УИД 77RS0002-02-2024-002481-15

Дело № 2а-50/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при секретаре фио, с участием представителя административного истца ФИО1 - по доверенности фио, рассмотрев открытом судебном заседании дело № 2а-50/25 по административному иску ФИО1 к Ведущему судебному приставу-исполнителю заместителю старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП по Москве фио, ГУФФСП по адрес о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 09 ноября 2023 году её представителем в ОСП по Юго-Восточному адрес ФССП по адрес был предъявлен для исполнения исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № 029919153 от 09 ноября 2023 г., выданный Никулинским районным судом адрес. Не получив к 13 декабря 2023 г. от ОСП по Юго-Восточному адрес ФССП по адрес никаких уведомлений, сообщений, равно как и иных документов в отношении предъявленного исполнительного документа, представитель истца посредством Интернет-приемной сайта ФССП в сети Интернет обратился в ОСП по адрес ГУ ФССП по адрес с запросом о выяснении перечня процессуальных действий, совершенных на основании предъявленного исполнительного документа. Электронным письмом от 27 декабря 2023 г. ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес представило письмо за № 77056/23/2279227 от 27 декабря 2023 г. подписанное ведущим приставом-исполнителем-заместителем старшего судебного пристава фио, из которого следует, что 10.11.2023 г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе не указано паспортные данные должника. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио от 10 ноября 2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 029919153 от 09 ноября 2023 года, выданного Никулинским районным судом адрес, возложить на ведущего судебного пристава-исполнителя заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио обязанность по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № 029919153 от 09 ноября 2023 года, выданного Никулинским районным судом адрес.

Административный истец фиоД в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 - по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП по адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что 09 ноября 2023 г. Никулинским районным судом адрес выдан исполнительный документ- исполнительный лист серии ФС № 029919153 по гражданскому делу № 2-4838/2023 о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ФИО1 в счет возврата денежных средств сумма, неустойку за нарушение срока предварительно оплаченного товара в размере сумма, неустойку за нарушение сроков устранения недостатков товара в размере сумма, неустойку за период с 25 октября 2022 г. по 28 июня 2023 г. за нарушение срока возврата уплаченной за товар денежной суммы и возмещения убытков в размере сумма, далее с 30.06.2023 г. по дату фактического исполнения обязательства, исходя из размера в сумма в день за каждый день просрочки, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма

Представитель административного истца предъявил в ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № 029919153 от 09 ноября 2023 г., выданный Никулинским районным судом адрес.

Не получив к 13 декабря 2023 г. от ОСП по Юго-Восточному адрес ФССП по адрес никаких уведомлений, сообщений, равно как и иных документов в отношении предъявленного исполнительного документа, представитель истца посредством Интернет-приемной сайта ФССП в сети Интернет обратился в ОСП по адрес ГУ ФССП по адрес с запросом о выяснении перечня процессуальных действий, совершенных на основании предъявленного исполнительного документа.

Электронным письмом от 27 декабря 2023 г. ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес представило письмо за № 77056/23/2279227 от 27 декабря 2023 г. подписанное ведущим приставом-исполнителем-заместителем старшего судебного пристава фио, из которого следует, что 10.11.2023 г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе не указано паспортные данные должника.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).

Статья 31 вышеназванного Закона содержит исчерпывающий перечень случаев вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства

Согласно пункту 4 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего федерального закона.

В соответствии с пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Согласно представленного в материалы дела исполнительного документа – исполнительного листа серия ФС № 029919153 от 09 ноября 2023 г. усматривается, что исполнительный документ содержит все обязательные реквизиты и сведения, указанные в ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку должником является индивидуальный предприниматель.

Таким образом, предъявляемый взыскателем в ОСП по Юго-Восточному адрес ФССП по адрес исполнительный документ отвечал требованиям, установленным ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем у ведущего судебного пристава-исполнителя заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.

Поскольку исполнительный лист соответствовал требованиям ст. 13 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе данные об ИП (ИНН, ОГРН, дата регистрации) позволяли однозначно идентифицировать ИП ФИО2 в качестве должника.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействия) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту.

С учетом установленных обстоятельств, суд усматривает основания для признания незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио от 10 ноября 2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 029919153 от 09 ноября 2023 года, выданного Никулинским районным судом адрес и возложении на ведущего судебного пристава-исполнителя заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № 029919153 от 09 ноября 2023 года, выданного Никулинским районным судом адрес, в установленном законом порядке и сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио от 10 ноября 2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 029919153 от 09 ноября 2023 года, выданного Никулинским районным судом адрес.

Возложить на ведущего судебного пристава-исполнителя заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио обязанность по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № 029919153 от 09 ноября 2023 года, выданного Никулинским районным судом адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья А.Л. Рассказова

Решение составлено в окончательной форме 04 марта 2025 года.