Дело № 2а-970/2023
УИД 27RS0003-01-2022-000618-29
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Хабаровск 06 февраля 2023 года
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федореева Е.В.,
с участием представителя военного комиссара Хабаровского края, военного комиссариата Хабаровского края, военного комиссара (Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края) ФИО2,
при секретаре Акулич Д.А., помощнике судьи Разинковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО6 о признании незаконным решения призывной комиссии
УСТАНОВИЛ
ФИО3 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии, в обоснование указав, что он состоит на воинском учете военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) в отношении него принято решение о призыве на военную службу, ему выдана повестка на краевой сборный пункт на 31.12.2022. Он не согласен с вынесенным решением. Во время медицинского освидетельствования врачами не полностью учтено актуальное состояние его здоровья, он предъявлял жалобы на боли в стопах, снижение зрения и слуха. Направлений на обследование ему не выдано, чем нарушено его право на вынесение категории годности в соответствии с актуальным состоянием его здоровья. Заседания призывной комиссии в отношении него не проведено. Нарушена процедура проведения призывной комиссии. В связи с чем, просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» ((Кировский и Краснофлотский районы) от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве на военную службу.
Административный истец ФИО3 в суд не прибыл, извещен надлежащим образом, согласно ранее представленному письменному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель военного комиссара Хабаровского края, военного комиссариата Хабаровского края, военного комиссара (Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края) ФИО2, в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы письменных возражений.
Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, принимая во внимание, что судом приняты все возможные меры по извещению сторон о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного истца.
Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
В соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
В силу п. 2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
Статьей 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, кто не подлежит призыву на военную службу, в том числе согласно с подп. «а» п. 1 ст. 23 от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
При этом согласно п. 4 ст. 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В соответствии с п.п. 1, 3, ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Как усматривается из представленных административным ответчиком материалов личного дела призывника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате (Кировский и Краснофлотский районы г. Хабаровска).
В период осенне-зимнего призыва 2022 года, ФИО3 неоднократно вызывался повесткой в военный комиссариат для проведения медицинского освидетельствования с целью установления категории годности к военной службе, в том числе, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в указанное время ФИО3 не прибыл.
В этой связи, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий должностных лиц военного комиссариата по выдаче ФИО3 повесток для проведения медицинского освидетельствования, судом не усматривается.
В связи с неполным проведением медицинского освидетельствования, категория годности к военной службе в отношении ФИО3 не установлена, решений о его призыве на военную службу призывной комиссией не принималось, повесток о явке для отправки к месту прохождения военной службы ФИО3 не вручалось.
В этой связи, доводы административного истца о том, что медицинское освидетельствование в отношении него проведено без результатов актуальных обязательных диагностических исследований, и актуальных данных о его здоровье, как обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для осуществления мероприятий по его призыву на военную службу, суд не принимает.
Нарушений процедуры проведения призывных мероприятий в отношении ФИО3, в том числе по его медицинскому освидетельствованию, нарушения прав ФИО3 на охрану здоровья, судом не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
По данной категории административных дел, в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений должностных лиц, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на соответствующих должностных лиц, чьи действия оспариваются либо принявших оспариваемые решения.
Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что оспариваемого административным истцом решения о его призыве на военную службу не принималось, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ
РЕШИЛ
Требования ФИО3 ФИО7 о признании незаконным решения призывной комиссии - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья Е.В. Федореев
Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2023 года.
Судья Е.В. Федореев