УИД 77RS0035-02-2022-008870-19

Дело № 2-3189/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии для государственных нужд адрес земельного участка площадью 603 кв.м с кадастровым номером 50:54:0020307:484, расположенного по адресу: адрес, адрес, СНТ «Ветеран-2а», уч-к 218-а, а также жилого дома площадью 171,5 кв.м с кадастровым номером 77:19:0020307:704, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. городской адрес.

В обоснование требований указали, что ответчик является собственником указанных земельного участка и жилого дома, которые подлежат изъятию на основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 02.09.2021 г. № 38121 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества». В соответствии с отчетом об оценке от 26.04.2022 г. № Р-150(1)/21, выполненным ООО «Иола», определена итоговая величина рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, а также размер убытков, причиненных собственнику их изъятием, а именно – сумма Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об изъятии недвижимого имущества № МСКР-15пг-52/2 с приложением проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчета об оценке. В установленный срок (3 месяца) ответчик соглашение не подписал, в связи с чем истец обратился с указанными требованиями в суд.

В судебном заседании представитель истца Департамента городского имущества адрес фио заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что жилой дом является единственным местом жительства ответчика и его семьи.

Представитель третьего лица ГКУ адрес «Москворечье» фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Правительства Москвы явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 603 кв.м с кадастровым номером 50:54:0020307:484, расположенного по адресу: адрес, адрес, СНТ «Ветеран-2а», уч-к 218-а, о чем в ЕГРН 10.01.2018 г. сделана запись государственной регистрации права.

ФИО1 также является собственником жилого дома площадью 171,5 кв.м с кадастровым номером 77:19:0020307:704, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. городской адрес, о чем в ЕГРН 11.10.2021 г. сделана запись государственной регистрации права.

Согласно распоряжению Департамента городского имущества адрес от 02.09.2021 г. № 38121 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества» и приложению к указанному распоряжению для целей, указанных в Адресной инвестиционной программе адрес на 2020-2023 годы: «Развитие улично-дорожной сети городского адрес (1 этап). Этап 1.1. Строительство участка магистральной улицы общегородского значения от адрес до адрес. Этап 1.1. Реконструкция адрес с организацией движения пассажирского транспорта», земельный участок с кадастровым номером 50:54:0020307:484 и жилой дом с кадастровым номером 77:19:0020307:704 подлежат изъятию для государственных нужд адрес.

24.02.2022 г. ответчиком получено уведомление от 14.12.2021 г. об изъятии недвижимого имущества № МСКР-15пг-226/1 с приложением проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчета об оценке от 29.09.2021 № Р-150/21.

22.04.2022 г. ответчик представил истцу письменное возражение, в котором выразил несогласие с размером возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущество.

15.07.2022 г. в адрес ответчика направлено уведомление об изъятии недвижимого имущества № МСКР-15пг-52/2 с приложением проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества и отчета об оценке от 26.04.2022 г. № Р-150(1)/21 в новой редакции, однако в установленный статьей 10 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» трехмесячный срок соглашение об изъятии недвижимого имущества между сторонами не заключено.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Таким образом, в силу ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В соответствии со ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

В соответствии со ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В силу ст. 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Порядок изъятия недвижимого имущества предусмотрен ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 43-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 вышеназванного Закона, изъятие недвижимого имущества осуществляется путем его выкупа в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на праве собственности, или путем прекращения прав на это имущество и возмещения убытков в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на ином праве. Собственнику или правообладателю недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества (далее - соглашение об изъятии недвижимого имущества), направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п. 2). В случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества (п. 4). Принудительное прекращение прав на изымаемое недвижимое имущество допускается только на основании решения суда и после возмещения рыночной стоимости изъятого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных его изъятием (п. 5). В случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению (п. 10).

Согласно п. 12 Закона № 43-ФЗ в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Согласно п. 12 Закона № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

Поскольку ответчик не подписал проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес, то требования истца об изъятии земельного участка площадью 603 кв.м с кадастровым номером 50:54:0020307:484, расположенного по адресу: адрес, адрес, СНТ «Ветеран-2а», уч-к 218-а, а также жилого дома площадью 171,5 кв.м с кадастровым номером 77:19:0020307:704, расположенного по адресу: адрес, вн.тер.г. городской адрес, подлежат удовлетворению.

Вышеуказанными нормами специального законодательства определен специальный порядок изъятия участка, обеспечивающий ускоренное изъятие с обеспечением предварительного возмещения стоимости имущества в неоспариваемой собственником части.

При этом, по смыслу п. 12 ст. 10 Закона № 43-ФЗ указание в судебном решении стоимости, определенной отчетом об оценке, выполненным по заказу органа исполнительной власти, не препятствует оспариванию данного отчета, а также возможности предъявления требования о доплате возмещения в случае установления судом в результате рассмотрения спора о законности и достоверности отчета занижения размера возмещения.

Дополнительные гарантии собственнику также установлены системой ответственности оценщика и страхования указанной ответственности.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что разногласия по размеру возмещения не являются предметом рассмотрения в деле по иску о принудительном изъятии объектов недвижимости (в том числе земельных участков), изымаемых в соответствии с федеральным Законом № 43-ФЗ.

По заказу ГКУ адрес «Москворечье» ООО «Иола» 26.04.2022 г. составлен отчет об оценке № Р-150(1)/21, которым определена итоговая величина рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, а также размер убытков, причиненных собственнику их изъятием, в размере сумма

Удовлетворяя требования истца, суд также исходит из того, что в случае наличия спора о размере возмещения ответчик не лишен возможности разрешить его в ином судебном порядке, в том числе в рамках дела по спору по отчету об оценке, выделенного судом в отдельное производство определением Троицкого районного суда адрес от 09 ноября 2022 г. В случае, если по указанному делу по спору по отчету об оценке будет установлен размер возмещения в большем размере, то на основании решения суда может быть произведена доплата правообладателю в виде соответствующей разницы. Размер возмещения, который подлежит выплате правообладателю по настоящему решению суда, является своевременной предварительной денежной компенсацией правообладателю за изъятое для государственных нужд адрес недвижимое имущество.

Доводы ответчика против удовлетворения иска в силу вышеперечисленных положений закона не могут являться основаниями для отказа в удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес (ИНН <***>) к ФИО1 (паспортные данные) об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес удовлетворить.

Изъять для государственных нужд адрес земельный участок с кадастровым номером 50:54:0020307:484, расположенный по адресу: адрес, адрес, СНТ «Ветеран-2а», уч-к 218-а, жилой дом с кадастровым номером 77:19:0020307:704, расположенный по адресу: адрес, вн.тер.г. городской адрес, с установлением возмещения в соответствии с отчетом об оценке от 26.04.2022 г. № Р-150(1)/21, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Иола», в размере сумма

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:54:0020307:484 и жилого дома с кадастровым номером 77:19:0020307:704, государственной регистрации прекращения права собственности Че- муртана фио, перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером 50:54:0020307:484, а также государственной регистрации прекращения права собственности фио на жилой дом с кадастровым номером 77:19:0020307:704.

Установить следующие условия возмещения:

- правообладатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить в ГКУ адрес «Москворечье» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ адрес «Москворечье» за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда в законную силу на основании представленных правообладетелем реквизитов расчетного счета путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства ГКУ адрес «Москворечье» по оплате считаются выполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ адрес «Москворечье»;

- в случае отказа правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ адрес «Москворечье» на депозит нотариуса;

- правообладатель обязан освободить жилой дом и земельный участок от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ адрес «Москворечье» и (или) подрядной организации к жилому дому и земельному участку для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 5 рабочих дней ГКУ адрес «Москворечье» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности на оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

фио Бычков