиту мест в камере, тумбочками для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, полками для туалетных принадлежностей, вешалками для верхней одежды.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотографиями камер (л.д. 97-105).

При наличии указанных выше нарушений суд считает необходимым признать действия межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский», выразившихся в нарушении условий содержания ФИО1 под стражей в условиях изолятора временного содержания, незаконными в части отсутствия оконных проемов.

Судом так же установлено, что в ИВС МО МВД Росси «Асбестовский» осуществляется медицинское обеспечение содержащихся там лиц: имеется фельдшер, находящийся в штате ИВС. Осмотр арестованных проводится в медицинском кабинете, результаты медосмотра фиксируются в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

ФИО1 была оказана надлежащая медицинская помощь, выданы медицинские препараты в соответствии с его состоянием здоровья, что подтверждается Журналом медицинских осмотров, содержащихся в ИВС МО МВД России.

Доводы административного истца ФИО1 об отсутствии должного питания судом отклоняются ввиду следующего.

П. 3 Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (ред. от 24.08.2020) "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", утверждена прилагаемую норму питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время.

Как следует из возражения на исковое заявление административного ответчика, в соответствии с указанием ГУ МВД России по Свердловской области от *Дата* *Номер* разработаны и направлены в адрес МО МВД России «Асбестовский» проекты государственного контракта и типовых раскладок продуктов питания, меню-раскладки, разработанные на две недели в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 №205. В соответствии с данными требованиями МО МВД России «Асбестовский» организовано размещение заказов на оказание услуг питания. Правовыми актами, регламентирующими деятельность ИВС, а также государственными контрактами не предусмотрено вида и формы документа о фиксации факта и времени выдачи питания гражданам.

Нарушений нормы питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлено, как и не установлено оснований для нормы замены одних продуктов питания другими при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Пунктом 135 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, установлено, что подозреваемому или обвиняемому свидания с родственниками и иными лицами предоставляются на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Согласно третьего абзаца статьи 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

В силу пункта 139 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года N 189, такое разрешение действительно только на одно свидание.

Как следует из административного искового заявления в спорный период содержания в ИВС МО МВД России "Асбестовский" истцу не были предоставлены свидания, при этом его доводы ничем не подтверждены, а именно доказательств обращения за получением разрешения на свидания, а впоследствии предоставления указанного разрешения сотрудникам ИВС административным истцом не представлено.

Отопление, холодное водоснабжение и канализация во всех камерах – централизованные от городских сетей. Камеры оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Лимит наполнения ИВС – 24 человека. Среднесуточная наполняемость 8-10 человек.

В связи с отсутствием в камерах системы подачи горячей водопроводной воды, в соответствии с п. 48 Правил, горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

В камерах есть бачки с питьевой водой. Материально-бытовое обеспечение: подозреваемые и обвиняемые обеспечены индивидуальными спальными местами – 24 кровати, постельными принадлежностями (матрасом, подушкой, одеялом), постельным бельем (простынь, наволочка), полотенцем. Прачечные услуги осуществляются по государственным контрактам с МУП «Фабрика химчистки и крашения одежды» АГО. В ИВС имеется: кладовая для хранения чистого и там же установлены пластиковые баки для хранения грязного белья. Чистое белье хранится на специально отведенных полках.

Бритвенные принадлежности (станки одноразового пользования) выдаются спецконтингенту по их просьбе с разрешения начальника ИВС. Поскольку в камерах отсутствуют электрические розетки (что не противоречит условиям содержания), их выдача не производится.

Пунктом 43 Правил установлено, что бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Прием и передача электротоваров и зеркал не допускается, поскольку они отсутствуют в Перечне (приложение №2 к Правилам), а предметы и вещи, не предусмотренные Перечнем, являются запрещенными.

В июне 2017 года в помещениях ИВС, в том числе во всех камерах ИВС на основании государственного контракта проведены работы по ремонту и демонтажу системы освещения, соответствующей предъявляемым требованиям. Работы приняты в полном объеме, приняты с участием уполномоченных лиц.

В 2014 году в помещениях ИВС, в том числе во всех камерах ИВС на основании государственного контракта проведены работы по проведению капитального ремонта вентиляции подвального помещения, соответствующей предъявляемым требованиям. Работы выполнены в полном объеме, приняты с участием уполномоченных лиц.

Прогулки в прогулочном дворе организованы с сентября 2023 года.

Согласно п.п. 130, 132 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 №950, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными фотографиями (л.д. 106-108). Доводы ФИО1 о том, что прогулочный дворик не соответствует установленным стандартам, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Предоставления ФИО1 прогулок в дни прибытия и убытия в ИВС МО МВД России «Асбестовский» не предоставлялось возможным по причине необходимости выполнения мероприятий, связанных с организацией и оформлением его перемещения, учитывая время поступления/убытия.

Кроме того, каждая камера ИВС оборудована исправным радиодинамиком.

В камерах ИВС МО МВД России «Асбестовский» имелись приват-зоны огороженные перегородкой из кирпича, высотой 1 метр от основного пола камеры. В 2021 году во всех камерах ИВС на основании государственного контракта проведены работы по проведению капитального ремонта приватных зон с установкой высоких перегородок. Работы выполнены в полном объеме, приняты с участием уполномоченных лиц. В ходе исполнения контракта проведены работы по установке кабинок, ограждающих зону приватности с дверями, заменены раковины, унитазы и сантехника. Осуществлен косметический ремонт в камерах с окраской стен, потолков, полов. Акт приемки выполненных работ подписан сторонами *Дата*.

Таким образом, судом установлено, что в период содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Асбестовский» до *Дата* имелись нарушения приват-зоны в камерах содержания.

Иные нарушения условия содержания под стражей, указанные административным истцом ФИО1, не нашли своего подтверждения.

На основании п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», помещение в места принудительного содержания должно осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам, которые обеспечиваются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации (в частности, Международным пактом о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, ратифицированным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 года № 4812-УШ, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 года № 54-ФЗ, Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 января 1987 года № 6416-Х1), Федеральным законом от 15 июля 1995 года № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.

Согласно п. 2 Постановления вышеуказанного Пленума Верховного суда, под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (режима мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда, принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, а также другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое — воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, либо иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность подозреваемых и обвиняемых наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

Согласно ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей решения, действия органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей.

Вместе с тем, установленные судом нарушения свидетельствуют о возможности компенсации административному истцу, поскольку содержание его в ненадлежащих условиях нарушило его права, гарантированные законом, и причинило ему страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать возмещения вреда, причиненного ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Судом учитывается, что в следующие периоды содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Асбестовский»:

2) *Дата*-*Дата* (2 дня), *Дата*-*Дата* (5 дней), *Дата*-*Дата* (5 дней), *Дата*-*Дата* (8 дней), *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата*-*Дата* (8 дней); *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата*-*Дата* (4 дня), *Дата*-*Дата* (5 дней); *Дата*-*Дата* (3 дня), *Дата*-*Дата* (5 дней), *Дата*-*Дата* (5 дней), *Дата*-*Дата* (5 дней) имелись следующие нарушения требований законодательства: отсутствие естественного освещения, до *Дата* имелись нарушения приват-зоны в камерах содержания, до сентября 2023 года отсутствовал прогулочный дворик, в связи с чем, не проводились прогулки лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Асбестовский».

Соответственно, вышеуказанные ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Асбестовский» причиняли ему физические и нравственные страдания.

В связи с тем, что условия содержания административного истца в ИВС МО МВД России «Асбестовский» в указанные выше периоды не в полной мере соответствовали требованиям Федерального закона № 103-ФЗ, и Правилам, учитывая, что лицо, содержащееся в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным нормам, в любом случае испытывает определенные страдания, то факт причинения истцу страданий предполагается.

Доводы административного ответчика о том, что истцом не было представлено доказательств в подтверждение страданий, причинения ему действиями (бездействием) должностных лиц физических и нравственных страданий, объема перенесенных истцом физических и нравственных страданий, подлежат отклонению.

Вина органов власти в данном случае установлена и заключается в отсутствии обеспечения надлежащих условий содержания граждан под стражей, что предусматривает возможность компенсации.

Разумность компенсации вреда является оценочной категорией, четкие критерии ее определения применительно к тем или иным видам дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд за периоды с *Дата*-*Дата* по *Дата* и отсутствие оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, являются необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В силу положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом того, что требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме того, учитывая, что ФИО1 содержался в местах лишения свободы, в реализации своих прав был ограничен, доказательств того, что административный истец при осуществлении гражданских прав действовал заведомо недобросовестно, либо злоупотребил правом не имеется, соответственно, суд не находит оснований для применения положений о сроке исковой давности за периоды с *Дата*-*Дата* по *Дата*.

При этом, в отношении периодов содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Асбестовский» с *Дата* по *Дата* суд считает, что со стороны ФИО1 имеются явные признаки злоупотребления правом (часть 7 статьи 45 КАС РФ), так как, с данным иском он обратился в суд 04.03.2025г., то есть, спустя практически 10 лет после истечения данного периода, каких-либо уважительных причин столь длительного пропуска срока административным истцом суду не названо. В связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 с жалобами в прокуратуру *Адрес* и иные органы не обращался, доказательств обратного суду не предоставлено. Какие-либо документы (камерные карточки, журналы, наряды и т.д.), из которых можно было бы определить условия содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Асбестовский» за данный период отсутствуют, в связи с их уничтожением за истечением срока хранения, что не позволяет суду установить действительные обстоятельства, связанные с содержанием ФИО1 за данный период в ИВС МО МВД России «Асбестовский». В связи с чем, исковые требования ФИО1 за данные период не подлежат удовлетворению.

Таким образом, учитывая периоды содержания в ИВС МО МВД России «Асбестовский», проанализировав объем и характер нарушений условий содержания, признанных доказанными, а именно, отсутствие оконных проемов, которые не повлекли для него наступления серьезных негативных последствий, длительность периодов времени, в течение которых они были допущены, выполнение компенсирующих мероприятий, суд приходит к выводу о том, что в целях установления баланса между частными и публичными интересами, с учетом принципов разумности и соразмерности, индивидуальных особенностей административного истца, фактических обстоятельств дела, в пользу ФИО1 подлежит компенсация морального вреда в размере 2 000 руб.

Суд, руководствуясь подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, приходит к выводу о том, что при установленных обстоятельствах взыскание компенсации должно быть произведено с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, исковые требования ФИО1 надлежит удовлетворить частично, а именно:

1. Взыскать с Российской Федерации, в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 (две тысячи ) рублей.

В удовлетворении административных исковых требований в оставшейся части отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

В удовлетворении административных исковых требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья ___________________________ И.В. Архипов