Решение по делу № 2А-550/2023 от 06.03.2023

Дело № 2а-550/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2023 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.А. Севостьянова,

при секретаре Гариповой Н.М.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Родионова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с настоящим административным исковым заявлением в отношении ФИО2, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена <адрес> районным судом Республики Татарстан по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> районного суда <адрес> Республики Татарстан ФИО2 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 14 дней.

Преступление, квалифицируемое приговором <адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений. Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор.

Однако, как утверждает административный истец, ФИО2 в течение 2022 года 3 раза привлекалась к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ.

Учитывая то, что ФИО2 имеет непогашенную судимость при условном осуждении, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, как полагает административный истец, имеются основания для установления в отношении нее административного надзора.

В этой связи, административный истец просит суд: установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору <адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на срок, оставшийся до погашения судимости, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или его родственникам;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел.

Как полагает административный истец, данные ограничения имеют цель предотвращения возможности совершения ФИО2, повторных преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений и антиобщественного поведения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала, не возражала против установления в отношении нее административного надзора и ограничений.

Помощник прокурора <адрес> Республики Татарстан Родионов А.В. в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, указав на необходимость снижения количества явок для регистрации поднадзорного лица.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В силу части 1 пункта 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором <адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 14 дня.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

Согласно представленным материалам дела и пояснениям самого административного ответчика, ФИО2 в настоящее время зарегистрирована и проживает на территории <адрес>, а именно, по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, в течение 2022 года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: по ст. 19.13 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; по ст. 19.13 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; по ст. 19.13 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, что подтверждается копиями соответствующих постановлений по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, административный ответчик совершила в течение года 3 административных правонарушения против порядка управления.

Соответственно, ФИО2 согласно требованиям Федерального закона № 64-ФЗ подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов и интересов государства, с учетом личности административного ответчика, следует установить административный надзор в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установление ФИО2 административного надзора по приговору Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на срок, оставшийся до погашения судимости, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В части установления ФИО2 административных ограничений, суд частично соглашается с требованиями административного истца и считает возможным установление административному ответчику следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел.

При этом суд учитывает следующее.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом того, что административный ответчик после освобождения из исправительного учреждения по отбытию срока наказания систематически совершает административные правонарушения, она официально не трудоустроена, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд считает применение именно вышеуказанных административных ограничений обоснованным и целесообразным.

Кроме того, приведенные административным истцом в своем иске доводы административным ответчиком, в свою очередь, не оспорены, опровергающих их доказательств суду не представлено, ФИО2 не возражала против установления ограничений.

В то же время, как полагает суд, объективная необходимость установления в настоящее время ограничения в виде обязательной явки именно 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел, как полагает суд, административным истцом достаточным образом не мотивирована и, вопреки требованиям части 1 статьи 62 КАС РФ, не подтверждена достаточными доказательствами.

Суд находит целесообразным установление для административного ответчика обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор по приговору <адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на срок, оставшийся до погашения судимости, исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями:

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: