Дело №а-4762/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием ФИО1 административного истца, судебного пристава-исполнителя, заинтересованного лица административное дело №а-4762/2022 по административному иску Министерства имущественных отношений <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО5, понуждении к возобновлению исполнительного производства, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, понуждении к исполнительным действиям,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что согласно информации на сайте ФССП, с которой взыскатель ознакомился ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № окончено ОСП по ЦАО № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления об окончании исполнительного производства, исполнительный лист взыскателю не поступили; на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные исполнительные документы не приведены в исполнение надлежащим образом, судебным приставом-исполнителем не предпринято всех возможных мер, направленных на исполнение судебных актов, ответы на ежеквартальные запросы взыскателя о состоянии исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя не получены, проверка прокуратуры показала, что в отношении одного из должников Министерства имущественных отношений <адрес> исполнительное производство окончено необоснованно, при осуществлении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не выполнен весь комплекс мер, направленных на исполнение решений суда, выход на место регистрации не осуществлялся, из регистрирующих органов не были получены все необходимые сведения о должнике.
Министерство имущественных отношений <адрес> просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП судебного пристава-исполнителя ФИО5; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 возобновить исполнительное производство №-ИП; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 произвести исполнительные действия, направленные на исполнение требований указанных исполнительных документов.
К административному иску приложены копии диплома, доверенности, запросов о состоянии исполнительных производств, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ без подписи, от ДД.ММ.ГГГГ за подписью первого заместителя министра ФИО6, ответа первого заместителя прокурора г. ФИО7Данченко от ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, списков почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФИО1 по <адрес>, в качестве заинтересованного лица – ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по ЦАО № <адрес> получен запрос суда о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ доказательств своевременного направления взыскателю копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, сведений о месте нахождения исполнительного документа (л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем представлены заверенные копии материалов указанных исполнительных производств, письменные возражения на административный иск, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительных документах, установлено, что должник ФИО8 по адресу <адрес>, не проживает, все указанные исполнительные производства находятся в работе (л.д. 27-97).
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (л.д. 103).
ДД.ММ.ГГГГ судом добыты сведения о смене ФИО8 фамилии (л.д.105).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административного истца ФИО9 в судебном заседании административный иск поддержала, суду пояснила, что о смене должником фамилии взыскателю известно не было.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, суду пояснила, что она ведет исполнительные производства в отношении ФИО8, замещает судебного пристава-исполнителя ФИО4 на время отпуска, о смене должником фамилии ей стало известно недели две назад.
ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо ФИО11 (до ДД.ММ.ГГГГ – ФИО10) в судебном заседании суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ознакомилась с материалами исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя ФИО5, которая сообщила ей о судебных актах, на основании которых возбуждены исполнительные производства, о которых ей не было известно, в связи с чем, она обратилась к мировому судье с возражениями, обратится в Куйбышевский районный суд <адрес> с заявлением об отмене судебного акта, Министерство имущественных отношений <адрес> ей не оказывало никакой помощи, квартиру ей не предоставляли, зарегистрирована в этой квартире она не была, адрес квартиры ей не известен, она считает заявленные требования необоснованными, её семья в августе 2015 года оказалась в сложной ситуации, она склонна верить судебному приставу-исполнителю ФИО5, которая заинтересована в ведении дела.
ФИО1 по <адрес>, департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены её права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению её прав, свобод и реализации законных интересов или на неё незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, лица, наделенных публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд, требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, лица, наделенных публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок его принятия, совершения в случае, если такой порядок установлен; основания для его принятия, совершения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли его содержание нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В ч.10 ст.226 КАС РФ сказано, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, лиц, наделенных публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" п.3 ч.9 этой статьи; если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, лица, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при проверке законности оспариваемых решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном иске, выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность по доказыванию нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдение сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд; соответствия содержания оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на лицо, принявшее оспариваемое решение.
В силу п.7 ст.6, ст.14 КАС РФ доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда, согласно абз. 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанный принцип выражается в принятии мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по делу, выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено законом, суд не связан правовой квалификацией спорных отношений и вправе признать оспоренное решение законным (незаконным) со ссылкой на нормы права, не указанные в данном решении; суд также не связан основаниями и доводами заявленных требований, то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно ч. 12 ст. 226 КАС РФ в случае непредставления необходимых доказательств органом, лицом, принявшими оспариваемые решения, суд может истребовать необходимые доказательства по своей инициативе.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № по делу №, выданного Куйбышевским районным судом <адрес>, о взыскании с ФИО8 задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу Министерства имущественных отношений <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 43-44).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 сменила фамилию на ФИО11 (л.д. 105).
В сведениях о ходе исполнительного производства №-ИП отсутствует информация о направлении запроса в ЗАГС (л.д. 45-58).
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № по гражданскому делу №, выданного Куйбышевским районным судом <адрес>, о взыскании с ФИО8 задолженности в размере <данные изъяты> рублей в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 28-31).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 направлены запросы в ЗАГС, ПФР по исполнительному производству №-ИП (л.д. 32).
В сведениях о ходе исполнительного производства №-ИП отсутствует информация о получении ответа ЗАГСа на запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 на основании акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, исполнительное производство №-ИП окончено (л.д. 52-53).
Сведения о направлении взыскателю копии постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 об окончании исполнительного производства №-ИП, исполнительного документа материалы исполнительного производства не содержат, административными ответчиками в ходе судебного разбирательства не представлены.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> (л.д. 105).
ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес>, о взыскании с ФИО8 задолженности в размере 13161,84 рублей в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 (л.д. 67-69).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 направлены запросы в ЗАГС, ПФР по исполнительному производству №-ИП (л.д. 70).
В сведениях о ходе исполнительного производства №-ИП отсутствует информация о получении ответа ЗАГСа на запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).
ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес>, о взыскании с ФИО8 задолженности в размере 11843,14 рублей в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 (л.д. 81-83).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 направлены запросы в ЗАГС, ПФР по исполнительному производству №-ИП (л.д. 84).
В сведениях о ходе исполнительного производства №-ИП отсутствует информация о получении ответа ЗАГСа на запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, по исполнительному производству №-ИП, в ходе которого установлено, что по адресу <адрес> ФИО8 не проживает (л.д. 36).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего судебного пристава ОСП по ЦАО № <адрес> отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП возобновлено, зарегистрировано с номером <данные изъяты>-ИП (л.д. 60).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство №-СД исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении ФИО8 в пользу Министерства имущественных отношений <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (л.д. 37).
В ходе судебного разбирательства административными ответчиками не представлено доказательств невозможности получения в ходе указанных исполнительных производств сведений о смене должником фамилии.
При оценке доводов административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не предпринято всех возможных мер в отношении должника, направленных на исполнение судебных актов, исполнительные документы не приведены в исполнение надлежащим образом, судом принято во внимание, что в соответствии со ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда этим законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1), если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1); в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 этой статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (п. 2); в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 этой статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 этого закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч. 5), согласно п. 4 ч. 1 ст. 47 этого закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 этого закона.
В материалах исполнительного производства отсутствует акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ невозможно, утвержденный начальником ОСП по ЦАО № <адрес>.
Сведений о достаточных мерах, принятых судебным приставом-исполнителем, направленных на установление актуальных сведений об актах гражданского состояния в отношении должника, материалы исполнительного производства не содержат, административными ответчиками в ходе судебного разбирательства не представлено.
В связи с этим, суд пришел к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для окончания исполнительного производства №-ИП по ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Исходя из ст. 218 и 227 КАС РФ, требование о признании незаконным бездействия должностного лица может быть удовлетворено судом, если оспариваемое бездействие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы заявителя.
Из разъяснений, данных судам в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства, бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Законодательство об исполнительном производстве, принципами которого являются законность, уважение чести и достоинства гражданина, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусматривает порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призванный обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий и степени активности его уклонения от добровольного исполнения возложенной на него исполнительным документом обязанности.
Проанализировав материалы исполнительного производства, доводы сторон, суд пришёл к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 не совершила необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов в ходе исполнительных производств №-ИП, №-ИП; №-ИП; №-ИП, так как в материалах исполнительных производств отсутствуют ответы ЗАГСа на запросы судебного пристава-исполнителя об актах гражданского состояния должника, при отсутствии которых необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов, в том числе по установлению места жительства, доходов, имущества должника, в отношении ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ не производились, с учетом того, что в ходе судебного разбирательства административными ответчиками не представлено суду доказательств невозможности получения судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства сведений ЗАГС, ФНС, МВД о смене должником фамилии в 2019 году.
В связи с этим, доводы Министерства имущественных отношений <адрес> о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП; №-ИП; №-ИП, выразившемся в непринятии всех возможных мер, направленных на исполнение судебных актов, в данном случае - в неполучении сведений ЗАГС о смене должником фамилии, признаны судом обоснованными, так как они нашли свое документальное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Согласно ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение (ч. 1).
Порядок рассмотрения ходатайств лиц в исполнительном производстве регламентируется ст.64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой должностное лицо службы судебных приставов рассматривает ходатайство в 10-дневный срок со дня поступления к нему ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства (ч. 5), копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).
В ходе судебного разбирательства не нашло своего документального подтверждения утверждение взыскателя об обращении в службу судебных приставов с заявлениями о состоянии исполнительных производств.
Доводы административного истца о том, что сведения о ходе исполнительных производств ему не поступали, об окончании исполнительного производства №-ИП ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, административными ответчиками не опровергнуты, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
В связи с этим, суд полагает обоснованным признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП судебного пристава-исполнителя ФИО5, так как вывод судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, не соответствует фактическим обстоятельствам дела; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся к непринятии мер к установлению имущества и доходов должника ФИО11, в связи с чем, полагает обоснованным возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО5 обязанность устранить допущенное нарушение прав Министерства имущественных отношений <адрес>.
Судом не установлены законные основания для возложения на судебного пристава-исполнителя ФИО5 обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП, с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства было отменено начальником ОСП по ЦАО № <адрес>, исполнительное производство №-ИП возобновлено, зарегистрировано с номером 134963/22/55006-ИП.
В силу ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Суд не вправе прекратить производство по административному делу в случае, если в ходе судебного разбирательства будет установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).
В данном случае законные основания для прекращения производства по административному делу отсутствуют, так как судом установлена правовая заинтересованность административного истца в защите его прав, свобод и законных интересов путем признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства, которые влекут возложение на судебного пристава-исполнителя ФИО5 обязанности по устранению допущенного нарушения прав Министерства имущественных отношений <адрес> в ходе указанных исполнительных производств в связи с отсутствием в нем сведений о мерах к установлению имущества и доходов должника ФИО11
Доводы ФИО11 об обращении в суд с заявлениями об отмене судебных актов, на основании которых возбуждены указанные исполнительные производства, судом проанализированы и отклонены, так как они не опровергают указанные выводы суда, касающиеся действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в период до обращения взыскателя с административным иском в суд.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Министерства имущественных отношений <адрес> удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО5
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ФИО1 по <адрес> по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся к непринятии мер к установлению имущества и доходов должника ФИО11
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ФИО1 по <адрес> по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся к непринятии мер к установлению имущества и доходов должника ФИО11
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному АО № <адрес> ФИО1 по <адрес> по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся к непринятии мер к установлению имущества и доходов должника ФИО11
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО5 обязанность устранить допущенное нарушение прав Министерства имущественных отношений <адрес>.
Судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО5 сообщить об исполнении настоящего решения в Куйбышевский районный суд <адрес> и сторонам исполнительного производства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении требований о понуждении судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО5 к возобновлению исполнительного производства №-ИП отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.
Судья подпись Д.В.Середнев
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
№