Дело № 2-3864/2025 УИД 53RS0022-01-2025-003992-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Новгородской области о признании незаконными решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Новгородской области (далее - Отделение), указав, что решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» связи с отсутствием страхового стажа не менее 12 лет 6 мес. Отделением в специальный стаж не зачтены периоды работы в Новгородском порту СЗРП, ОАО «Новгородский порт» при том, что сведения о работе подтверждены записями в трудовой книжке. По подсчетам ФИО1, общая продолжительность его специального стажа составляет 16 лет 11 месяцев 10 дней, страховой стаж составляет 28 лет 05 месяцев 21 день. Истец полагает, что решение ответчика не основано на законе и нарушают его право на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, ФИО1 просит: признать незаконными решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; обязать Отделение зачесть в специальный стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) периоды работы в Новгородском порту СЗРП: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мотористом-рулевым (производственная практика); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажером I пом. капитана - I пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 пом. капитана-2 пом. механика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитаном-дублёром - 1 пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком-капитаном-дублёром т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком-см. капитаном т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - см. капитаном - 1 пом. механика т/х М-30; в ОАО «Новгородский порт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком-см. капитаном т/х М-30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитаном-см. механиком т/х М-30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - см. капитаном - см. механиком ОС-5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком-см. капитаном т/х ОС-5; обязать Отделение назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня его обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования подержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, поддержала письменные возражения на заявленные требования.

Выслушав лиц, участвующие в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, где подразделом 2 «Морской флот» раздела XXX «Транспорт» предусмотрены должности плавсостава флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» где позицией 23003010-14706 подраздела 3 «Морской и речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» предусмотрены мотористы всех наименований плавающего состава машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Согласно подпункту 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н (зарегистрирован в Минюсте РФ 17 мая 2011 г., N 20777) (далее - Порядок), периоды работ с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» -на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г., N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона № 400-ФЗ).

Так, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, уточняющими характер работы и особые условия труда, выдаваемыми работодателями, и иными документами соответствующих государственных (муниципальных) органов, подтверждающими занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 13 Правил установлено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Пунктом 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590, было предусмотрено, что при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числиться в должности плавсостава).

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

В силу п. 6.3 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР № 1-28-У от 20.04.1992 «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» (утратило силу в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.05.2017 № 415, но действовало в течение спорных периодов работы истца), для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом «и» ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 (утратил силу 01.01.2022) плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) также не требуется перечня соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда.

Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сробщения.

Согласно пункту 9 Указания Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР № 1-28-У от 20.04.1992, в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

При этом по смыслу пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, а также вышеприведенных Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У, страховая пенсия назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работу, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное назначение пенсии не пользуется.

Таким образом, закрепляя правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя через портал «Госуслуги», обратился в ОСФР по Новгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения указанного заявления был приостановлен в связи с необходимостью проверки документов о стаже и корректировке сведений индивидуального лицевого счета.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения заявления о назначении пенсии восстановлен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением ответа ГОКУ «Государственный архив Новгородской области» о том, что документы по личному составу Новгородского порта на хранение в архив не поступали.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано по причине отсутствия специального стажа работы. Страхователь не представил справку, уточняющую льготный характер работы, индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении ФИО1 сданы без указания кода льготы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал: в Новгородском порту СЗРП: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мотористом-рулевым (производственная практика); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажером I пом. капитана I пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 пом. капитана-2 пом. механика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитаном-дублёром - 1 пом. механика РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком-капитаном-дублёром т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком-см. капитана т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа см. капитана - 1 пом. механика т/х М-30; в ОАО «Новгородский порт»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком-см. капитаном т/х М-30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитаном-см. механиком т/х М-30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - см. капитаном - см. механиком ОС-5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механиком-см. капитаном т/х ОС-5.

Судом установлено, что приказом народного комиссариата путей сообщения от ДД.ММ.ГГГГ было создано Северо-Западное управление водного транспорта, которое ДД.ММ.ГГГГ разделено на Северо-Западное управление водных путей и Северо-Западное речное государственное пароходство (СЗРП). Новгородский порт СЗРП имел лицензии на перевозки внутренним водным транспортом грузов и пассажиров. С июня 1993 года Новгородский порт СЗРП был преобразован в Новгородский порт АО «СЗП», а с ДД.ММ.ГГГГ – в ОАО «Новгородский порт». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Новгородский порт» переименовано в АО «Новгородский порт». ДД.ММ.ГГГГ АО «Новгородский порт» уведомило налоговый орган о том, что находится в стадии ликвидации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователь АО «Новгородский порт» предоставил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды истца без указания особых условий труда.

Документы по личному составу переданы АО «Новгородский порт» в Государственный архив Новгородской области в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в настоящее время ФИО1 лишен возможности получить справку, уточняющую льготный характер работ.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зачислен курсантом Ленинградского речного училища, ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс обучения по специальности № «Судовождение на внутренних водных путях».

В период обучения ФИО1 был принят ДД.ММ.ГГГГ в Новгородский порт СЗРП на производственную практику мотористом рулевым, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием производственной практики.

Оснований для зачета в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-рулевого не имеется, поскольку данная работа осуществлялась в период производственной практики. При этом отсутствуют доказательства, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в указанный период, также отсутствуют сведения о типе судна и районах его плавания.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным архивом Новгородской области по запросу суда представлены архивные документы, которыми подтверждается работа ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, относящихся к плавсоставу. Согласно документам по личному составу ФИО1 был занят на данных должностях полный рабочий день, полную рабочую неделю, отвлечений от работы без оплаты труда не имел. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ навигации отработаны истцом в полном объеме.

Навигация на водных путях Новгородского региона осуществлялась Новгородским портом СЗРП (ОАО «Новгородский порт») в следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетелей О., А. следует, что они имеют длительный стаж работы в Новгородском порту СЗРП (ОАО «Новгородский порт»). Свидетелям известно о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляя трудовую деятельность в плавсоставе порта, работал на т/х РТ-323, БК-33, БТ-376, Спутнике, которые являются буксирами-толкачами. Теплоход М-30 являлся пассажирским судном вместимостью 150 чел., в ДД.ММ.ГГГГ данный теплоход был переоборудован под мастерскую (из пассажирского салона сделали каюту для экипажа, носовой салон вмещал в себя машинное отделение). М-30 выполняло ремонтные работы в отношении других судов. Судно ОС-5 занималось откачкой воды, перевозкой топлива и подсланевых вод. Все суда ходили на водных путях Новгородского, Ленинградского региона и выполняли задание в соответствии с распоряжением диспетчера порта. Теплоходы вводились в эксплуатацию до начала навигации и выводились из эксплуатации после ее окончания.

Оснований не доверять показания свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с письменными материалами дела.

Так, в материалы дела ФИО1 представлена информация (письмо Федерального автономного учреждения «Российское Классификационное Общество» от ДД.ММ.ГГГГ №) о суднах, на которых он осуществлял трудовую деятельность: т/х «РТ-323» по типу и назначению относится к буксиру-толкачу, предназначался для буксировки и толкания несамоходных барж; т/х «ОС-5» по типу и назначению относится к самоходному очистительному судну, предназначенному для приема с судов сточных и нефтесодержащих вод, мусора; т/х «М-30» по типу и назначению относился к пассажирскому, предназначался для перевозки пассажиров.

Согласно письму заместителя Министра транспорта Российской Федерации от 29.04.2003 № НС-23-868 «Об отнесении судов внутреннего водного транспорта к отдельным видам флота» судовладелец обязан предоставлять территориальным органам Пенсионного фонда РФ при оформлении пенсий работникам по льготному основанию уточняющую справку, что должность, занимаемая работником, относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. При этом необходимо иметь ввиду, что суда, выполняющие не связанные с судоходством вспомогательные работы по хозяйственному обслуживанию внутренних потребностей организаций, как правило, являются судами служебно-вспомогательного флота. В штатном расписании этот вид флота выделяется отдельным разделом. Суда технические и обслуживающие внутренние водные пути (земснаряды, дноочистительные снаряды и краны, плавучие краны, шаланды, мотозавозни, обстановочные катера и другие) обеспечивают судоходство на внутренних водных путях, в связи с чем не могут быть отнесены к числу служебно-вспомогательных.

В списке льготных профессий и должностей, представленных Новгородским портом СЗРП (ОАО «Новгородский порт») в территориальный орган ПФ РФ, указан плавсостав судов: РТ-310, РТ-317, РТ-318, РТ-323, РТ-327, Беломосркий-21, беломорский-22, Беломорский-29, Беломорский-30, СТ-802, СТ-803, СТ-804, ГП-19, Т-34, Т-800, ПЗС-1, БТ-376, БК-33, СТК-1003, Бирючки, Оский-58, окский-62, СТ-1001, СТК-1009, СТК-1031, СТК-1019, СТК-1036.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что работа в плавсоставе на теплоходах РТ-323, БК-33, БТ-376 подлежит зачету в специальный стаж.

Вместе с тем, работа в плавсоставе на судах Спутник, М-30 и ОС-5 зачету в специальный стаж не подлежит, поскольку плавсостав данных судов не поименован в списках профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных руководителем Новгородского порта.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности решения Отделения в части отказа зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажер I пом. капитана - I пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 пом. капитана-2 пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитан-дублёр - 1 пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик-капитан-дублёр т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик-см. капитан т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик-см.капитан т/х БТ-376; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механик-см.капитан т/х БК-33; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитан-см.механик т/х БК-33; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - см.капитан-1 пом. механика т/х БК-33.

Соответственно на ответчика следует возложить обязанность зачесть указанные периоды работы в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части следует отказать, поскольку доказательств, подтверждающих занятость истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не представлено.

Поскольку специальный стаж требуемой продолжительности (12 лет 6 мес.) у истца отсутствует, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На основании ст. 94, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в плавсоставе Новгородского порта СЗРП (ОАО «Новгородский порт»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажер I пом. капитана - I пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 пом. капитана-2 пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитан-дублёр - 1 пом. механика т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик-капитан-дублёр т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик-см. капитан т/х РТ-323; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - механик-см.капитан т/х БТ-376; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механик-см.капитан т/х БК-33; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - капитан-см.механик т/х БК-33; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - см.капитан-1 пом. механика т/х БК-33.

Обязать ОСФР по Новгородской области зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные выше периоды работы в плавсоставе Новгородского порта СЗРП (ОАО «Новгородский порт»).

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с ОСФР по Новгородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 10 октября 2025 года.