дело № 2-8659/2022
уид 24RS0048-01-2022-006049-50
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Васильева Л.В.,
при секретаре Кошкаревой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнений к администрации Советского района в городе Красноярске о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно технического плата от ДД.ММ.ГГГГ. Мотивировав свои требования тем, что истец является собственником <адрес> В январе 2022 истец самовольно произвел переустройство и перепланировку указанной квартиры. Работы выполнены согласно проекта «Переустройство и перепланировка квартиры». Истец полагал, что данного проекта достаточно для выполнения перепланировки. Иных разрешительных документов до начала работы в установленном порядке истец не получал. Согласно заключениям экспертов квартира в перепланированном состоянии соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности и техническим характеристикам.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представитель ФИО2 (полномочия подтверждены) представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддерживал по обстоятельствам указанным в заявлении.
Представитель ответчика администрации города Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора департамент градостроительства города Красноярска, ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с гл. 22 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.
Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном поименованным кодексом.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
Как следует из части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из пункта 1 статьи 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), выпиской из ЕГРН (л.д.6-8).
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до перепланировки <адрес> состояла: коридор 17,8 кв.м; ванная 3,5 кв.м; туалет 1,7 кв.м; жилая 14,5 кв.м; жилая 27,1 кв.м, жилая 16,6 кв.м, кухня 15,9 кв.м; балкон 1,7 кв.м, лоджия 1,4 кв.м. Итого площадь всех частей объекта 100, 2 кв.м, общая площадь 97,1 кв.м, жилая 58,2 кв.м, подсобная 38,9, вспомогательная 3,1 кв.м (л.д.9-14)
Согласно технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> после перепланировки изменилась: общая площадь с хол.пом.с 100,2 кв.м на 99,5 кв.м; общая площадь без учета хол.пом. с 97.1 кв.м на 96,4 кв.м; жилая с 58,2 кв.м на 57,6 кв.м, вспомогательная (подсобная) с 38,9 кв.м на 38,8 кв.м: коридора с 17,8 кв.м на 15,7 кв.м; ванная 3,5 кв.м, туалет 1, 7 кв.м был объединен и общая площадь санузла составила 7,2 кв.м; жилая комната с 14, 5 кв.м на 17,0 кв.м; жилая комната с 27,1 кв.м на 24,0 кв.м (л.д.90-97)
Стороной истца представлен проект «Переустройства и перепланировки квартиры» шифр № составленный ООО «Абрис Архитектурное бюро» (л.д.16-39).
Как следует из заключения ООО «ФСЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате перепланировки в квартире по <адрес> произведено: демонтаж некапитальных перегородок между коридором, санитарным узлом, жилыми комнатами ((3 и 4 согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры)), возведение новых перегородок из ГКЛ; демонтаж/монтаж санитарно-технических приборов в ванной и санитарном узле; закладка межкомнатного дверного проема в комнату (4); гидроизоляция пола в образованном санитарном узле; внутренняя отделка помещений. Перепланировка переустройство в <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (л.д.53-57).
Согласно заключению экспертов ООО «Арбис Архитектурное Бюро» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные конструкции жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, после произведенных работ находятся, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций, снижающих их несущую способность. При работоспособном состоянии эксплуатации конструкций сооружения при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничения. Техническое состояние строительных конструкций жилого помещения и жилого здания в целом соответствуют эксплуатационным характеристикам, угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации не представляют, и обеспечивает безопасную эксплуатацию обследуемого здания на нормативный срок службы. Произведенные работы не оказывают отрицательного влияния на несущую способность строительных конструкций помещения, так и всего жилого здания, не вызывает увеличения нагрузок на фундаменты и несущие конструкции здания, не меняет конструктивную схему здания. Негативное влияние на несущие ограждения конструкции здания отсутствует. Жилое помещение №, расположенного по адресу<адрес> после произведенных работ может быть использовано по своему назначению. Перенос мойки на кухне (в границах помещения 6) на противоположную стену не нарушает действующих на территории РФ строительных и санитарно-гигиенических норм и правил. Данные работы выполнены в точном соответствии с Проектом на перепланировку (переустройство) Шифр проекта № – для более комфортного использования пом. №. Прокладка инженерных сетей водоснабжения и водоотведения выполнена в конструкции пола с допустимым, согласно нормативов, заглублением и применением по всей длине переноса битумно-латексной мастики Технониколь № в соответствии с Сертификатом №, что обеспечило полную гидроизоляцию материалов. Водопровод холодной и горячий смонтирован из полипропиленовых труб по ГОСТ №, а канализация – из полипропиленовых канализационных труб согласно ТУ. Монтаж по переносу мойки осуществлен согласно СП №. Крепление труб по всей длине переноса выполнено по месту прокладки. Руководствуясь сериями 4.900-10 выпуск 4 и 3.900-9. Безопасность и устойчивость выполненной конструкции (переноса мойки) для соседей снизу обеспечена в полном объеме. Система водоснабжения и водоотведения в <адрес> жилого дома в целом не претерпела функциональных изменений и конструктивно сохранена в прежних параметрах с точки зрения интенсивного и безопасности поступления и стока горячей и холодной воды (л.д.80-89).
Из заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ ООО Группа компаний «Планета Плюс» следует, что противопожарный режим установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) соблюдается, в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом « О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности (л.д.40-52).
При указанных обстоятельствах, судом достоверно установлено, что произведенная перепланировка, реконструкция, переустройство квартиры истца осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, угрозы жизни и здоровью других жильцов не представляет, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации города Красноярска <данные изъяты>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение квартиру № дома <адрес>, кадастровый № в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 96,4 кв.м, жилой 57,6 кв.м.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Л.В. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2022