Дело № 2а-1279/2022

(УИД: 37RS0012-01-2022-001727-49)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2022 года

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующего судьи Черненко И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Тишиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Иваново (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда РФ, за 2018 год в размере 26 545 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 576,03 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 5 840 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 126,73 руб.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ФИО2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ является плательщиком страховых взносов. По причине неуплаты плательщиком в установленный законом срок страховых взносов Инспекцией на основании ст. ст. 430, 432 Налогового кодекса РФ ФИО1 определена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26 545 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 840 руб. В связи с наличием указанной задолженности Инспекцией в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ ФИО1 направлено требование №, в котором также были выставлены пени согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ, однако настоящее требование в добровольном порядке в установленный в нем срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не было исполнено.

В судебное заседание административный истец Инспекция, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в порядке, предусмотренном гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), направленная по адресу его регистрации судебная корреспонденция не была им получена, при таких обстоятельствах суд, исходя из положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, усматривает основания считать извещение доставленным.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ определено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1); суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей, страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2).

В силу абз. 3 п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Пунктом 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ определено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В случае образования у налогоплательщика недоимки по налогу в силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ им подлежат уплате пени.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, представленной Инспекцией в материалы дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Инспекцией в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержащее указание на необходимость погашения имеющейся недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в общем размере 32 385 руб. и пени, начисленных за неуплату страховых взносов, в размере 702,76 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая не была уплачена административным ответчиком в добровольном порядке.

Суд, проверив представленный Инспекцией расчет налоговых обязательств, признает его обоснованным, соответствующим требованиям законодательства, действующего в период исчисления размера страховых взносов (ст. 430 Налогового кодекса РФ, ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Административный ответчик своих обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и начисленных сумм пеней не выполнил.

Пунктами 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, пени налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов; настоящее требование может быть предъявлено налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Соответственно, налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица в исковом порядке, при соблюдении обязательного досудебного предварительного порядка направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога, а также специального порядка обращения в суд – заявить изначально требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в приказном производстве, если отсутствуют сведения о наличии спора о праве.

При этом п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ также установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Обязанность по уплате страховых взносов и пени не была исполнена ФИО2 добровольно, и налоговый орган был вынужден предпринять меры по принудительному взысканию налоговой задолженности.

Инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной в иске задолженности по страховым взносам и пени, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района вынесен судебный приказ. Настоящий судебный приказ отменен и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района – мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями

Административный иск Инспекция направила в Октябрьский районный суд ДД.ММ.ГГГГ согласно отметке на почтовом конверте, т.е. в 6-месячный срок с момента отмены судебного приказа.

Поскольку мировым судьей заявление налогового органа о выдаче судебного приказ о взыскании спорной недоимки в приказном порядке было удовлетворено, вынесен судебный приказ о ее взыскании, соблюдение налоговым органом срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени в приказном порядке не может быть предметом исследования суда при взыскании недоимки в порядке искового производства.

В данном случае предметом судебной проверки является только соблюдение административным истцом срока для обращения в суд с настоящим иском после отмены судебного приказа.

Поскольку судебный приказ о взыскании спорной недоимки был отменен мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района определением от ДД.ММ.ГГГГ, а в суд с настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением с момента отмены судебного приказа административным истцом не пропущен.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим иском у суда не имеется.

С учетом изложенного, с ФИО2 в пользу Инспекции подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда РФ, за 2018 год в размере 26 545 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 576,03 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 5 840 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 126,73 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 192,63 руб. согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 95, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии за 2018 год 26 545 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 576,03 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Иваново недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 5 840 руб., пени, начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 126,73 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 1 192,63 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Черненко И.А.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Черненко И.А.