ДЕЛО № 2-6448 /2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.
при секретаре Любарской И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха о сохранении в реконструированном состоянии части жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточнив свои исковые требования, к Администрации городского округа Балашиха, указала на то, что ей, принадлежит часть жилого дома по адресу: Московская ФИО14 пом. 4, с кадастровым номером ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.08.2018г. В принадлежащем ей жилом помещении Истцом была произведена реконструкция. По окончании реконструкции ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Балашиха Московской области с Уведомлением о планируемой реконструкции. Однако, уведомлением от 07 июня 2022 года №ФИО13 Ответчик уведомил Истца о несоответствии параметров реконструкции действующим нормам и правилам, а именно о том, что принадлежащая ему часть жилого дома обладает признаками объекта блокированной жилой застройки.
На основании изложенного истец окончательно уточнив исковые требования просит суд Сохранить объект недвижимости часть жилого дома с кадастровым номером ФИО10, по адресу: Московская ФИО15 пом. 4, в реконструированном состоянии, после реконструкции – жилой дом блокированной застройки №4.
Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом блокированной застройки №4, расположенный по адресу: по адресу: Московская ФИО16 согласно заключению эксперта №ФИО19 по результатам строительно-технической экспертизы: количество этажей – 2, в том числе надземных – 2, площадь жилого дома 102,6 кв.м. общая площадь всех частей помещений здания - 98,9 кв. м, в том числе жилая площадь – 52,8 кв. м, площадь подсобных помещений – 46,1 кв. м, 1-й этаж состоит из: жилая комната площадью - 11,5 кв. м, кухня площадью -11,9 кв. м, санузел площадью – 5,5 кв. м, жилая комната площадью - 11,4 кв. м, столовая площадью – 9,6 кв. м., прихожая площадью - 6,4 кв. м, тамбур площадью – 3,1 кв. м, прихожая площадью – 5,9 кв. м, 2-й этаж: жилая комната площадью 12,9 кв. м, жилая комната площадью 17,0 кв. м, кладовая площадью – 3,7 кв. м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель истца по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Администрация г.о. Балашиха в судебное заседание не явились, извещены, - представлены возражения на исковое заявление.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, не явилось, извещено.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст.263 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст.260).
В силу положений ст.2 ГрК РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности и др.
В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).
Частью 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ.
В соответствии с ч.2 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствие с законом органом местного самоуправления (абзац введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 339-ФЗ).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Гр РФ жилые дома блокированной застройки – это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно п.1 ст.16 Федерального закона № 476-ФЗ от 30 декабря 2021 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: «1.Блок, указанный в п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признаются домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании».
Из материалов дела следует, что ФИО1, принадлежит часть жилого дома по адресу: Московская область, г. Балашиха, <...>, с кадастровым номером ФИО11, площадью 61,7 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
По делу проведена строительно-техническая экспертиза экспертом ФИО3 Согласно заключению эксперта №ФИО20 объектом исследования является часть жилого дома расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, <...>. Объект расположен в пределах границ принадлежащего Истцу на праве собственности земельного участка общей площадью 870 кв.м, с кадастровым номером: 50:15:0070501:458, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Исследуемая часть жилого дома (пом.4), находящаяся в собственности ФИО1, на момент обследования представляет собой 2-х-этажную пристройку-лит. А1, 2-х-этажную пристройку литер А4., имеет самостоятельный вход в жилую часть дома.
Согласно проведенному исследованию представленных документов и обследованию части жилого дома экспертом установлено, что в исследуемой части жилого дома, была проведена реконструкция пристроек лит А1, А4, с надстройкой 2-го этажа в габаритах существующего здания.
Согласно Поэтажному плану (Приложение №2 к экспертному заключению) и Экспликации к поэтажному плану, имеющейся в экспертном заключении, после произведенной реконструкции части жилого дома общая площадь всех частей помещений здания - 98,9 кв. м, в том числе жилая площадь – 52,8 кв. м, площадь подсобных помещений – 46,1 кв. м. При этом 1-й этаж состоит из: жилая комната площадью - 11,5 кв. м, кухня площадью -11,9 кв. м, санузел площадью – 5,5 кв. м, жилая комната площадью - 11,4 кв. м, столовая площадью – 9,6 кв. м, прихожая площадью - 6,4 кв. м, тамбур площадью – 3,1 кв. м, прихожая площадью – 5,9 кв. м, 2-й этаж: жилая комната площадью 12,9 кв. м, жилая комната площадью 17,0 кв. м, кладовая площадью – 3,7 кв. м. В результате реконструкции, общая площадь всех помещений увеличилась на 37,2 кв. м.
В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения, помещения, утвержденных Приказом Росреестра от 23.10.2020 г. №П/0393-Площадь жилого дома составляет 102,6 кв. м.
Результатом произведенной реконструкции части жилого дома, в котором расположены все необходимые жилые и подсобные помещения, является улучшение условий проживания, удобство пользования жилыми помещениями, рациональное функциональное зонирование.
В результате произведенного исследования эксперт пришел к выводу, что исследуемая часть жилого дома после реконструкции, расположенная по адресу: Московская область, г. Балашиха, <...>, в целом соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Требования СП, СНиП и СанПиН в части продолжительности инсоляции и освещенности жилых комнат дома не нарушены.
При натурном осмотре Экспертом также установлено, что часть жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, <...>, представляет собой жилой дом блокированной застройки.
Представленное в материалы дела Заключение эксперта № 24-СТ-11/2022 по результатам строительно-технической экспертизы согласно ст.71 ГПК РФ относится к письменным доказательствам.
Ответчиком в соответствии со ст. 79 ГПК РФ выводы представленного в материалы дела заключения не оспаривались. У суда нет оснований не доверять экспертизе выполненной членом НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов» ФИО3, в экспертном заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования, которые подкреплены фотографиями, выводы являются логическим следствием осуществленного исследования, заключения не содержат внутренних противоречий, а выводы достаточно мотивированы.
Суд считает возможным положить в основу решения суда заключение члена НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов» ФИО3
Согласно ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ доказательства должны быть относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления того факта, в подтверждение которого представляются стороной.
Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного и Руководствуясь статьями 193- 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Сохранить объект недвижимости часть жилого дома с кадастровым номером ФИО12, по адресу: Московская ФИО17 пом. 4, в реконструированном состоянии, после реконструкции – жилой дом блокированной застройки №4.
Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом блокированной застройки №4, расположенный по адресу: по адресу: Московская ФИО18 согласно заключению эксперта №ФИО21 по результатам строительно-технической экспертизы: количество этажей – 2, в том числе надземных – 2, площадь жилого дома 102,6 кв.м. общая площадь всех частей помещений здания - 98,9 кв. м, в том числе жилая площадь – 52,8 кв. м, площадь подсобных помещений – 46,1 кв. м, 1-й этаж состоит из: жилая комната площадью - 11,5 кв. м, кухня площадью -11,9 кв. м, санузел площадью – 5,5 кв. м, жилая комната площадью - 11,4 кв. м, столовая площадью – 9,6 кв. м., прихожая площадью - 6,4 кв. м, тамбур площадью – 3,1 кв. м, прихожая площадью – 5,9 кв. м, 2-й этаж: жилая комната площадью 12,9 кв. м, жилая комната площадью 17,0 кв. м, кладовая площадью – 3,7 кв. м.
Решение суда является основанием для внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации права.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Федеральный судья Шелобанова А.А.
Мотивированное решение изготовлено 03.12.2022
Федеральный судья Шелобанова А.А.