УИД 11RS0010-01-2025-002023-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Синьчугова Е.М., при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 октября 2025 года в г. Сыктывкаре гражданское дело № 2-1001/2025 по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты Эжвинского района г. Сыктывкара» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты Эжвинского района г. Сыктывкара» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 51663,30 руб., ссылаясь на то, что ответчику, как пенсионеру, не осуществляющему трудовую и (или) иную деятельность, в период который он подлежит обязательному пенсионному страхованию, имеющему общую сумму материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера по Республике Коми, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ и со ст. 2 Закона РК от 12.11.2004 № 56-РЗ была установлена региональная социальная доплата к пенсии. 16.12.2024 истцу стало известно, что с 01.07.2024 ФИО1 прекращена выплата пенсии по причине – утрата права. Таким образом, образовалась излишне выплаченная сумма РСДП за период с 01.07.2024 по 30.11.2024 в размере 51663,30 руб. Претензионные письма истца, направленные в адрес ответчика, оставлены без внимания, что явилось основанием обращения в суд о взыскании неосновательного обогащения.
Лица, участвующие в деле, извещались о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ. В судебное заседание не явились.
Представитель истца в просительной части иска указывает на возможность рассмотрения дела в свое отсутствие.
Ответчик об уважительных причинах неявки суду не сообщила.
Суд в соответствии со ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Неосновательное обогащение является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 7).
В силу ст. ст. 7, 49 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Социальная доплата к пенсии – предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст.4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного Федерального закона региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Закон Республики Коми от 12.11.2004 № 56-РЗ «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми» определяет в рамках полномочий субъекта Российской Федерации размеры, условия и порядок назначения и предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным ст. 12(1) Федерального закона «О государственной социальной помощи», проживающим в Республике Коми.
В целях реализации ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и Закона Республики Коми «Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми» разработан Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера, который, регулирует вопросы установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера, утвержденный Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 281 (далее – Порядок).
Согласно п. 3 Порядка региональная социальная доплата к пенсии устанавливается государственным бюджетным учреждением Республики Коми – комплексным центром социальной защиты населения (далее - центр) неработающему пенсионеру, получающему пенсию на территории Республики Коми, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Республике Коми на год установления региональной социальной доплаты к пенсии.
При этом, в силу п. 14 Порядка региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена соответствующая пенсия согласно законодательству.
Пунктом 16 Порядка установлено, что выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется через организацию, посредством которой осуществляется выплата пенсии, и перечисляется центром в финансово-кредитные организации или через организации почтовой связи ежемесячно до конца месяца.
Пенсионер обязан безотлагательно извещать центр о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (п. 27 Порядка).
Как следует из материалов дела, протоколом ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района города Сыктывкара» от 05.12.2022 принято решение о предоставлении социальной выплаты ФИО1 как получателю пенсии ..., не осуществляющему трудовую и (или) иную деятельность, с 10.10.2022 установлена выплата региональной социальной доплаты к пенсии на срок, на который установлена пенсия ..., - по 08.04.2024, с перечислением денежных средств на лицевой счет №...
В уведомлении об установлении региональной социальной доплаты к пенсии от 05.12.2022 ФИО1 предупреждена об обязанности безотлагательно извещать о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.
Кроме того, ФИО1 была предупреждена, что суммы, излишне выплаченные пенсионеру по его вине, возмещаются добровольно, а в случае отказа – взыскиваются в установленном законодательством порядке.
Согласно Устава 07.04.2023 ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г. Сыктывкара» на основании приказа № 490 от 29.03.2023 сменило наименование на ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты Эжвинского района г. Сыктывкара».
В силу п. 19 Порядка выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается: в случае прекращения выплаты соответствующей пенсии – со дня, следующего за днем, в котором наступило данное обстоятельство; в случае осуществления трудовой и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, - со дня, в котором наступило данное обстоятельство; в случае, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, превысила (достигла) величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Республике Коми за счет денежных выплат, перечисленных в подп. 1-3 и 5, 6 п. 5 настоящего Порядка, - с 1-го числа месяца, в котором наступило данное обстоятельство; в случае, когда период приостановления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии достиг трех месяцев подряд, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство; в случае выезда пенсионера на постоянное место жительства за пределы Республики Коми - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
16.12.2024 в рамках межведомственного обмена соответствующей информацией с территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в электронной форме были получены сведения, что с 01.07.2024 ФИО1 прекращена выплата пенсии по причине – утрата права.
Также 16.12.2024 ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты Эжвинского района г. Сыктывкара» было принято решение прекратить предоставление меры социальной поддержки «Региональная социальная доплата к пенсии» ФИО1 с 01.07.2024.
Поскольку в нарушение п. 27 Правил ответчик своевременно не известил об обстоятельствах, влекущих прекращение доплаты к пенсии, с 01.07.2024 по 16.12.2024 ФИО1 не имела законных оснований для получения государственной услуги в виде доплаты к пенсии, в связи с чем был сделан расчет излишне выплаченной суммы Региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.07.2024 по 30.11.2024, которая составила 51663,30 руб.
В соответствии с п. 22 Порядка суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по его вине (сокрытие данных, влияющих на право получения указанной доплаты и исчисление ее размера), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате, за весь период, в течение которого у пенсионера отсутствовало право на выплату указанной доплаты.
При отсутствии у пенсионера права на получение региональной социальной доплаты к пенсии суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по его вине, возмещаются пенсионером в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра.
В случае отказа пенсионера от добровольного возврата излишне полученных сумм региональной социальной доплаты к пенсии эти суммы взыскиваются центром в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В порядке досудебного урегулирования спора, 21.02.2025 и 04.07.2025 ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты Эжвинского района г. Сыктывкара» в адрес ФИО1 были направлены письменные уведомления с указанием на необходимость добровольного возврата излишне полученных денежных средств, однако, денежные средства не возвращены.
До настоящего времени вышеуказанная сумма неправомерно полученных мер социальной поддержки в размере 51663,30 руб. ответчиком не возвращена.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п. 1).
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Бремя доказывания этого юридически значимого по делу обстоятельства в силу п. 4 ст. 1109 ГК РФ возлагается на приобретателя имущества, то есть ответчика по делу.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм, исходит из того, что ФИО1 доказательств возврата неправомерно полученных мер социальной поддержки в виде Региональной социальной доплаты к пенсии не представила, решение о прекращении выплаты пенсии не оспорила.
Таким образом, денежные средства в размере 51663,30 руб., полученные ответчиком ФИО1, являются его неосновательным обогащением, а потому подлежат возврату.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден, в сумме 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты Эжвинского района г. Сыктывкара» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... неосновательное обогащение в размере 51 663 рубля 30 копеек.
Взыскать с ФИО1, ... в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025.
Судья Е.М. Синьчугов