2а- 7960/2023

56RS0018-01-2023-008507-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области – Демидова А.В., представителя административного истца - ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области» - ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Учреждение ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО2 ... года рождения, осужден по приговору Ленинского районного суда г.Оренбурга от 04.08.2014 года по ст.30 ч.1; 228-1 ч.4 п. «а,г»; ст.30 ч.1, 228-1 ч.4 п. «а,г»; 66 ч.2; ст.69 ч.2 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Президиума Самарского областного суда от 13 июня 2019 года наказание снижено окончательно назначено на срок 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ... года, конец срока: ... года. Зачет с ...

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 131 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений за добросовестный труд и примерное поведение от администрации учреждения не имеет.

Администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 в виде административных ограничений:

1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра;

2) обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрета посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца администрации ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, действующая на основании доверенности ФИО1, поддержала заявление по изложенным основаниям, просила установить административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащей исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно требований административного искового заявления об установления над ним административного надзора, однако заявлял о несогласии с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, поскольку планирует после отбытия наказания трудоустроиться экспедитором. Кроме того просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия указанных мероприятиях, указывая на наличие у него двоих детей 18 и 7 лет, намерение совместного с детьми посещения указанных мероприятий.

Выслушав пояснения сторон, заключение старшего помощника прокурора Демидова А.В., полагавшего подлежащим удовлетворению требования об установлении административного надзора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из предоставленных материалов следует, что ФИО2 ... года рождения, осужден по приговору Ленинского районного суда г.Оренбурга от 04.08.2014 года по ст.30 ч.1; 228-1 ч.4 п. «а,г»; ст.30 ч.1, 228-1 ч.4 п. «а,г»; 66 ч.2; ст.69 ч.2 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Президиума Самарского областного суда от 13 июня 2019 года наказание снижено окончательно назначено на срок 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ... года, конец срока: ... года. Зачет с ... года по ... года.

ФИО2 также ранее судим 31.08.2004 года Ленинским районным судом г.Оренбурга по ч.2 ст.162, ч.1 ст.167 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы; 12.01.2011 года Центральным районным судом г.Оренбурга по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы.

Как следует из материалов дела, в период отбытия наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 131 нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений за добросовестный труд и примерное поведение от администрации учреждения не имеет.

ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области».

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закона) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона определено, что в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу изложенного, при наличии сведений о том, что ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, наличия в его действиях особо опасного рецидива, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по ч.4 ст.228-1 УК РФ относящейся к категории особо тяжких преступлений в соответствии с положениями статьи 15 УК РФ.

Согласно пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции по состоянию на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение … преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).Следовательно, в соответствии с приведенными положениями закона, административный надзор следует установить на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего… исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым определить момент, с которого подлежит исчислению срок административного надзора, указав, что данный срок следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст.4 ч.2 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, учитывая, что приговором суда установлено совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд полагает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснений данных в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

При избрании такого вида административных ограничений как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; суд полагает необходимым установить данное ограничение, в целях профилактики совершения аналогичных преступлений.

Доводы административного ответчика указывающего на нарушение его трудовых прав, в связи с установлением ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, в отсутствие документального обоснования суд находит несостоятельными.

Кроме того, судом устанавливается указанное административное ограничение без конкретизации механизма его исполнения. Данный механизм предусмотрен положениями ч.3 ст.12 Закона, предусматривающий случаи, когда орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными личными обстоятельствами, перечень которых приведен в указанной статье.

Согласно пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

С учетом данных о личности административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них. При этом, назначение данного вида ограничения вопреки доводам административного ответчика не может рассматриваться, как нарушение прав и обязанностей ФИО2, как родителя по воспитанию его несовершеннолетних детей, совместное времяпровождение без присутствия и участия в данных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения, уроженца ... освобождаемого из мест лишения свободы ... года, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.К.Месяц

Мотивированное решение по делу составлено 20 октября 2023 года

Судья: подпись О.К.Месяц