УИД 66RS0015-01-2025-001063-41

Дело № 2а-913/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Емашовой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО1 ьевне о взыскании суммы штрафа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

Установил:

Административный истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы штрафа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, указав, что ИП ФИО1 была зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов *Номер* от *Дата* за ФИО1 числится задолженность по штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в размере 5 000,00 руб. *Дата* ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в размере 5000,00 руб.

Исходя из общей суммы задолженности, указанной в административном исковом заявлении, в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик – ФИО1, письменное мнения по административному исковому заявлению суду не представила, административное исковое заявление и определение Асбестовского городского суда о принятии административного искового заявления и рассмотрении его в порядке упрощенного (письменного) производства от *Дата* были направлены административному ответчику по месту регистрации: *Адрес*. Как следует из заявления ФИО1 об отмене судебного приказа, находящегося в материалах гражданского дела № 2а-7087/2024, административный истец возражала против исполнения судебного приказа, в связи с истечением срока исковой давности.

Обозрев материалы гражданского дела № 2а-7087/2024 по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, хранящиеся на судебном участке № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя *Дата*, *Дата* прекратила деятельность индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» регистрация страхователя в исполнительных органах страховщика осуществляется в случаях, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Порядок регистрации и ответственность за уклонение от регистрации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ч.2 ст. 12 № 165-ФЗ от 16.07.1999).

В соответствии с абз.3 ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции ред. от 01.12.2014, с изм. от 30.09.2015), регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляется в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

Согласно ч.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции ред. от 01.12.2014, с изм. от 30.09.2015, действовавшей на момент возникновения отношений по социальному страхованию) страхователь обязан своевременно представлять в исполнительные органы страховщика документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя.

Нарушение установленного ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. (п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ)

Как установлено судом, ФИО1 ненадлежащим образом исполнила свою обязанность по регистрации в качестве страхователя, нарушив срок подачи соответствующего заявления в отделение Фонда.

Решением *Номер* от *Дата*, вынесенного директором Филиала № 5 Государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО2, по результатам камеральной проверки *Номер* от *Дата*, ИП ФИО1 была привлечена к ответственности, предусмотренной абз.2 п.1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за нарушение срока регистрации в качестве страхователя, в виде штрафа в сумме 5 000,00 руб.

В связи с неисполнением в добровольном порядке обязанности по уплате штрафа ФИО1 было направлено требование *Номер* от *Дата* об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в размере 5 000,00 руб. в срок до *Дата*.

На основании ч.1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений по социальному страхованию и взысканию штрафа «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5 ст. 22 Федерального закон № 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч.7 ст. 22 Федерального закон № 212-ФЗ).

Административным истцом не представлены документы, подтверждающие направление данного требования, требование ответчиком не исполнено, задолженность по штрафу административным ответчиком не погашена.

Как следует из материалов дела ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя *Дата*.

В соответствии с п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. (п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)

Судом установлено, что по требованию об уплате задолженности по штрафу ФИО1 предлагалось погасить задолженность в срок до 19.02.2016

Из материалов дела следует, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 *Дата*.

*Дата* мировым судьей судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-7087/2024 по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о выдаче судебного приказа о задолженности с ФИО1

*Дата* определением мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области вышеуказанный судебный приказ отменен.

*Дата* административный истец направил в Асбестовский городской суд административное исковое заявление, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.

Поскольку в нарушение вышеназванных ном, обращение в суд, в том числе к мировому судье, последовало по истечении шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО1 ьевне о взыскании суммы штрафа (штрафа за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя) на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова