копия
Дело № 2а-3441/2023
УИД № 24RS0048-01-2022-012176-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2 с административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в списании со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк» денежных средств; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в рамках исполнительного производства № 114296/22/24011-ИП от 10.08.2022; обязать возвратить на счет административного истца денежные средства в размере 10 388,45 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся должником по исполнительному производству № 12559/17/24011-СД о взыскании денежных средств в пользу различных взыскателей, в рамках которого пенсионным фондом с пенсии ФИО1 удерживаются денежные средства. В мае 2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о возбуждении еще одного исполнительного производства в отношении должника ФИО1, которое направила в пенсионный фонд, в результате чего с ФИО1 дополнительно удержаны денежные средства – всего в сумме 50% от пенсионных начислений, что значительно ниже прожиточного минимума. В июне 2022 года ФИО1 подала в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска жалобу на действия судебного пристава-исполнителя, ответ на которую получила 19.07.2022. Вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 19.09.2022 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - ГУФССП России по Красноярскому краю; в качестве заинтересованных лиц – АО «Тинькофф Банк», НАО «ПКБ», ПАО «Восточный экспресс банк», ООО УК «Траст», АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «АТБ», ООО «Компания Траст».
Определением суда от 14.12.2022 к участию в деле заинтересованных лиц привлечены: ООО «ЭОС», ПАО «Сбербанк».
В судебном заседании ФИО1 поддержала административные исковые требования, просила удовлетворить; на вопрос суда пояснила, что счет в ПАО «Сбербанк» используется ФИО1 не только для получения пенсии, просила освободить ее от взыскания исполнительского сбора.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, ввиду отсутствия законных оснований для удовлетворения.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, а также представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (что подтверждается извещениями), об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
На основании п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Исходя из ч. 2 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона (ч. 4.1).
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5).
Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 5.3).В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет службы судебных приставов (ч. 7).
Согласно ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения при обращении взыскания на его доходы.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса.
Судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу различных взыскателей:
1. № 153860/22/24011-ИП о взыскании 1000 руб. в пользу ГУФССП России по Красноярскому краю, возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.10.2022, на основании постановления от 17.08.2022 № 24011/22/563140 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №114296/22/24011-ИП;
2. № 24800/21/24011-ИП о взыскании 170 682,79 руб. в пользу АО «Тинькофф Банк»;
3. № 12897/20/24011-ИП о взыскании 101 600 руб. в пользу НАО «ПКБ»;
4. № 72564/19/24011-ИП о взыскании 80 499,71 руб. в пользу ПАО «Восточный экспресс банк»;
5. № 2391/19/24011-ИП о взыскании 46 975,36 руб. в пользу ООО УК «Траст»;
6. № 2386/19/24011-ИП о взыскании 10 921,96 руб. в пользу ООО УК «Траст»;
7. № 65131/18/24011-ИП о взыскании 20 400 руб. в пользу НАО «ПКБ»;
8. №37430/17/24011-ИП о взыскании 79 450,74 руб. в пользу АО «Банк Русский Стандарт»;
9. № 12559/17/24011-ИП о взыскании 491 374,07 руб. в пользу ООО «ЭОС»;
10. 106255/16/24011-ИП о взыскании 108 696,26 руб. в пользу Сибирского филиала ПАО КБ «Восточный»;
11. № 50412/15/24011-ИП о взыскании 464 120,24 руб. в пользу ООО «Компания Траст».
Вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное, которому присвоен регистрационный номер 12559/17/24011-СД.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска - ФИО2 от 05.07.2022 в рамках исполнительного производства №50412/15/24011-ИП обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1 на общую сумму 358 732,70 руб., находящиеся на счете в <данные изъяты>
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 10.10.2022 в рамках исполнительного производства № 153860/22/24011-ИП обращено взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 1000 руб., в размере 50% дохода должника в ПФР (л.д.95).
Согласно справке ОПФР по Красноярскому краю от 17.11.2022, в ноябре 2022 года удержано 1000 руб. из пенсии ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска № 24011/22/563140 от 10.10.2022.
Исходя из справки о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству № 12559/17/24011-СД, взысканные с должника ФИО1 денежная сумма перечислены взыскателям, не находятся на депозитном счете ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования о признании незаконными: 1) действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в списании со счета ФИО1 денежных средств в рамках сводного исполнительного производства № 12559/17/24011-СД; 2) постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в рамках исполнительного производства № 114296/22/24011-ИП, - суд не находит правовых оснований для их удовлетворения, поскольку должник ФИО1, будучи заблаговременно осведомленной о наличии у нее задолженности в рамках сводного исполнительного производства (л.д.12), не исполнила в установленный ей судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительных документов, поэтому оспариваемые действия осуществлены и постановление вынесено судебным приставом-исполнителем правомерно, обращение взыскания на денежные средства ФИО1 произведено законно, с учетом ч.2 ст. 99 Закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ.
Более того, суд полагает необходимым разъяснить административному истцу, что она вправе обратиться с заявлениями: в <данные изъяты>» - о неукоснительном соблюдении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» при списании с ее счета денежных средств; к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска – о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.
Административные исковые требования в части обязания административных ответчиков возвратить на счет административного истца денежные средства в размере 10 388,45 руб., взысканные в рамках исполнительного производства, - не подлежат удовлетворению, поскольку денежные средства взысканы правомерно, с соблюдением требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», перечислены взыскателям.
Между тем, исходя из п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50, учитывая все фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 1000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.08.2022 №24011/22/563140 в рамках исполнительного производства № 114296/22/24011-ИП, - поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником ФИО1 по уважительной причине – поскольку единственным ее доходом является пенсия, на которую судебным приставом-исполнителем уже обращено взыскание, а потому освобождение должника от уплаты исполнительского сбора является разумным и не противоречит требованиям закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными действий, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 1000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю от 17 августа 2022 года № 24011/22/563140, вынесенным в рамках исполнительного производства № 114296/22/24011-ИП.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков