Дело №2а-520/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Сахановой Д.У.

рассмотрев административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к И о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к И о взыскании обязательных платежей, санкций, указав, что И состоит на учете в качестве налогоплательщика в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>. И является собственником недвижимого имущества и транспортных средств, обязанность по уплате налога за которые им не исполнена. В его адрес направлено требование <номер изъят> по состоянию на <дата изъята> на общую сумму задолженности 36446,40 руб., с предложением уплатить в срок, установленный в требовании, однако до настоящего времени недоимка не погашена.

Просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 14 руб. за налоговый период 2022 г., земельный налог физических лиц в размере 318 руб. за налоговый период 2022 г., транспортный налог физических лиц в размере 10530 руб. за налоговый период 2022г., всего 10862 руб.

Представитель УФНС России по Астраханской области, извещенный судом надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

И надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебном заседании не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Астраханской области, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ОГИБДД по Икрянинскому району, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, срок исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о срок уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом действующее налоговое законодательство устанавливает специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, начало течения срока определено законодателем днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из положений статей 45 - 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговым законодательством установлена последовательность осуществления налоговым органом действий по принудительному взысканию с налогоплательщика недоимок по уплате налогов и сборов - процедура принудительного взыскания, первым этапом осуществления которой в любом случае является направление налогоплательщику требования об уплате налога (сбора), пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником транспортных средств и недвижимого имущества.

УФНС России по Астраханской области произведены расчеты налога и поскольку ответчиком обязанность по уплате налога в установленный законом срок не была исполнена, то в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, пени от <номер изъят> от <дата изъята>, которым было предложено уплатить в срок до <дата изъята> транспортный налог с физических лиц в размере 1846,80 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до <дата изъята> в размере 25833,60 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <дата изъята> в размере 8766 руб., штрафы в размере 500 руб.

<дата изъята> мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ <номер изъят>а-1214/2024 о взыскании с И в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области задолженности за счет имущества физических лиц в размере 12708,80 руб.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только <дата изъята>, то есть по истечении установленного шестимесячного срока (по требованию <номер изъят> от <дата изъята>).

В установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требования <номер изъят> от <дата изъята> налоговый орган к мировому судье не обратился. Соответственно, заявление о вынесении судебного приказа по требованию <номер изъят> от <дата изъята> подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечёт их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с И задолженности в связи, с чем полагает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В иске Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к И о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>.

Судья Хамидуллаева Р.Р.

30RS0008-01-2025-000532-92