Судья Овчинникова Е.В.,
Дело № 33а-6535/2023, 2а-772/2023;
УИД 59RS0008-01-2023-000019-98
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июля 2023 года город Пермь
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Котельниковой Е.Р.
судей Морозовой Н.Р., Овчинниковой Н.А.
при секретаре Исаковой Л.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Пермского районного суда Пермского края от 03 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., объяснения представителя МИФНС России № 21 по Пермскому краю – ФИО2, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы с физических лиц за 2020 год в размере 15704,01 руб., судебных издержек в размере 79,80 руб.
Требования мотивированы тем, что в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Согласно представленной налоговой декларации за 2020 год сумма налога на доходы физических лиц составила 33468 руб.
В адрес ФИО1 направлено требование № 16274 от 26.07.2021 об уплате недоимки.
В связи с частичной оплатой недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2020 год составляет 15704,01 руб.
Оспариваемым решением Пермского районного суда Пермского края от 03.04.2023 требования МИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить. Указывает, что суду были представлены документы, подтверждающие оплату в 2021 год НДФЛ в общей сумме 27000 руб. Однако налоговым органом платежи направлены в счет погашения ранее возникшей недоимки, несмотря на указание в платежных поручениях УИН 18205902210018073070, совпадающего с тем, который был указан Инспекцией в налоговом уведомлении за 2020 год. Кроме того, налоговым органом 10.09.2021 произведен зачет в сумме 832,21 руб. В связи с этим размер задолженности составляет 5635,70 руб. Помимо этого, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд. Уважительных причин для восстановления срока налоговым органом не указано.
Представитель МИФНС России № 21 по Пермскому краю просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
К федеральным налогам отнесен налог на доходы физических лиц, налогоплательщиками которого признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (статья 207 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В силу пункта 6 статьи 216 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.
ФИО1 29.04.2021 в налоговый орган предоставлена налоговая декларация 3-НДФЛ за 2020 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 33 468 руб. (л.д. 12-16).
Обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2020 год ФИО1 не исполнила.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 16274 от 26.07.2021 об уплате в срок до 24.08.2021 недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 33 468 руб., пени 61,36 руб. (л.д.17).
Поскольку требование в установленный срок не исполнено, 16.11.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми выдан судебный приказ №2а-3321/2021, который отменен 25.02.2022 (л.д. 5).
Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом в суд по почте 26.12.2022 (л.д.24).
Удовлетворяя требования МИФНС России № 21 по Пермскому краю, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2020 год ФИО1 в установленный срок в полном объеме не исполнена.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда. Подав 29.04.2021 декларацию 3-НДФЛ за 2020 год, ФИО1 в соответствии с положениями пункта 6 статьи 216 Налогового кодекса Российской Федерации обязана была уплатить НДФЛ в срок не позднее 15.07.2021. Неисполнение данной обязанности является основанием для взыскания недоимки и пени на нее в судебном порядке.
Доводы апелляционной жалобы об уплате недоимки по НДФЛ за 2021 год в сумме 27000 руб., судебной коллегией отклоняются.
ФИО1 в подтверждение данных доводов представлены платежные поручения:
- № 40166356 от 29.07.2021 на сумму 1000 руб. (л.д.42)
- № 40503370 от 02.08.2021 на сумму 12000 руб. (л.д.44, 46)
- № 40188711 от 05.08.2021 на сумму 5000 руб. (л.д.48)
- № 40527239 от 30.08.2021 на сумму 3000 руб. (л.д.50)
- № 40200851 от 03.09.2021 на сумму 3000 руб. (л.д.52)
- № 40226470 от 07.09.2021 на сумму 3000 руб. (л.д.54)
Указанные платежи зачтены налоговым органом в счет погашения недоимки по НДФЛ за 2019 год.
Судебная коллегия полагает, что со стороны налогового органа нарушений при погашении ранее возникшей недоимки не допущено, поскольку указанные платежные документы не содержат какой-либо идентифицирующей информации, позволяющей отнести платежи в погашение НДФЛ за 2020 год.
Ссылка ФИО1 на УИН 18205902210018073070 совпадающий с указанным налоговым органом в налоговом уведомлении для уплаты спорного платежа, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Поскольку в соответствии с положениями статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации в данном случае налогоплательщик самостоятельно производит исчисление налога, соответственно, налоговым органом в адрес налогоплательщика налоговое уведомление не направляется.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате самостоятельно исчисленного ей НДФЛ за 2020 год налоговым органом в ее адрес было направлено требование № 16274 от 26.07.2021 со сроком исполнения до 24.08.2021. При этом, требование не содержит номера УИН.
При таких обстоятельствах, основания для зачета внесенных платежей в счет погашения НДФЛ за 2020 год отсутствуют.
Доводы жалобы о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд, отмену судебного акта не влекут.
Действительно, судебный приказ отменен 25.02.2022, административное исковое заявление направлено в суд 26.12.2022, то есть с пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент спорных правоотношений), статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации шестимесячного срока.
Восстанавливая налоговому органу срок для обращения в суд, суд пришел к выводу о наличии уважительных причин его пропуска.
Указанный вывод является правильным. Поскольку судебный приказ от 16.11.2021 был исполнен, недоимка по НДФЛ за 2020 год отсутствовала, у налогового органа не имелось оснований для обращения в суд. Вместе с тем, в связи с разрешением мировым судьей 26.12.2022 заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа №2а-3321/2021, у нее перед бюджетом возникла недоимка, в связи с чем налоговым орган своевременно (26.12.2022) обратился в суд с настоящим иском.
Иных доводов о нарушении судом норм материального или процессуального права, влияющих на законность судебного акта, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пермского районного суда Пермского края от 03 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/ Копия верна
Судья Е.Р. Котельникова