Дело №2а-МО-14/2025 14RS0022-02-2025-000015-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Хонуу 31 января 2025 года
Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Неустроевой A.M.,
при секретаре Слепцовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) к Сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Индигир» о принудительной ликвидации юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Индигир» нарушает требования законодательства о потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства в ревизионном союзе сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, его деятельность также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и является основанием для его ликвидации. В связи этим, за нарушение требований п.3 ст.31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» истец просит ликвидировать СППК «Индигир».
В судебное заседание представитель административного истца Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с невозможностью явки в суд из-за отдаленности.
Надлежащим образом извещенный представитель административного ответчика – председатель СППК «Индигир» ФИО2, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика, также указал, что исковые требования Министерства признает в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (moma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).
Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с этим суд определил рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» в отношении кооперативов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае однократного нарушения в течение одного года кредитным кооперативом требований, предусмотренных п.3 ст.31 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что СППК «Индигир» зарегистрирован 07 декабря 2023 года в УФНС по РС (Я) и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц. Административным истцом были направлены запросы в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории РС(Я) о подтверждении отсутствия членства в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов ответчика.
Из материалов дела усматривается, что СППК «Индигир» не является членом ревизионных союзов, входящих в саморегулируемые организации, действующих на территории Республики Саха (Якутия).
Так, по информации, поступившей из Якутского республиканского ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов от 19.02.2024 № 08 и от Ревизионного союза сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов «СахаАгроконтроль» по РС (Я) от 04.10.2024 года № 33, СППК «Индигир» не является членом ревизионных союзов действующих на территории РС (Я), что административным ответчиком не оспаривается.
Неоднократное (на протяжении всего срока деятельности) уклонение административного ответчика от предусмотренного коном обязательного членства в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов является неоднократным грубым нарушением закона.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 08 декабря 1995 г. № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации» юридическое лицо не имеет права использовать слова «сельскохозяйственный кооператив» как часть своего наименования, если юридическое лицо не отвечает требованиям Закона.
Согласно ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации. Вышедшие из ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней оформить свое членство осуществление государственного регулирования деятельности саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов).
В соответствии с частью 3 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), утвержденным Постановлением Правительства РС(Я) от 01.10.2021 № 404 истец является отраслевым органом исполнительной власти субъекта РФ, обеспечивающим выработку и реализацию государственной политики в сфере агропромышленного производства на территории Республики Саха (Якутия) - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства.
В соответствии с частью 5 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица могут быть по решению суда возложены на учредителей (участников) юридического лица.
В соответствии со ст. 33 ФЗ N 193-ФЗ деятельность кредитного кооператива подлежит обязательной ревизии, осуществляемой ревизионным союзом один раз в два года на предмет оценки достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ, соблюдения им законодательства РФ и положений устава кооператива, соблюдения принципов создания и деятельности кооперативов, на предмет выявления нарушений, ведущих к ухудшению результатов финансово-хозяйственной деятельности или несостоятельности (банкротству) кооператива, ущемления интересов членов кооператива.
Как следует из материалов дела, в нарушение закона СППК «Индигир» не входил ни в один из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, членские взносы не уплачивались, проверка его деятельности не проводилась.
В условиях состязательности судебного процесса, в соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ, стороной административного ответчика СППК «Индигир» не представлено в суд надлежащих доказательств об исполнении требований, о необоснованности заявленных требований и/или невозможности их исполнения в случае удовлетворения иска.
В письменном заявлении председатель СППК «Индигир» ФИО2 указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.
В соответствии с ч.3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц
Предусмотренное ч. 3 ст. 46 КАС РФ, право ответчика признать административные исковые требования вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в административном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
В силу положений ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Суд считает, что признание иска административным ответчиком в данном случае не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и принимает признание иска ответчиком.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик признал административный иск Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) о принудительной ликвидации юридического лица, а признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 263-264, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) к Сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему кооперативу «Индигир» о принудительной ликвидации юридического лица - удовлетворить.
Ликвидировать Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Индигир», зарегистрированный по адресу: 678860, Республика Саха (Якутия), Момский район, с. Хонуу, ул.им. ФИО3, дом 21, корпус 1. (ОГРН <***>, ИНН <***>), и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива «Индигир» государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.
Судья А.М. Неустроева
Решение изготовлено в окончательной форме 31 января 2025 года
Подлинник решения находится в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия) в материалах гражданского дела № 2а-МО-14/2025.