№ 1-68/2023

УИД 02RS0010-01-2023-000482-28

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 10 ноября 2023 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Берсимбаевой С.А.,

с участием государственных обвинителей – прокурора Чойского района Республики Алтай Тотолина А.В., заместителя прокурора Чойского района Мунатова Н.А.,

подсудимого ФИО3,

защитника – адвоката НП «Орловская областная коллегия адвокатов-2» ФИО4, предоставившего удостоверение № 0904 и ордер № 12 от 31.07.2023,

при помощнике судьи Караковой Н.Б., секретаре Мешкиновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО3, <данные изъяты> судимого:

03.10.2023 Чойским районным судом Республики Алтай по ч.4 ст. 290, ч.2 ст. 292, ч.4 ст. 290, ч.2 ст. 292, ч.2 ст. 292 УК РФ, на основании ч.3, 4 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом 130000 рублей с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 4 года;

находившегося на домашнем аресте с 16 июня 2023 года по 31 июля 2023 года включительно,

с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч.2 ст. 145.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом - главой органа местного самоуправления, превысил должностные полномочия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом ипнтересов общества и государства; кроме того, совершил служебный подлог, то есть, являясь должностным лицом, внёс в официальные документы заведомо ложные сведения, из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства; а также, являясь руководителем организации, из корыстной и иной заинтересованности, свыше двух месяцев не выплатил заработную плату при следующих обстоятельствах.

На основании решения Чойской районной территориальной избирательной комиссии от 10.09.2018 № 37/364 «О результатах выборов Главы Чойского сельского поселения Чойского района Республики Алтай» выборы главы муниципального образования «Чойское сельское поселение Чойского района Республики Алтай» (далее – МО «Чойское сельское поселение») признаны состоявшимися, а их результаты ? действительными, избранным главой МО «Чойское сельское поселение» признан ФИО3

ФИО3, занимая должность главы МО «Чойское сельское поселение», в соответствии со ст. ст. 36, 37, 43, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131?ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 21, 33, 34 и 37 Устава МО «Чойское сельское поселение», принятого решением Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от 04.07.2016 № 22-1, является высшим должностным лицом МО «Чойское сельское поселение», осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, то есть должностным лицом органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее ? УК РФ) наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

В соответствии со ст. 44 и ст. 50 УК РФ осужденный к исправительным работам, не имеющий основного места работы, отбывает наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе своего места жительства. Исправительные работы как вид наказания заключаются в производстве удержания из заработной платы осужденного в доход государства в размере, установленном приговором суда.

В соответствии со ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее ? УИК РФ) наказание в виде исправительных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид исправительных работ и объекты, на которых они отбываются, определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 УИК РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных УИК РФ; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания; об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.

Пунктом 82 приказа Министерства юстиции РФ от 20.05.2009 № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» предусмотрена обязанность организации, в которой осужденный отбывает наказание в виде исправительных работ, предоставлять в уголовно-исполнительную инспекцию расчетные сведения о количестве отработанного осужденным времени и произведенных удержаниях из его заработной платы.

Постановлением администрации муниципального образования «Чойский район» от 18.06.2019 № 353 «Об определении мест отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам»» утвержден перечень предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей для определения по согласованию с Турочакским межмуниципальным филиалом Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Алтай мест отбывания осужденными наказания в виде обязательных и исправительных работ, куда также входит администрация МО «Чойское сельское поселение». Работодателям, в том числе главе МО «Чойское сельское поселение», рекомендовано обеспечить исполнение законодательства об отбывании наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам по направлению Турочакского ММФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай, осуществлять контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, назначать ответственных лиц за организацию и учет исполняемых осужденными обязательных и исправительных работ, уведомлять Турочакский ММФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай о количестве отработанного времени и (или) обо всех фактах злостного уклонения осужденных от отбывания наказания.

Приговором Чойского районного суда Республики Алтай от 12.01.2021, вступившим в законную силу 23.01.2021, ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 4 месяца с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

В период с 10.03.2021 по 01.06.2021 ФИО5 отбыл часть назначенного ему судом наказания в виде исправительных работ, а именно 2 месяца и 15 рабочих дней, по своему основному месту работы столяром-станочником ООО «Дом Сибири», после чего был уволен в связи с прекращением деятельности указанной организации на территории Республики Алтай.

С целью отбывания оставшейся части наказания в виде исправительных работ сроком 1 месяц 7 рабочих дней Турочакским межмуниципальным филиалом федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции отдела федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Алтай (далее – ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по Республике Алтай) ФИО5 22.06.2021 направлен в администрацию МО «Чойское сельское поселение», где приказом главы МО «Чойское сельское поселение» № 18-1л от 30.06.2021 он принят на работу в качестве разнорабочего. Лицом, производящим удержания из его заработной платы, ФИО3 назначил себя.

Таким образом, с 30.06.2021 на главу МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 были возложены обязанности: правильно и своевременно производить удержания из заработной платы осужденного и перечислять удержанные суммы в установленном порядке; осуществлять контроль за поведением осужденного на производстве и содействовать уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; осуществлять контроль за соблюдением условий отбывания наказания, предусмотренных УИК РФ; уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания; об уклонении его от отбывания наказания, предварительно уведомлять о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы; направлять в уголовно-исполнительную инспекцию расчетные сведения о количестве отработанного осужденным времени и произведенных удержаниях из его заработной платы.

В период с 30.06.2021 по 10.08.2021 на территории Чойского района Республики Алтай ФИО60. отбыл лишь 7 рабочих дней исправительных работ, выполняя общественные работы по указанию ФИО3, при этом, в этот же период с 30.06.2021 по 10.08.2021 в с. Чоя Чойского района Республики Алтай ФИО3, являясь главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль за выполнением осужденным исправительных работ, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о количестве проработанного времени, составлять и направлять в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по Республике Алтай расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы, действуя умышленно, из корыстных побуждений, желая освободить себя от имущественных затрат, связанных с оплатой услуг наемных работников по ремонту принадлежащей ему квартиры № 3 жилого дома № 2 по ул. Туринская в с. Чоя Чойского района Республики Алтай, заведомо зная, что ни при каких обстоятельствах не вправе поручать лицам, отбывающим наказание в виде исправительных работ в администрации МО «Чойское сельское поселение», выполнение каких-либо работ в своих личных целях, понимая, что использует свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, достоверно зная, что вправе вносить в расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы сведения о количестве отработанных ими рабочих дней исправительных работ только после фактического отбытия ими данного срока наказания, понимая, что совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий, но игнорируя данные обстоятельства, осознавая, что его действия незаконны, существенно нарушают установленный Уголовным кодексом РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ порядок отбывания ФИО7 №1 уголовного наказания в виде исправительных работ, назначенного ему приговором Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, дал ФИО7 №1, отбывающему в администрации МО «Чойское сельское поселение» наказание в виде исправительных работ, незаконное указание осуществить ремонт в принадлежащей ему <адрес> жилого <адрес> в <адрес> Республики Алтай, а именно произвести разборку оснований покрытия полов: простильных полов на площади 27,553 кв.м, разборку оснований покрытия полов: лаг из досок и брусков на площади 27,553 кв.м, укладку лаг по кирпичным столбикам, устройство по готовому основанию из нестроганных досок настила прямого на площади 27,553 кв.м, установку элементов каркаса из брусьев объемом 1,1535 куб.м, то есть выполнить работы общей стоимостью не менее 7365 рублей (без учета налогов, с учетом налогов – не менее 10795 рублей), который ФИО7 №1, не осведомленный о преступных намерениях ФИО3, исполняя указание последнего, полагая, что осуществляет ремонт квартиры, принадлежащей администрации МО «Чойское сельское поселение», в рамках отбытия указанного наказания, произвел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Непосредственно после этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации МО «Чойское сельское поселение», расположенной по <адрес> Республики Алтай, ФИО3, являясь главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль за выполнением осужденным исправительных работ, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о количестве проработанного времени, составлять и направлять в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы, действуя с теми же умыслом и побуждениями, явно превышая свои должностные полномочия, заведомо зная, что ФИО7 №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбыл лишь 7 рабочих дней от оставшейся части наказания в виде исправительных работ в количестве 1 месяц и 7 рабочих дней и более не отбывал назначенное ему наказание в администрации МО «Чойское сельское поселение», самостоятельно изготовил расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за июнь 2021 года, в которых отразил заведомо ложные сведения о том, что ФИО7 №1 в июне 2021 года отработал из 21 рабочего дня 1 рабочий день, количество неотработанных дней составило 20, сумма начисленной заработной платы составила 95 рублей 23 копейки, удержания из заработной платы – 9 рублей 50 копеек, расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за июль 2021 года, в которых отразил заведомо ложные сведения о том, что ФИО7 №1 в июле 2021 года якобы отработал из 22 рабочих дней все 22 рабочих дня, количество неотработанных дней составило 0, сумма начисленной заработной платы составила 2000 рублей, удержания из заработной платы – 200 рублей, а также расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за август 2021 года, в которых отразил заведомо ложные сведения о том, что ФИО7 №1 в августе 2021 года якобы отработал из 22 рабочих дней 6 рабочих дней, количество неотработанных дней составило 16, сумма начисленной заработной платы составила 545 рублей 45 копеек, удержания из заработной платы – 54 рубля 55 копеек, после чего лично удостоверил указанные документы своей подписью и печатью администрации МО «Чойское сельское поселение», тем самым придал им статус официальных документов, которые впоследствии передал в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, расположенный по <адрес> Республики Алтай, при этом данные расчетные сведения в соответствии с п. «а» ст. 172 УИК РФ и ч. 1 ст. 173 УИК РФ послужили основанием для снятия ФИО7 №1 с учета в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ, назначенного приговором Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В результате преступных действий ФИО3 был нарушен установленный Уголовным кодексом РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ порядок отбывания ФИО7 №1 уголовного наказания в виде исправительных работ сроком 4 месяца, назначенного ему ДД.ММ.ГГГГ приговором Чойского районного суда Республики Алтай, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства по исправлению осужденных и предупреждению совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами, а также подрыву авторитета органов местного самоуправления, призванных обеспечивать соблюдение данных норм закона и подрыву у граждан ФИО8 в справедливость и законность, порождению у них чувства социальной и правовой незащищенности.

Кроме того, на основании решения <адрес>ной территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах выборов Главы Чойского сельского поселения <адрес> Республики Алтай» выборы главы муниципального образования «Чойское сельское поселение <адрес> Республики Алтай» (далее – МО «Чойское сельское поселение») признаны состоявшимися, а их результаты ? действительными, избранным главой МО «Чойское сельское поселение» признан ФИО3

ФИО3, занимая должность главы МО «Чойское сельское поселение», в соответствии со ст. ст. 36, 37, 43, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131?ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 21, 33, 34 и 37 Устава МО «Чойское сельское поселение», принятого решением Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от 04.07.2016 № 22-1, является высшим должностным лицом МО «Чойское сельское поселение», осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, то есть должностным лицом органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее ? УК РФ) наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

В соответствии со ст. 44 и ст. 50 УК РФ осужденный к исправительным работам, не имеющий основного места работы, отбывает наказание в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе своего места жительства. Исправительные работы как вид наказания заключаются в производстве удержания из заработной платы осужденного в доход государства в размере, установленном приговором суда.

В соответствии со ст. 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее ? УИК РФ) наказание в виде исправительных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид исправительных работ и объекты, на которых они отбываются, определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 УИК РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных УИК РФ; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.

Пунктом 82 приказа Министерства юстиции РФ от 20.05.2009 № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» предусмотрена обязанность организации, в которой осужденный отбывает наказание в виде исправительных работ, предоставлять в уголовно-исполнительную инспекцию расчетные сведения о количестве отработанного осужденным времени и произведенных удержаниях из его заработной платы.

Постановлением администрации муниципального образования «Чойский район» от 18.06.2019 № 353 «Об определении мест отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам»» утвержден перечень предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей для определения, по согласованию с Турочакским межмуниципальным филиалом Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по <адрес>, мест отбывания осужденными наказания в виде обязательных и исправительных работ, куда также входит администрация МО «Чойское сельское поселение», работодателям, в том числе главе МО «Чойское сельское поселение», рекомендовано обеспечить исполнение законодательства об отбывании наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам по направлению Турочакского ММФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, осуществлять контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, назначать ответственных лиц за организацию и учет исполняемых осужденными обязательных и исправительных работ, уведомлять Турочакский ММФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> о количестве отработанного времени и (или) обо всех фактах злостного уклонения осужденных от отбывания наказания.

Приговором Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 №1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 4 месяца с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 №1 отбыл часть назначенного ему судом наказания в виде исправительных работ, а именно 2 месяца и 15 рабочих дней, по своему основному месту работы столяром-станочником ООО «Дом Сибири», после чего был уволен в связи с прекращением деятельности указанной организации на территории Республики Алтай.

С целью отбывания оставшейся части наказания в виде исправительных работ сроком 1 месяц 7 рабочих дней Турочакским межмуниципальным филиалом федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции отдела федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес> (далее – ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>) ФИО7 №1 ДД.ММ.ГГГГ был направлен в администрацию МО «Чойское сельское поселение», где приказом главы МО «Чойское сельское поселение» №л от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве разнорабочего; лицом, производящим удержания из его заработной платы, ФИО3 назначил себя.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ на главу МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 были возложены обязанности: правильно и своевременно производить удержания из заработной платы осужденного и перечислять удержанные суммы в установленном порядке; осуществлять контроль за поведением осужденного на производстве и содействовать уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; осуществлять контроль за соблюдением условий отбывания наказания, предусмотренных УИК РФ; уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, предварительно уведомлять о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы, направлять в уголовно-исполнительную инспекцию расчетные сведения о количестве отработанного осужденным времени и произведенных удержаниях из его заработной платы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> Республики Алтай ФИО7 №1 отбыл лишь 7 рабочих дней исправительных работ, выполняя общественные работы по указанию ФИО3, при этом в этот же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Алтай ФИО3, являясь главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль за выполнением осужденным исправительных работ, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о количестве проработанного времени, составлять и направлять в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы, действуя умышленно, из корыстных побуждений, желая освободить себя от имущественных затрат, связанных с оплатой услуг наемных работников по ремонту принадлежащей ему <адрес> жилого <адрес> в <адрес> Республики Алтай, заведомо зная, что ни при каких обстоятельствах не вправе поручать лицам, отбывающим наказание в виде исправительных работ в администрации МО «Чойское сельское поселение», выполнение каких-либо работ в своих личных целях, понимая, что использует свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, достоверно зная, что вправе вносить в расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы сведения о количестве отработанных ими рабочих дней исправительных работ только после фактического отбытия ими данного срока наказания, понимая, что совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий, но игнорируя данные обстоятельства, понимая, что его действия незаконны, существенно нарушают установленный Уголовным кодексом РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ порядок отбывания ФИО7 №1 уголовного наказания в виде исправительных работ, назначенного ему приговором Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, дал ФИО7 №1, отбывающему в администрации МО «Чойское сельское поселение» наказание в виде исправительных работ, незаконное указание осуществить ремонт в принадлежащей ему <адрес> жилого <адрес> в <адрес> Республики Алтай, а именно произвести разборку оснований покрытия полов: простильных полов на площади 27,553 кв.м, разборку оснований покрытия полов: лаг из досок и брусков на площади 27,553 кв.м, укладку лаг по кирпичным столбикам, устройство по готовому основанию из нестроганных досок настила прямого на площади 27,553 кв.м, установку элементов каркаса из брусьев объемом 1,1535 куб.м, то есть выполнить работы общей стоимостью не менее 7365 рублей (без учета налогов; с учетом налогов – не менее 10795 рублей), который ФИО7 №1, не осведомленный о преступных намерениях ФИО3, исполняя указание последнего, полагая, что осуществляет ремонт квартиры, принадлежащей администрации МО «Чойское сельское поселение», в рамках отбытия указанного наказания, произвел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Непосредственно после этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации МО «Чойское сельское поселение», расположенной по <адрес> Республики Алтай, ФИО3, являясь главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль за выполнением осужденным исправительных работ, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о количестве проработанного времени, составлять и направлять в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы, действуя с теми же умыслом и побуждениями, явно превышая свои должностные полномочия, заведомо зная, что ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбыл лишь 7 рабочих дней от оставшейся части наказания в виде исправительных работ в количестве 1 месяц и 7 рабочих дней и более не отбывал назначенное ему наказание в администрации МО «Чойское сельское поселение», осознавая, что его действия незаконны, понимая, что расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы являются унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», а также приказом Министерства юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества», влекут юридические последствия в виде снятия осужденных с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ, с целью создания видимости отбытия ФИО5 наказания самостоятельно изготовил расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за июнь 2021 года, в которых отразил заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 в июне 2021 года отработал из 21 рабочего дня 1 рабочий день, количество неотработанных дней составило 20, сумма начисленной заработной платы составила 95 рублей 23 копейки, удержания из заработной платы – 9 рублей 50 копеек, расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за июль 2021 года, в которые внес заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 в июле 2021 года якобы отработал из 22 рабочих дней все 22 рабочих дня, количество неотработанных дней составило 0, сумма начисленной заработной платы составила 2000 рублей, удержания из заработной платы – 200 рублей, а также расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за август 2021 года, в которые внес заведомо ложные сведения о том, что ФИО5 в августе 2021 года якобы отработал из 22 рабочих дней 6 рабочих дней, количество неотработанных дней составило 16, сумма начисленной заработной платы составила 545 рублей 45 копеек, удержания из заработной платы – 54 рубля 55 копеек, после чего лично удостоверил указанные документы своей подписью и печатью администрации МО «Чойское сельское поселение», тем самым придал им статус официальных документов, которые впоследствии передал в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, расположенный по <адрес> Республики Алтай, при этом данные расчетные сведения в соответствии с п. «а» ст. 172 УИК РФ и ч. 1 ст. 173 УИК РФ послужили основанием для снятия ФИО7 №1 с учета в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ, назначенного приговором Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В результате преступных действий ФИО3 был нарушен установленный Уголовным кодексом РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ порядок отбывания ФИО7 №1 уголовного наказания в виде исправительных работ сроком 4 месяца, назначенного ему ДД.ММ.ГГГГ приговором Чойского районного суда Республики Алтай, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства по исправлению осужденных и предупреждению совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами, а также подрыву авторитета органов местного самоуправления, призванных обеспечивать соблюдение данных норм закона и подрыву у граждан ФИО8 в справедливость и законность, порождению у них чувства социальной и правовой незащищенности.

Кроме того, на основании решения <адрес>ной территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах выборов Главы Чойского сельского поселения <адрес> Республики Алтай» выборы главы муниципального образования «Чойское сельское поселение <адрес> Республики Алтай» (далее – МО «Чойское сельское поселение», администрация) признаны состоявшимися, а их результаты ? действительными, избранным главой МО «Чойское сельское поселение» признан ФИО3

Согласно решению Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном прекращении полномочий Главы Чойского сельского поселения <адрес> Республики Алтай» полномочия главы МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 прекращены досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отставкой по собственному желанию.

В соответствии с п. 7 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №?ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация обладает правами юридического лица.

ФИО3, занимая должность главы МО «Чойское сельское поселение», в соответствии со ст. ст. 33 и 34 Устава МО «Чойское сельское поселение», принятого решением Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от 04.07.2016 № 22-1, является высшим должностным лицом МО «Чойское сельское поселение», осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, обладающим полномочиями по представлению поселения в отношениях с гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, то есть с учётом положений ст. 20 Трудового кодекса РФ выполняет функции работодателя в администрации МО «Чойское сельское поселение» и отвечает за исполнение требований трудового законодательства.

Согласно ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, помимо прочих обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник, помимо прочего имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также на отдых, в том числе обеспечиваемый предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ ФИО3, являясь работодателем, обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Несмотря на предписания указанных нормативно-правовых актов, конституционное право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, право на своевременную и в полном объеме выплату заработанной платы нарушались главой МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 в отношении подчиненных ему несовершеннолетних работников ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при следующих обстоятельствах:

Так, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Алтай глава администрации МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 направил в Казенное учреждение Республики Алтай «Центр занятости населения по <адрес>» (далее – КУ РА «ЦЗН по <адрес>») сведения о потребностях в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), где указал, что в администрацию требуется 10 работников в возрасте 14-17 лет для временного трудоустройства на условиях неполного рабочего дня на должности разнорабочих, при этом в бюджете сельского поселения предусмотрен фонд оплаты труда данных работников в размере 21390 рублей.

В целях обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Алтай между КУ РА «ЦЗН по <адрес>» в лице директора ФИО14 и администрацией МО «Чойское сельское поселение» в лице главы ФИО3 заключен договор №-Н, в соответствии с которым администрация МО «Чойское сельское поселение» обязуется организовать рабочие места по виду работ «благоустройство территории стадиона, покраска ограды, сбор мусора на центральной площади» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также выплатить временно трудоустроенным несовершеннолетним заработную плату.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Алтай между администрацией МО «Чойское сельское поселение» в лице главы ФИО3 и несовершеннолетними работниками Потерпевший №5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Потерпевший №6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящими на учете в качестве обратившихся за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, заключены трудовые договоры на определенный срок (срочные), согласно которым указанные несовершеннолетние работники принимаются на работу в качестве разнорабочих на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, главой МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 издано соответствующее распоряжение о приеме данных граждан на работу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> Республики Алтай несовершеннолетние работники Потерпевший №5, Потерпевший №8, Потерпевший №3, Потерпевший №1 К.А., Потерпевший №2, Потерпевший №7, Потерпевший №4, Потерпевший №9, Потерпевший №6 добросовестно выполнили работу, предусмотренную трудовыми договорами на определенный срок (срочными), после чего ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации МО «Чойское сельское поселение», расположенной в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, ФИО3 издал приказ об их увольнении в связи с окончанием срока трудовых договоров.

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь главой МО «Чойское сельское поселение», то есть руководителем организации, находясь в помещении администрации, расположенной в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, желая использовать денежные средства, предназначенные для выплаты заработной платы несовершеннолетним работникам, на иные цели, а именно на расчеты с контрагентами, тем самым желая искусственно создать видимость эффективного выполнения администрацией МО «Чойское сельское поселение» своих функций, благополучного состояния финансово-хозяйственной деятельности администрации, продемонстрировать жителям <адрес> Республики Алтай эффективность своей работы, подняв при этом свой личный авторитет как главы органа местного самоуправления, приукрасить действительное положение дел в администрации МО «Чойское сельское поселение», обусловленном карьеризмом, желанием заручиться поддержкой жителей сельского поселения, и как следствие, из корыстных побуждений, с целью дальнейшего получения заработной платы при последующем избрании его на должность главы органа местного самоуправления, считая вопросы регулярного и своевременного вознаграждения работников за труд второстепенными по сравнению с иными задачами, в нарушение требований п. 2 ст. 855 Гражданского Кодекса РФ и ст.ст. 22, 136 Трудового Кодекса РФ, имея реальную возможность своевременной выплаты заработной платы в полном объеме, не выплачивал заработную плату несовершеннолетним работникам ФИО16, Потерпевший №8, Потерпевший №3, Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №7, Потерпевший №4, Потерпевший №9, Потерпевший №6 путем не выдачи заработной платы в кассе администрации и не перечисления на их счета, а систематически направлял имеющиеся на эти цели денежные средства на иные нужды администрации, тем самым допустил полную невыплату заработной платы свыше двух месяцев указанным несовершеннолетним работникам.

В результате расходования денежных средств, поступивших на расчетный счет и в кассу администрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на погашение платежей более поздней очередности, нежели выплата заработной платы, ФИО3, находясь в администрации МО «Чойское сельское поселение», расположенной в <адрес> Республики Алтай по <адрес>, не выплатил заработную плату свыше двух месяцев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следующим несовершеннолетним работникам: ФИО16 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, Потерпевший №8 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, Потерпевший №3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, Потерпевший №1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, Потерпевший №2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, Потерпевший №7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, Потерпевший №4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, Потерпевший №9 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, Потерпевший №6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2326 рублей 16 копеек, а всего на общую сумму 20935 рублей 44 копейки.

Таким образом, в результате полной невыплаты заработной платы свыше 2-х месяцев ФИО3 грубо нарушено гарантированное ст. 37 Конституции РФ право ФИО16, Потерпевший №8, Потерпевший №3, Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №7, Потерпевший №4, Потерпевший №9, Потерпевший №6 на получение вознаграждения за труд, в результате чего указанные работники в течение длительного времени оставались без денежных средств.

Подсудимый ФИО3 в судебном заседании виновным себя по всем эпизодам преступлений признал полностью, в содеянном раскаялся, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимого ФИО3 в инкриминируемых ему преступлениях, предусмотренных ч.2 ст.286 УК РФ, ч.2 ст.292 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чойским районным судом Республики Алтай он был осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ. По приговору суда ему было назначено наказание в виде исправительных работ на срок 4 месяца с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ он был направлен инспектором Турочакского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> в организацию, где он был трудоустроен, в ООО «Дом Сибири» в <адрес>, с которой он заключил официальный трудовой договор на должность столяра -станочника на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе в ООО «Дом Сибири» в должности столяра -станочника, и с указанного момента производились удержания с его заработной платы. В течение марта 2021 года он отработал в ООО «Дом Сибири» 15 рабочих дней из 22 рабочих дней, потому что он был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ, и из его заработной платы было удержано в доход государства 474 рубля 55 копеек, заработную плату он получил в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с ООО «Дом Сибири» в связи с прекращением деятельности организации на территории Республики Алтай и из 21 дня рабочих дня не отработал ни одного рабочего дня.

ДД.ММ.ГГГГ старший инспектор ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> ФИО7 №6 направил его для отбытия наказания в виде исправительных работ с удержанием 10% от заработной платы в доход государства в администрацию МО «Чойское сельское поселение». ДД.ММ.ГГГГ он приступает к работе в качестве разнорабочего на срок отбывания наказания в виде исправительных работ. Какой-либо трудовой договор ФИО3 или другие должностные лица администрации МО «Чойское сельское поселение» с ним не заключали, условия его работы ему никто из должностных лиц указанной администрации не разъяснял. Вместе с тем, ФИО7 №6 сообщил ему о недопустимости распития спиртных напитков, о соблюдении трудовой дисциплины на период отбытия наказания, а также, что он должен был отбывать наказание в виде исправительных работ по рабочим будням, пока он до конца не отбудет наказание в виде исправительных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов до 17 часов в здании администрации МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 дал ему указание произвести косьбу травы на территории детской площадки по <адрес> в <адрес> и на территории памятника вдовам Великой Отечественной войны в <адрес>; произвести ремонт крыши здания администрации МО «Чойское сельское поселение»; а также произвести ремонтные работы в <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, а именно заменить деревянные полы, деревянные лаги и обшить внутренние стены квартиры деревянным бруском.

Работы он начал производить со здания администрации МО «Чойское сельское поселение». ДД.ММ.ГГГГ он произвел демонтаж и монтаж части ендовой (элемент кровли, внутренний угол, образующийся в месте стыковки двух скатов) крыши и выпрямил часть поврежденной металлочерепицы. Всего на эту работу он потратил 2 дня. При этом 1 день был рабочим, а 2 день - выходным. В сутки он работал по 8 часов. После работы он сообщил ФИО3, что закончил с крышей, и тот дал ему указание косить траву. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он за два рабочих дня произвел косьбу травы на территории детской площадки по <адрес> в <адрес>, а также косьбу травы на территории памятника вдовам Великой Отечественной войны в <адрес>. Кроме того, за три рабочих дня он произвел сварочные работы по восстановлению смятых металлических мусорных бачков, находившихся на территории за зданием, где раньше располагалась администрация МО «Чойское сельское поселение». В сутки он работал по 8 часов. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнил вышеуказанные исправительные работы в течение 7 рабочих дней.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он совместно с ФИО3 прошли в <адрес> в <адрес>, расположенную за стенкой от его квартиры, которая примерно с 2011 года была заброшена. Зайдя в квартиру, ФИО3 дал ему указание произвести демонтаж старого и монтаж нового деревянного полового покрытия площадью 29.5 кв.м. в помещении кухни и зала; произвести демонтаж старых и монтаж новых деревянных лаг в помещении кухни и зала; произвести установку деревянной межкомнатной перегородки 3,5 м.; произвести монтаж водопроводной системы; произвести монтаж деревянного профиля 1 стены под последующую установку на него гипсокартона в помещении зала. За эти работы он бы попросил 5000 – 6000 рублей, в случае если бы выполнял их по найму, а не в качестве отработки исправительных работ. То есть, за демонтаж деревянного полового покрытия площадью 29,5 кв.м. и монтаж нового деревянного полового покрытия площадью 29,5 кв.м. (плахой из дерева породы пихта 4,5 м. (длина) х 4,0 (толщина) х 15 см (ширина)), за демонтаж 8 деревянных лаг и монтаж новых деревянных 8 лаг (полубрус из дерева породы пихта 4,5 м. (длина) х 10 см (толщина) х 15 см (ширина)), в указанной квартире, он взял бы у владельца указанной <адрес> рублей. За монтаж деревянной межкомнатной перегородки в виде деревянного бруска из дерева породы пихта, размерами 2 м (длина) х 5 см. (толщина) х 10 см. (ширина) – в количестве 5 брусков, он взял бы 500 рублей, а за работы по установке деревянного профиля 1 стены в виде установки деревянных реек из дерева породы пихта, размерами 2 м. (длина) х 2,5 см (толщина) х 5 см (ширина) в количестве 11 штук, под последующую установку на них гипсокартона он взял бы 500 рублей. А за выполнение работ по установке водопроводной системы в указанной квартире денег бы он не взял, потому что водопроводная система проходила из помещения указанной квартиры в помещение его квартиры. В течение 7 дней в июле 2021 года он выполнил вышеуказанные работы, которые ему поручил ФИО3, в <адрес> в <адрес> с использованием вышеуказанных строительных материалов из дерева породы пихта, с указанными размерами. Каждый день он работал по 6-7 часов. При выполнении вышеуказанных работ 1 день ему помогал ФИО7 №9, с которым он до этого момента не был знаком. ФИО7 №9 приехал на своем автомобиле марки «Митсубиси Кольт» в кузове белого цвета вместе с ФИО3 Последний сообщил, что ФИО7 №9 будет ему помогать при демонтаже полов, так как тоже отрабатывает часы. Вместе с ФИО7 №9 в течение дня они демонтировали в помещении квартиры полы и вынесли доски на улицу, сложив их на земле около крыльца данной квартиры. Также они демонтировали деревянные лаги. При выполнении ими этих работ от начала до конца присутствовал ФИО3, но он просто смотрел, как они выполняют работы, видимо контролировал их. В последующие дни ФИО3 помогал ему выставлять деревянные профили стены зала, монтировать межкомнатную перегородку между кухней и залом. Больше ФИО3 ему ничем не помогал. Все другие виды работ он выполнял сам, в том числе по установке водопроводной системы, монтажу деревянного полового покрытия и деревянных лаг. Во время выполнения ремонтных работ в соседнем доме, расположенном через дорогу, повесился мужчина. Он помнит, что по данному поводу приезжали сотрудники полиции.

До выполнения ремонтных работ в <адрес> в <адрес> он полагал, что эта квартира принадлежит администрации МО «Чойское сельское поселение», и ее готовят для размещения или предоставления нуждающимся гражданам, к примеру погорельцам, специалистам, малоимущим. ФИО3 не ставил его в известность, что эта квартира принадлежит ему или его родственникам. Во время выполнения работ ФИО3 рассказал, что приобрел эту квартиру за 50 000 рублей, не уточнив у кого именно, и пояснил, что планирует поселить в этой квартире свою тещу. До начала ремонтных работ, во время производства ремонтных работ ФИО3 не предлагал ему денежные средства в качестве вознаграждения за выполняемую им работу, в том числе через третьих лиц. От ФИО3 или других лиц он не получил денежные средства или иное материальные вознаграждение за выполненную им работу в <адрес> в <адрес>. Все строительные материалы (гвозди, доски и т.д.), включая водопроводную систему в указанной квартире, были приобретены ФИО3 В июле 2021 года, после выполнения строительных работ в <адрес> в <адрес> ФИО3 сообщил ему, что он отбыл наказание, и что тот проставит ему все дни отработанных исправительных работ в табеле отработанного времени, которые передаст в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, и выплатит все положенные отчисления в доход государства. Он поверил ему на слово, эти табели не видел. Вместе с тем, ФИО3 и иные должностные лица администрации МО «Чойское сельское поселение» не выплатили ему положенную заработную плату за июнь, июль, август 2021 года, в том числе до настоящего времени. В эти периоды времени денежные средства он от ФИО3, должностных лиц администрации МО «Чойское сельское поселение» не получал, в том числе на приобретение строительных материалов (т. 2 л.д. 221-226, 227-231).

Согласно протоколу очной ставки между обвиняемым ФИО3 и свидетелем ФИО7 №1, свидетель ФИО7 №1 подтвердил свои показания данные в качестве свидетеля (т. 5 л.д. 130-134).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО17 следует, что в марте 2021 года Чойским районным судом Республики Алтай он был осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Для отбытия наказания он прибыл в уголовно-исполнительную инспекцию, расположенную в одном здании с администрацией МО «Чойское сельское поселение» по <адрес> в <адрес>. Сотрудник указанной инспекции ФИО7 №6 направил его для отбытия наказания в виде исправительных работ в администрацию МО «Чойское сельское поселение». В марте или апреле 2021 года он прибыл к главе указанной администрации ФИО3 Ранее он не был с ним знаком, и знал его как главу сельского поселения. В период с апреля 2021 года по август 2021 года он по указанию ФИО3 выполнял различную работу в интересах администрации МО «Чойское сельское поселение». В летний период 2021 года ФИО3 предложил ему сделать косметический ремонт в его квартире, расположенной по <адрес> в <адрес>. Он пообещал оплатить его услуги, и он согласился. В квартире ФИО3, расположенной в четырехквартирном доме по <адрес> в <адрес>, он в летний период 2021 года в течение 4-5 дней отштукатурил отопительную печь, зашпаклевал гипсокартновые швы в помещении зала, демонтировал вместе с ФИО3 2 старых окна и смонтировал вместе с ним 2 новых окна в помещении зала и кухни квартиры. Со слов ФИО3, эта квартира предназначена для проживания его тещи, и в этой квартире до него ремонт осуществлял ФИО7 №1. За эту работу ФИО3 заплатил ему наличными 1 500 рублей. В это же время на приусадебном участке квартиры ФИО3 ранее неизвестный ему парень строил дровяник. Со слов ФИО3 ФИО7 №1 менял полы (т. 2 л.д. 236-240, 241-244).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №2 следует, что ранее она занимала должность главного бухгалтера в администрации МО «Чойское сельское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ее обязанности входило ведение бухгалтерской отчетности в сельской администрации, начисление заработной платы, отчисление во внебюджетные фонды, осуществление выплат по договорам гражданско-правового характера и иное. Вопросами отбывания осужденными, административно наказанными лицами наказаний в виде обязательных, исправительных работ занимался глава сельского поселения ФИО3, и на иных сотрудников администрации тот данные полномочия не возлагал и не перекладывал, приходил на свое рабочее место для выполнения данных полномочий, даже будучи в отпуске. Вопросы о месте и времени отбытия наказаний в виде обязательных работ находились в ведении главы администрации МО «Чойское сельское поселение», она даже порой не знала, кто у них отрабатывает наказание в виде обязательных работ. Документы об отработке обязательных работ вышеуказанными лицами ФИО3 печатал на своем компьютере в своем служебном кабинете главы сельской администрации и сохранял их на различные накопители и распечатывал уже на компьютерах сотрудников администрации МО «Чойское сельское поселение», либо заполнял их от руки. Каких-либо распоряжений, приказов о назначении ответственных лиц из числа сотрудников администрации МО «<адрес>» за учетом отбывания осужденными, административно наказанными лицами наказаний в виде обязательных, исправительных работ ФИО56 не издавал.

ФИО7 №1 она видела один раз в здании администрации сельского поселения в конце июня-начале июля 2021 года, когда ФИО3 и ФИО7 №1 общались между собой по поводу ремонта протекающей крыши здания администрации МО «Чойское сельское поселение» по <адрес> Республики Алтай. В тот же день ФИО7 №1 сообщил ей, что ему необходимо отбыть наказание в виде исправительных работ. Более она ФИО7 №1, приходящего в администрацию МО «Чойское сельское поселение», не видела, либо выполняющим работы для нужд сельского поселения. В период времени июнь-август 2021 года ежедневно в рабочие дни по утрам в сельское поселение для получения объема работ для отработки исправительных и обязательных работ приходили регулярно местные жители <адрес> - ФИО7 №9, ФИО17 и ФИО18, но среди них не было видно ФИО7 №1 Как правило, все лица, отбывающие наказание в виде обязательных, исправительных работ, приходили к администрации либо в кабинет к ФИО3 ежедневно по утрам в рабочие дни, и тот раздавал данным лицам фронт работ, который им необходимо выполнить, и они расходились по объектам, где необходимо было выполнить работы. В период времени с 15 июля по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 №1 проходил мимо ее дома, и она спросила у него, почему тот не приходит в администрацию сельского поселения для отработки исправительных работ, на что он ответил, что он починил крышу в сельском поселении, а также осуществил косьбу травы на двух детских площадках в <адрес> и на памятнике в <адрес>, за это ФИО3 проставил ему исправительные работы в табеле учета рабочего времени. В июле 2021 года ФИО3 сообщил ей, что приобрел <адрес> жилого <адрес> в <адрес> у жителя <адрес> Республики Алтай, и что туда собирается заселить свою тещу, и что там необходимо делать ремонт. Также в июле 2021 года среди соседей пошли слухи, что ФИО7 №1 делает ремонт в вышеуказанной квартире ФИО3, на каких условиях, ей неизвестно. Кроме того, в один из дней в июле 2021 года она видела, что ФИО7 №1 выходил из квартиры ФИО3, вероятно, он делал ремонт в указанной квартире, иначе каким образом ФИО7 №1 мог выходить из его квартиры.ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 до 16 часов, когда она находилась на своем рабочем месте по <адрес> Республики Алтай, к ней подошел ФИО3 и передал ей листочек бумаги формата А4, где было указано: ФИО7 №1 оплатить за июнь 2021 года – 952 рублей, за июль 2021 года - 2000 рублей, за август 2021 года - 545 рублей 50 копеек. ФИО3 дал ей указание удержать с указанной заработной платы ФИО7 №1 помесячно тремя платежными поручениями 10 % с начисленной ФИО7 №1 заработной платы на общую сумму 349 рублей 75 копеек, вместе с тем, ФИО3 сообщил ей, что выплачивать заработную плату ФИО7 №1 в размере 90% от его заработной платы в размере 3147 рублей 75 копеек нет необходимости. Таким образом, она по указанию ФИО3 каких-либо выплат ФИО7 №1 не осуществила. В связи с вышеуказанным, она подошла к инспектору УИИ ФИО7 №6, взяла у него реквизиты УИИ, куда необходимо осуществить выплату, а также реквизиты приговора ФИО7 №1, после чего осуществила перечисление 10% с заработной платы ФИО7 №1 (т. 2 л.д. 245-249, 250-255).

В судебном заседании свидетель ФИО7 №3 пояснил, что ФИО58 и Ткач ему знакомы, как жители <адрес>. Летом 2021 года он видел их в квартире по <адрес>, которая принадлежит ФИО3 Какие именно ремонтные работы в данной квартире выполняли ФИО58 и Ткач, ему неизвестно, каким образом ФИО56 расплачивался с последним, ему не известно.

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №5 следует, что ранее она занимала должность специалиста по похозяйственному учету в администрации МО «Чойское сельское поселение» с августа 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ. В ее обязанности входило ведение похозяйственного учета, архивного дела, прием и регистрация входящей и исходящей документации в администрации МО «Чойское сельское поселение» и иное.

ФИО3 документы об отработке обязательных, исправительных работ вышеуказанными лицами печатал на своем компьютере в своем служебном кабинете главы сельской администрации и сохранял их на различные накопители, после чего распечатывал уже на ее и иных компьютерах сотрудников администрации МО «Чойское сельское поселение», так как принтер к компьютеру ФИО3 не подключен. Либо указанные документы ФИО3 заполнял от руки и передавал в УИИ. Все вопросы о месте и времени отбытия наказаний в виде обязательных, исправительных работ находились в ведении главы администрации МО «Чойское сельское поселение», в связи с чем, она даже порой не знала, кто у них в действительности отбывает наказания в виде обязательных, исправительных работ. В остальной части дала показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО7 №2 (т. 3 л.д. 27-31).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №6 следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2021 года он состоял в должности старшего инспектора Турочакского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>. В его должностные обязанности входило исполнение наказаний, применение мер уголовно-правового характера в отношении осужденных к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, и иное, согласно должностной инструкции, на территории Турочакского и <адрес>ов Республики Алтай.

ДД.ММ.ГГГГ в Чойское подразделение Турочакского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> для исполнения поступил приговор Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 №1 по ч. 1 ст. 157 УК РФ в виде исправительных работ на срок 4 месяца с удержанием заработной платы в размере 10 % в доход государства и личное дело осужденного ФИО7 №1 После первоначальной беседы ФИО58 предоставил ему трудовой договор о том, что трудоустроен в ООО «Дом Сибири» столяром -станочником на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ФИО58 отработал в ООО «Дом Сибири» до ДД.ММ.ГГГГ, так как данная организация прекратила свою деятельность. После чего он подготовил предписание в администрацию МО «Чойское сельское поселение» в отношении ФИО7 №1, так как последний сообщил, что ФИО3 готов взять его на работу в качестве разнорабочего для отбытия им наказания в виде остатков исправительных работ.

ДД.ММ.ГГГГ от администрации МО «Чойское сельское поселение» поступило подтверждение о приеме осужденного ФИО7 №1 на работу в качестве разнорабочего и о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ приступил к работе, согласно приказу №л от ДД.ММ.ГГГГ. С этого же дня будут производиться удержания с заработной платы. Производящим удержания из заработной платы осужденного ФИО3 назначил себя. ФИО3 им был разъяснен порядок предоставления отчетной документации в отношении осужденного ФИО7 №1

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 до 18 часов ФИО3 принес в Турочакский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, который находился по <адрес> расчетные сведения администрации МО «Чойское сельское поселение» о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за июнь 2021 года, согласно которым ФИО7 №1 за июнь 2021 года отработал из 21 рабочего дня всего 1 рабочий день, количество неотработанных дней – 20, сумма начисленной заработной платы 95 рублей 23 копейки, удержания из заработной платы – 9 рублей 50 копеек, заверенная подписью ФИО3 Тогда ФИО3 узнал от него, что с учетом 1 отбытого дня исправительных работ, ФИО7 №1 необходимо отработать 1 месяц 06 рабочих дней другого месяца исправительных работ, то есть 1 месяц 06 рабочих дней исправительных работ с удержанием 10 % от заработной платы в доход государства, для отбытия последним указанного наказания.

В последующем ему от ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступили расчетные сведения администрации о работе осужденного ФИО58, платежные поручения. В ходе проведения бесед ФИО7 №1 ему пояснял, что отрабатывает исправительные работы без прогулов и нарушения трудовой дисциплины. Он ФИО7 №1 видел в один из дней июля 2021 года при ремонте им крыши администрации МО «Чойское сельское поселение», более он его при выполнении им исправительных работ не наблюдал. Со слов ФИО3, ФИО7 №1 выполнял сварочные работы для нужд сельского поселения на территории Чойского сельского поселения, а также производил косьбу травы на памятниках и детских площадках ежедневно, в рабочие будни на территории <адрес>. Оснований не доверять ФИО3 у него на тот период времени не имелось, так как он своевременно предоставлял все отчетные документы по лицам, отбывающим наказание в виде исправительных и обязательных работ. В личном деле ФИО7 №1 отсутствуют расчетные сведения администрации МО «Чойское сельское поселение» о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы ФИО7 №1 за июль 2021 года, данный документ ему ФИО3 предоставлял в действительности, и имел место быть, в котором имелась его подпись и печать сельской администрации, так как на основании указанных расчетных сведений им заполнялась учетная карточка на осужденного к исправительным работам ФИО7 №1 №. В расчетных сведениях за июль 2021 года на ФИО7 №1 имелись следующие сведения о том, что ФИО7 №1 за июль 2021 года отработал из 22 рабочих дней всего 22 рабочих дней, количество неотработанных дней – 0, сумма начисленной заработной платы 2000 рублей 00 копейки, удержания из заработной платы – 200 рублей 00 копеек, заверенная подписью ФИО3 и печатью Чойского сельского поселения. Также он на основании предоставленных расчетных сведений за июль 2021 года внес записи карандашом на титульный лист личного дела ФИО7 №1, указанные сведения он также внес в вышеуказанную учетную карточку, иначе без указанных расчетных сведений за июль 2021 года он не мог внести данные сведения об отбытии ФИО7 №1 22 рабочих дней в июле 2021 года (1 месяц исправительных работ) и сумму денежных средств, которые тот заработал, сумму удержанных с его заработной платы денежных средств, которые совпадают с указанными суммами в платежном поручении за июль 2021 года. Указанные расчетные сведения за июль 2021 года он при формировании личного дела ФИО7 №1 не подшил и в последующем уничтожил с черновыми документами. Так как он в октябре 2021 года сдавал личные дела осужденных и помещение ст. инспектору УИИ ФИО7 №7 в связи с переводом на новое место службы – <адрес>, и уничтожал черновые документы, вероятно, тогда он и уничтожил по невнимательности указанные расчетные сведения за июль 2021 года в отношении ФИО7 №1

ФИО7 №1 должен был отбывать исправительные работы согласно рабочим дням в месяце, а ФИО3 достоверно отражать количество отработанных дней в расчетных сведениях, которые тот предоставлял в его адрес, а также в случае уклонения ФИО7 №1, незамедлительно информировать ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> о допущенных нарушениях. Расчетные сведения, которые находятся в личном деле ФИО7 №1, подготовленные главой администрации МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 и переданные в Турочакского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, являются официальными документами.

Вышеуказанные расчетные сведения являются официальными документами, влекущими за собой юридические последствия, являющиеся унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», а также предусматриваются в приложении № к приказу Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества».

Таким образом, ФИО3 в официальные документы, которые удостоверяют факты выполнения исправительных работ с указанием количества дней отработанных исправительных работ и которые в соответствии с п. «а» ст. 172 УИК РФ и ч. 1 ст. 173 УИК РФ влекут юридическое последствие в виде освобождения осужденного от обязанности отбывать назначенное по приговору суда наказание в виде исправительных работ, были внесены заведомо ложные сведения об отбытии в полном объеме срока исправительных работ ФИО7 №1, соответствующих сроку основного наказания в виде исправительных работ, назначенных ему приговором суда.

Данные расчетные сведения, содержащие заведомо ложные сведения об отбытии ФИО7 №1, наказания, по их составлению были утверждены путем подписания главой администрации МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 и заверены печатью администрации МО «Чойское сельское поселение» и направлены им в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, на основании которых должностными лицами ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, то есть им, они приобщены к личному делу осужденного ФИО7 №1 После чего последний был снят с учета в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ, хотя как ему стало известно от сотрудников МВД по <адрес> в последующем, фактически наказание в виде исправительных работ в полном объеме, указанным лицом, назначенное ему приговором суда, вступившим в законную силу, отбыто не было (т. 3 л.д. 37-45).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №7 следует, что в расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы администрации МО «Чойское сельское поселение» за июнь, август 2021 года на имя ФИО7 №1, подготовленные главой администрации МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 и переданные в Турочакский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес>, являются официальными документами. Табели учета использования рабочего времени являются официальными документами, влекущими за собой юридические последствия, являющиеся унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», а также предусматриваются в приложении № к приказу Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества». В остальной части дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО7 №6 (т. 3 л.д. 51-57).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №9 следует, что на основании 6 постановлений мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, а всего 120 часов обязательных работ. ФИО7 №1 в конце июня - начале июля 2021 года также прибыл для отбытия наказания в виде исправительных работ за неуплату алиментов. Со слов ФИО7 №1, ему стало известно, что ему присудили большой срок отбытия наказания в виде исправительных работ, сколько именно, ФИО7 №1 не пояснял. В один из дней конца июня 2021 года по начало июля 2021 года он совместно с ФИО7 №1 один день осуществлял ремонт крыши здания администрации МО «Чойское сельское поселение» по <адрес>. Более он ФИО7 №1 при отбытии наказания в виде исправительных работ уже не видел. В один из дней, в дневное время суток, в июле 2021 года, точную дату не помнит, у него оставались часы неотработанных обязательных работ за день, чтобы он отработал последние часы за день обязательных работ, и так как шел дождь, ФИО3 предложил осуществить строительные работы в <адрес> жилого <адрес> в <адрес>. Он на тот момент не знал, кому принадлежит данная квартира. Когда он и ФИО3 зашли в квартиру, в ней находился один ФИО7 №1, который выкидывал старые деревянные шкафы через выставленные окна. Позже ФИО3, когда у него закончились часы обязательных работ, предложил ему за отдельную плату помогать в ремонте в указанной квартире (т. 3 л.д. 69-72)

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №10 следует, что она занимает должность главного бухгалтера в администрации МО «Чойское сельское поселение» с октября 2022 года по настоящее время. Согласно бухгалтерской программе «СУФД» ФИО7 №1 за период июнь-август 2021 года каких-либо начислений и выплат не производилось. В штатном расписании администрации Чойского сельского поселения ФИО7 №1 не числится и ранее не числился. Вместе с тем, в указанной программе имеются отчисления в ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> в сумме – 9,52 рублей, 200 рублей, 54,55 рублей платежными поручениями №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, основание платежа: «Удержано по договору ГПХ разнорабочего ФИО7 №1, на основании приговора № от 12.01.2021».

В связи с вышеуказанным может пояснить, что ФИО7 №1 администрация МО «Чойское сельское поселение», согласно сведениям бухгалтерской программы «СУФД», заработную плату не платила (т. 3 л.д. 73-110).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО19 следует, что она занимает должность уборщика-курьера в администрации МО «Чойское сельское поселение» с 2007 года и по настоящее время.

Ей известно, что ФИО7 №1 в июле 2021 года отрабатывал исправительные работы в администрации Чойского сельского поселения, и она видела его один раз, когда тот чинил крышу в администрации сельского поселения. Также в июле-августе 2021 года ей от ФИО7 №2 стало известно, что ФИО7 №1 делает ремонт в квартире ФИО3, подробности ей не известны (т. 3 л.д. 111-114).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО20 следует, что она проживает по адресу <адрес> 1984 года и по настоящее время. В летний период времени 2021 года ФИО3 в приобретенной им <адрес> по вышеуказанному адресу производил ремонт в <адрес>, вставил окна и построил дровяник. Ремонт производили какие-то посторонние лица, вытаскивали сгнившие конструкции дома, привозили пиломатериал для ремонта, также ФИО3 приезжал на данную квартиру часто (т. 3 л.д. 118-120).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившихся свидетелей ФИО7 №11, ФИО21 следует, что они дали показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО20 (т. 3 л.д. 121-123, 124-126).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №12 следует, что по <адрес>, 2 она проживает постоянно совместно с ФИО7 №1 и детьми с 2012 года по настоящее время. Примерно в 2021 году ФИО7 №1 осудили к исправительным работам продолжительностью 4 месяца. В конце июня 2021 года ФИО7 №1 обратился в Чойскую сельскую администрацию с просьбой о трудоустройстве и отбытии наказания в виде исправительных работ. Ей известно, что ФИО7 №1 приступил к отбытию наказания в виде исправительных работ в Администрации Чойского сельского поселения у ФИО3 В июле 2021 года ее супруг ФИО7 №1 производил ремонтные работы в <адрес>, менял полы, стелил лаги, налаживал работу водопровода. О том, что квартира принадлежит бывшему главе Чойского сельского поселения ФИО3 на тот период, они не знали, а думали, что данная квартира приобретена сельской администрацией для детей-сирот или малообеспеченных граждан в рамках социальной поддержки, и ФИО7 №1 работает там в рамках исполнения наказания в виде исправительных работ. Со слов самого ФИО3, в данную квартиру должна была заселиться какая-то бабушка с <адрес>, либо его теща. За выполнение работ в указанной квартире ФИО3 ФИО7 №1 ничего не платил. После ФИО7 №1 перестал ходить на работу в Администрацию Чойского сельского поселения, как она поняла, что ФИО7 №1 отработал исправительные работы (т. 3 л.д. 127-129).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №13 следует, что по <адрес> она проживает с 2021 года по настоящее время. Весной или летом 2021 года ФИО3 после покупки <адрес> начал проводить ремонт, поменял окна, фундамент, пол, построил дровяник, поставил унитаз, сделал канализацию и уличный туалет рядом с дровяником. В один из дней лета 2021 года ФИО3 в ремонте данной квартиры помогал ФИО7 №1 (т. 3 л.д. 130-132).

Из оглашенных в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №14 следует, что она работает качестве главного бухгалтера туристической базы «Финские дачи». В июле 2021 года они заключили договор с ФИО7 №1 на поставку древесины и производство ремонта моста через ручей Безымянный. Оплата производилась в безналичном виде. Ранее ФИО7 №1 работал с ними как представитель, бригадир строительной бригады ООО «Дом Сибири», затем уже в июле 2021 года они заключили договор подряда с самим ФИО7 №1 В связи с чем ФИО7 №1 в период июль-август 2021 года выполнял строительные работы для нужд туристической базы «Финские Дачи» во главе строительной бригады, прорабом которой он и являлся (т. 3 л.д. 143-161).

Кроме того, виновность ФИО3 в совершении инкриминируемых ему преступлениях, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.292 УК РФ, кроме показаний свидетелей, установлена и подтверждается представленными государственным обвинителем в судебном заседании следующими доказательствами:

- протоколом осмотра жилища от ДД.ММ.ГГГГ осмотрена <адрес> в <адрес> Республики Алтай, принадлежащая ФИО3, с участием свидетеля ФИО7 №1, который указал, какие виды строительных работ выполнил в июле 2021 года в указанной квартире для нужд ФИО3 (т. 4 л.д. 42, 43-57);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен служебный кабинет Турочакского мужмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> Республики Алтай, в ходе которого обнаружено и изъято личное дело осужденного ФИО7 №1 (т. 1 л.д. 47-55);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ осмотрено личное дело осужденного ФИО7 №1, в котором содержится подтверждение администрации МО «Чойское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужденный ФИО7 №1 принят на работу в администрацию МО «Чойское сельское поселение» в качестве разнорабочего с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №л от ДД.ММ.ГГГГ, и приступил к работе с ДД.ММ.ГГГГ. С этого же дня будут производиться удержания с заработной платы. Производящим удержания из заработной платы осужденного ФИО3 назначил себя. Также в личном деле содержатся расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за июнь 2021 года, согласно которым ФИО7 №1 за июнь 2021 года отработал из 21 рабочего дня всего 1 рабочий день, количество неотработанных дней – 20, сумма начисленной заработной платы 95 рублей 23 копейки, удержания из заработной платы – 9 рублей 50 копеек, заверенная подписью ФИО3, и поступившая в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; расчетные сведения о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за август 2021 года, согласно которым ФИО7 №1 за август 2021 года отработал из 22 рабочих дней всего 6 рабочих дней, количество неотработанных дней – 0 (отбытие наказания), сумма начисленной заработной платы 545 рублей 45 копейки, удержания из заработной платы – 54 рублей 55 копеек, заверенная подписью ФИО3, и поступившая в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 №1 снят с учета ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ. Личное дело ФИО7 №1 признано вещественным доказщательством и приобщено к материалам уголовного дела (т. 4 л.д. 81-164, т.5, л.д. 87-92);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен служебный кабинет Турочакского мужмуниципального филиала ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> Республики Алтай, в ходе которого обнаружена, изъята и осмотрена учетная карточка на осужденного к исправительным работам ФИО7 №1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которая признана вещественным доказательсвом и приобщена к материалам уголовного дела (т. 1 л.д. 175-181, т. 4 л.д. 178-257, т. 5 л.д. 1-75, 87-92);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены служебные помещения администрации МО «Чойское сельское поселение», по <адрес> Республики Алтай (т. 1 л.д. 190-195);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен оптический диск с детализацией абонентского номера ФИО7 №1 с абонентским номером №, в том числе запечатлены факты телефонных переговоров между ФИО3 и ФИО7 №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1т. 4 л.д. 165-170);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен оптический диск с детализацией абонентского номера ФИО3 89635101741, которым пользовался ФИО3, в ходе которого установлено, что ФИО3 совместно с ФИО7 №1 ведут активные телефонные переговоры: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 171-173);

- осмотренные диски признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 5 л.д. 87-92);

- решением <адрес>ной территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах выборов главы Чойского сельского поселения <адрес> Республики Алтай» выборы главы МО «Чойское сельское поселение» признаны состоявшимися, а их результаты - действительными, избранным главой МО «Чойское сельское поселение») признан ФИО3 (т. 5 л.д. 181-182);

- уставом МО «Чойское сельское поселение», принятым решением Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что глава МО «Чойское сельское поселение» высшим должностным лицом МО «Чойское сельское поселение», осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия (т. 3 л.д. 166-217);

- постановлением администрации Муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении мест отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам», согласно которому администрация МО «Чойское сельское поселение» включена в перечень мест отбывания наказания в виде обязательных работ на территории МО «<адрес>», работодателям, в том числе главе МО «Чойское сельское поселение», рекомендовано обеспечить исполнение законодательства об отбывании наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам по направлению Турочакского ММФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, осуществлять контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, назначать ответственных лиц за организацию и учет исполняемых осужденными обязательных и исправительных работ, уведомлять Турочакский ММФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> о количестве отработанного времени и (или) обо всех фактах злостного уклонения осужденных от отбывания наказания (т. 3 л.д. 219-224);

- приговором Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 №1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 4 месяца с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства (т. 3 л.д. 163-164);

- ответом на запрос администрации МО «Чойское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> в <адрес> Республики Алтай является ФИО3 (т. 2 л.д. 163-164);

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 является собственником земельного участка площадью 250 кв.м. с кадастровой стоимостью 35750 рублей и квартиры, площадью 33,1 кв. м. с кадастровой стоимостью 227738 рублей 92 копейки по адресу: <адрес> (т. 3 л.д. 228-236);

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 250 кв.м. с кадастровой стоимостью 35750 рублей и квартиры площадью 33,1 кв. м. с кадастровой стоимостью 227738 рублей 92 копейки по адресу: <адрес>. Предыдущий собственник указанного земельного участка и квартиры – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка (т. 3 л.д. 238-243);

- ответом на поручение УЭБ и ПК МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведены оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление личности предыдущего собственника <адрес> жилого <адрес> в <адрес> Республики Алтай, а также его доставки в Турочакский МСО СУ СК России по <адрес> для его допроса в качестве свидетеля, установления даты продажи указанной квартиры ФИО3 Установлено, что ФИО3 приобрел за 50000 рублей у ФИО2 вышеуказанную квартиру с земельным участком, площадью 250 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ, и указанную сделку они оформили договором купли-продажи квартиры и земельного участка, серия: <адрес>3, выдан ДД.ММ.ГГГГ, нотариус нотариального округа «<адрес>» Республики Алтай. После указанной сделки, право собственности у ФИО3 на указанную квартиру с земельным участком было зарегистрированоДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 4-9);

- ответом УЭБ и ПК МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведены оперативно-розыскные мероприятия, направленные на обнаружение расчетных сведений о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из их заработной платы за июль 2021 года на осужденного ФИО7 №1 (т. 4 л.д. 13-14).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ подписи от имени ФИО3 в расчетных сведениях о работе осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из заработной платы ФИО7 №1, содержащихся в сшивке документов «Личное дело ФИО7 №1», выполнены ФИО3 (т. 5 л.д. 82-85).

Виновность подсудимого ФИО3 в инкриминируемом ему преступлении, предусмотренном ч.2 ст.145.1 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами:

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося несовершеннолетнего потерпевшего Потерпевший №1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Центр занятости населения по <адрес>, чтобы найти временную подработку.

ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он пришел в Центр, расположенный по <адрес>, где ему сообщили, что его готова трудоустроить Чойская сельская администрация в качестве разнорабочего на срок с 01 по ДД.ММ.ГГГГ совместно с другими несовершеннолетними, продолжительность рабочего времени – 1 час в рабочие будни. Сотрудники Центра сообщили ему, что часть заработной платы будет оплачивать Центр, около 2100 рублей, а вторую часть заработной платы в размере 2673 рублей 75 копеек, ему будет оплачивать администрация МО «Чойское сельское поселение». На предложение сотрудников Центра, он согласился, после чего они ему передали документы для трудоустройства, и он с ними направился ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Чойского сельского поселения, которая находится по <адрес>, где он подписал трудовой срочный договор с администрацией на сумму около 2300-2600 рублей, и он был принят на работу в качестве разнорабочего на срок с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

После чего он в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с трудовым договором, совместно с другими несовершеннолетними учащимися МОУ «Чойская СОШ», собирал мусор на территории Чойского сельского поселения, косил траву на памятниках, садил деревья и цветы, выполнял иные работы для нужд сельского поселения. Все работы занимали не более 1 часа в будний рабочий день в период времени с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. По поводу выполнения тех или иных видов работ они контактировали с ФИО7 №8 В начале июля 2022 года на его карту пришли денежные средства от Центра около 2100 рублей, но от администрации Чойского сельского поселения деньги не приходили. О данной ситуации он сказал маме. Лишь в середине мая 2023 года на его банковскую карту пришли деньги в размере 2326 рублей 16 копеек, он понял сразу, что это пришла невыплаченная ему с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата от ФИО3 (т. 1 л.д. 209-212).

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося законного представителя ФИО22 следует, что в июне 2022 года ей от сына Потерпевший №1 стало известно, что он трудоустроился совместно с другими несовершеннолетними в Чойскую сельскую администрацию разнорабочим и выполнял работы для нужд сельского поселения не более 1 часа в рабочие будни в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2022 года сын ей сообщил, что ФИО3 не выплатил ему заработную плату в размере около 2300-2500 рублей. Так как до августа 2022 года ФИО3 не рассчитался с ее сыном, она позвонила ФИО7 №8 и от неё узнала, что та неоднократно подходила к ФИО3, чтобы тот выплатил заработную плату несовершеннолетним, в том числе ее сыну, но безрезультатно, и она уже устала говорить об этом ФИО3 Также ФИО7 №8 сообщила ей, что необходимо, чтобы родители детей обратились по данному поводу в прокуратуру, так как тот ведет себя безнаказанно. Она сообщила об этом ФИО31, чтобы они вместе пошли в прокуратуру, но последняя сообщила, что из-за данной суммы денег разбираться с ФИО3 не пойдет. В середине мая 2023 года ее сыну пришли на банковскую карту, денежные средства в размере около 2300 рублей, которые ему ранее должна была оплатить администрация Чойского сельского поселения (т. 1 л.д. 198-204).

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившихся несовершеннолетних потерпевших ФИО23, Потерпевший №3, Потерпевший №4, ФИО16, ФИО24, Потерпевший №7 Потерпевший №8, Потерпевший №9 следует, что они дали показания аналогичные показаниям Потерпевший №1 (т. 1 л.д. 244-248, т.2 л.д. 15-19, 46-50, 77-81, 140-144, 172-176, 203-207).

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившихся законных представителей Потерпевший №2, ФИО15, ФИО7 №5, ФИО35, Потерпевший №6, ФИО38, ФИО40, ФИО42, следует, что они дали показания аналогичные показаниям законного представителя ФИО29 (т. 1л.д. 232-235, т.2 л.д. 3-6, 34-41, 66-68, 108-112, 97-99, 128-131, 161-163, 192-194).

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №2 следует, что 10 несовершеннолетних в июне 2022 года были трудоустроены в Чойской сельской администрации. Администрация ежегодно в летнее время трудоустраивала по совместному соглашению с Центром занятости населения по <адрес> около 10 несовершеннолетних учеников МОУ «Чойская СОШ», которые в один из месяцев летнего времени, во время каникул, выполняли общественные работы для нужд сельского поселения по 1 часу в рабочие будни. ДД.ММ.ГГГГ 10 несовершеннолетних учеников МОУ «Чойская СОШ»: 5 девушек и 5 парней – Потерпевший №5, Потерпевший №8, Потерпевший №3, Потерпевший №1 К.А., Потерпевший №2, ФИО25, Потерпевший №7, Потерпевший №4, Потерпевший №9, Потерпевший №6 заключили с администрацией сельского поселения трудовые договоры и были приняты на работу. Рабочую деятельность указанных несовершеннолетних по устной договоренности курировала специалист по работе с молодежью администрации МО «<адрес>» ФИО7 №8 по устной договоренностью с ФИО3 Со слов ФИО7 №5 ей стало известно, что ее несовершеннолетняя дочь Потерпевший №4, которая была также трудоустроена в сельскую администрацию разнорабочей среди вышеуказанных несовершеннолетних, осуществляли уборку мусора, облагораживали памятники, косили траву, садили деревья и цвета на территории Чойского сельского поселении, выполняли иные работы по благоустройству сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные несовершеннолетние лица были уволены, но ФИО3 ей указаний по оплате им заработной платы не давал. В бюджете Чойского сельского поселения имелись деньги для оплаты им заработной платы в размере около 23000 рублей, но от ФИО3 указаний выплатить заработную плату не поступало. В июне 2022 года сотрудниками МВД по <адрес> в администрации МО «Чойское сельское поселение» были изъяты первичные бухгалтерские документы за период 2020, 2021 г.г., а также с января по апрель 2022 года. То есть первичные бухгалтерские документы администрации находились за период май-сентябрь 2022 года в администрации сельского поселения до ее увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Документы на оплату заработной платы вышеуказанным несовершеннолетним лицам также находились у неё на руках до ДД.ММ.ГГГГ, и она их оставляла у себя на столе, когда уволилась. В период с июля по сентябрь 2022 года она дважды сообщала ФИО3, что необходимо выплатить заработную плату вышеуказанным несовершеннолетним лицам, на что ФИО3 молчал, либо говорил ей, что позже осуществит им выплату заработной платы. Она без указания ФИО3 осуществить заработную плату подросткам не могла. ФИО3 ей указаний таких не давал. Ей в указанный период времени звонила ФИО7 №8 и сообщала, что дети волнуются, когда им придет заработная плата, на что она сообщила ей, что деньги в бюджете сельского поселения имеются, но ФИО3 указаний о выплате им заработной платы не дает. При ней в августе 2022 года ФИО7 №5 спрашивала у ФИО3 оплатит ли тот подросткам заработную плату, в том числе ее дочери, чтобы та купила себе школьные принадлежности, на что ФИО3 сообщил той, что попозже оплатит им заработную плату. ДД.ММ.ГГГГ, когда она увольнялась, она сказала ФИО3 в присутствии ФИО7 №5, что увольняется, и пока есть деньги в бюджете сельского поселения, она может перечислить заработную плату несовершеннолетним, которых они трудоустраивали в летнее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ей указаний выплатить заработную плату вышеуказанным несовершеннолетним лицам не давал. Версию о том, что ФИО3 собирал документы для оплаты детям заработной платы, считает недостоверной, так как указанные документы лежали у нее на столе, либо эти документы ФИО3 мог получить в Центре и оплатить им заработную плату.

Сумма в размере 23000 рублей, которую необходимо было выплатить в качестве заработной платы несовершеннолетним лицам, для администрации сельского поселения была несущественной, так как бюджет Чойского сельского поселения в 2022 году был около 14 000 000 рублей, а в 2023 году бюджет сельского поселения полагает вырос чуть ли не вдвое. По какой причине ФИО3 не выплачивал заработную плату несовершеннолетним лицам, ей неизвестно, но полагает, что ФИО3 считал, что бюджет сельского поселения лучше потратить на иные цели, что тот и сделал. Вместо выплаты заработной платы вышеуказанным несовершеннолетним лицам, ФИО3 давал ей указание рассчитываться с контрагентами по обязательствам сельского поселения, выплачивать заработную плату сотрудникам администрации и осуществлять иные выплаты (т. 2 л.д. 250-255).

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО26следует, что она является директором филиала КУ РА «Центр занятости населения по <адрес>» по <адрес> (далее по тексту, - Центр) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ее обязанности входит контроль осуществления деятельности филиала в области занятости (трудоустройство, обучение и последующее трудоустройство, организация временной занятости) населения, в том числе временное трудоустройство несовершеннолетних граждан.

В период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в Центр обратились несколько десятков несовершеннолетних лиц с заявлениями о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы на период летних каникул, в том числе Потерпевший №5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №1 К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> из вышеуказанных лиц подал также заявление, на какой расчетный счет необходимо будет перечислять социальные выплаты.

На основании заявлений о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы на вышеуказанных несовершеннолетних были составлены личные дела, которые в настоящее время находятся в ФКУ ЦЗН по РА по <адрес>, а также указанные лица были поставлены на регистрационный учет в качестве ищущих работу с момента обращения в ФКУ ЦЗН по РА по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в первой половине дня, с 08 до 13 часов, ФИО3, который являлся главой администрации МО «Чойское сельское поселение», принес в ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> документ - сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (сведения о вакансиях), согласно которому ФИО3 сообщил им, что готов принять на работу лиц в возрасте 14-17 лет на должность - разнорабочий, в количестве – 10 человек, начало работы с 10 до 11 часов, профессионально-квалифицированные требования, опыт работы - не требуются, продолжительность рабочего дня - неполный рабочий день. Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сообщил сотрудникам ФКУ ЦЗН по РА по <адрес>, что несовершеннолетние будут заниматься благоустройством территории стадиона, покраской ограды стадиона, сбором мусора на центральной площади в <адрес> по 1 рабочему часу в будние дни.

В результате изучения указанного документа - Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) администрации МО «Чойское сельское поселение», сотрудниками ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> было установлено, что вышеуказанные несовершеннолетние лица подходят под требования, указанные в Сведениях о потребности наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) администрации МО «Чойское сельское поселение».

После чего ДД.ММ.ГГГГ указанные лица были приглашены в ФКУ ЦЗН по РА по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> Республики Алтай, для получения направления на заявленные вакансии в администрацию МО «Чойское сельское поселение». Указанные направления состоят из трех отрывных частей: 1 - направление от ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> работодателю с указанием ФИО работника, и на какие работы тот направляется; 2 - результат рассмотрения кандидатуры гражданина о приеме либо неприеме на работу с указанием причин с подписью работодателя; 3 - подтверждение гражданина о том, куда тот направляется на работу, на какую профессию, размер предполагаемого заработка, и система оплаты с подписью об их ознакомлении гражданином.

После чего дети принесли с администрации МО «Чойское сельское поселение» в ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> 2 и 3 отрывные части направления на работу с подписью ФИО3, о том, что он готов взять указанных 10 несовершеннолетних лиц на работу в качестве разнорабочих, согласно Сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (сведения о вакансиях).

Далее, после получения указанных двух частей направлений от вышеуказанных несовершеннолетних детей, она составила договор №-Н от ДД.ММ.ГГГГ по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, между директором КУ РА «ЦЗН по РА» в лице ФИО14 и администрацией МО «Чойское сельское поселение» (организация) в лице ФИО3, согласно которому организация обязуется организовать и провести оплачиваемые временные работы, принять несовершеннолетних работников на работу с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 рабочих мест, организация обязана организовать рабочие места по видам работ: благоустройство территории стадиона, покраска ограды, сбор мусора на центральной площади в <адрес>, а также предоставить в ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> копию приказов о приеме на работу и увольнении несовершеннолетних граждан и копию заключенных трудовых договоров между организацией и несовершеннолетними гражданами; копию табеля учета рабочего времени; производить за счет собственных средств оплаты труда работникам, занятым на временных работах за фактический выполненный объем работ либо отработанное время, согласно законодательству РФ. А ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> обязалось по вышеуказанному договору произвести выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах, в соответствии со сметой, являющейся приложением к указанному договору, согласно которому сумма затрат ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> на одного человека в месяц составила 2100 рублей, а всего на общую сумму 21000 рублей, которые должны были быть положены в дополнение к заработной плате несовершеннолетним гражданам, согласно затрат на материальную поддержку несовершеннолетних граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставил ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> приказ об увольнении обучающихся (вышеуказанных несовершеннолетних граждан) №-/1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также табель учета и использования рабочего времени в сельской администрации Чойского сельского поселения <адрес> за июнь 2022 года.

После чего ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт сдачи-приёмки работ и списания финансовых средств на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, который подписан ею и ведущим бухгалтером ФКУ ЦЗН по РА по <адрес>, главой сельского поселения ФИО3 и главным бухгалтером поселения ФИО7 №2 и руководством КУ ЦЗН по РА. Согласно указанному акту, были выполнены все условия, указанные в договоре №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, а именно сумма расходов организации по оплате труда несовершеннолетних граждан составила 26737 рублей 50 копеек, а ФКУ ЦЗН по РА по <адрес> по итогу подписания указанного акта должно было перечислить на лицевые счета граждан денежные средства на материальную поддержку несовершеннолетних граждан на сумму 21000 рублей, что и было сделано ДД.ММ.ГГГГ.

Она же при подписании вышеуказанного акта от ДД.ММ.ГГГГ полагала, что администрация МО «Чойское сельское поселение» выплатила положенную заработную плату вышеуказанным несовершеннолетним гражданам (т. 3 л.д. 32-36).

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №4 следует, что она является исполняющей обязанности главы администрации МО «Чойское сельское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ее должностные обязанности входит общее руководство администрацией сельского поселения, благоустройство села и иное, согласно уставу Чойского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в сельскую администрацию поступило представление прокурора <адрес> Республики Алтай о том, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ трудоустроил 10 несовершеннолетних лиц: ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потерпевший №6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для выполнения временных работ в качестве разнорабочих, но после их увольнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 заработную плату им по ДД.ММ.ГГГГ не выплатил. Ранее об указанном факте ДД.ММ.ГГГГ ей сообщала главный бухгалтер сельского поселения ФИО7 №10, так как согласно годовому отчету ею было выявлено, что указанные дети были приняты на работу и им начислена заработная плата, но нет данных о выплате им заработной платы. Далее по ее указанию ФИО7 №10 направилась в Центр занятости населения по <адрес>, где собрала все документы на вышеуказанных несовершеннолетних. Было установлено, что вышеуказанным несовершеннолетним, согласно трудовому договору, администрация Чойского сельского поселения должна была выплатить заработную плату каждому в размере 2673 рублей 75 копеек без вычета налогов. Ранее налоги на указанных детей были выплачены, как общая задолженность по НДФЛ, предыдущими должностными лицами. В результате было установлено, что за вычетом налогов администрация сельского поселения должна была оплатить задолженность по заработной плате вышеуказанным несовершеннолетним каждому по 2326 рублей 16 копеек, ранее за каждого из них был оплачен НДФЛ в размере 347 рублей 59 копеек. В общем размере администрация Чойского сельского поселения выплатила вышеуказанным несовершеннолетним: 10 человек х 2326 рублей 16 копеек = 23261 рублей, 60 копеек ДД.ММ.ГГГГ. Данное указание она дала главному бухгалтеру ФИО7 №10, и она оплатила указанным подросткам ранее невыплаченную заработную плату ФИО3 Бюджет Чойского сельского поселения ежегодно составляет от 13 000 000 до 28 000 000 рублей, у сельского поселения имелась возможность вовремя выплатить указанным подросткам заработную плату, почему этого вовремя не сделал ФИО3, она не знает. К своему допросу свидетель ФИО7 №4 приложила:

- копию распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на временные работы ФИО16, Потерпевший №8, Потерпевший №3, Потерпевший №1, Потерпевший №2, ФИО25, Потерпевший №7, Потерпевший №4, Потерпевший №9, Потерпевший №6 на 1 листе; копию распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении обучающихся ФИО16, Потерпевший №8, Потерпевший №3, Потерпевший №1, Потерпевший №2, ФИО25, Потерпевший №7, Потерпевший №4, Потерпевший №9, Потерпевший №6 на 1 листе;

- копию табеля учета и использования рабочего времени в администрации Чойского сельского поселения за июнь 2021 года на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате - заработной платы Потерпевший №1 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате заработной платы Потерпевший №7 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате заработной платы Потерпевший №2 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате заработной платы Потерпевший №4 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате - заработной платы Потерпевший №9 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате заработной платы Потерпевший №8 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате заработной платы Потерпевший №3 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате заработной платы ФИО16 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе;

- копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате заработной платы Потерпевший №6 на сумму 2326 рублей 16 копеек на 1 листе ( т.3 л.д. 3-26).

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №8 следует, что она является специалистом по работе с молодежью МКУ «Центр по обеспечению деятельности отдела образования администрации МО «<адрес>» и подведомственных учреждений с 2018 года и по настоящее время. В ее обязанности входит работа с молодежью <адрес> в части участия в культурных, спортивно-оздоровительных мероприятиях, в волонтерской деятельности, пропаганда здорового образа жизни среди молодежи, совместная работа с патриотическими клубами и иное, согласно должностной инструкции. Ежегодно с 2020 года по настоящее время администрация МО «Чойское сельское поселение» в летнее время совместно с Центром занятости населения <адрес> Республики Алтай трудоустраивали от 5 до 10 несовершеннолетних учеников МОУ «Чойская СОШ» на срок 1 месяц, продолжительность рабочего дня около 1 часа в рабочие будни. По устной договоренности с главой администрации МО «Чойское сельское поселение» ФИО3 она брала негласное руководство, шефство над указанными детьми, и они по ее указаниям совместно с волонтерами волонтерского отряда «Сила добра» осуществляли уборку территории Чойского сельского поселения от мусора, преимущественно береговых линий, центральных улиц, детских площадок и памятников; облагораживали памятники, а именно косили траву, садили деревья и цветы; красили ограждения памятников и выполняли иные работы для нужд Чойского сельского поселения, а также облагораживали и поддерживали чистоту и порядок на территории указанного сельского поселения. Подростки, трудоустроенные от администрации сельского поселения, должны были получить заработную плату от администрации Чойского сельского поселения, в отличие от волонтеров волонтерского отряда, которые работали безвозмездно.

Указанные работы в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ выполняли 10 несовершеннолетних: Потерпевший №5, Потерпевший №8, Потерпевший №3, Потерпевший №1 К.А., Потерпевший №2, ФИО25, Потерпевший №7, Потерпевший №4, Потерпевший №9, Потерпевший №6, которые являлись учениками МОУ «Чойская СОШ». Нареканий к работе к указанным несовершеннолетним у неё не имелось, нарушений трудовой дисциплины у данных ребят не имелось. Данные ребята выполнили большой объем работы для благоустройства <адрес> сельского поселения в июне 2022 года. Нареканий к выполняемым работам указанными несовершеннолетними лицами от ФИО3 также не поступало.

После увольнения вышеуказанным несовершеннолетним лицам администрация Чойского сельского поселения не выплатила положенную им заработную плату, в отличие от 2020, 2021 годов, когда администрация сельского поселения своевременно выплачивала несовершеннолетним заработную плату за выполнение вышеуказанных работ. В период июль-сентябрь 2022 года она регулярно спрашивала у ФИО3, когда выплатят заработную плату вышеуказанным несовершеннолетним, так как они и их родители задавали данный вопрос ей. На ее расспросы ФИО3 изначально сообщал, что в бюджете сельского Чойского сельского поселения есть денежные средства на оплату заработной платы детям, и он в ближайшее время их выплатит, а после ей сообщил, что в бюджете сельского поселения денег нет. Далее ФИО3 просто стал ее игнорировать, а также не стал отвечать на её телефонные звонки, о чем она сообщила вышеуказанным несовершеннолетним.

Указанный факт невыплаты заработной платы вышеуказанным несовершеннолетним ее возмутил и она сообщила родителям несовершеннолетних, чтобы они сами по данному поводу обратились коллективно в прокуратуру (т.3 л.д. 64-68).

Из оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон показаний неявившегося свидетеля ФИО7 №10 следует, что она занимает должность главного бухгалтера в администрации МО «Чойское сельское поселение» с октября 2022 года по настоящее время. Бюджет Чойского сельского поселения за 2022 год составлял около 13 000 000 рублей, а бюджет за 2023 год – свыше 20 000 000 рублей. В бюджет сельского поселения регулярно в течение бюджетного года поступают дотации, субсидии, а также налоги, собираемые от граждан и организаций сельского поселения. В конце января 2023 года – начале февраля 2023 года при составлении годовой отчетности она обнаружила, что 10 несовершеннолетним лицам начислена заработная плата, но не выплачена, в сумме около 23 000 рублей, а именно по 2376 рублей 16 копеек на каждого человека. О чем она незамедлительно сообщила ФИО3, и он на данную информацию каким-либо образом не отреагировал. До конца января 2023 года – начало февраля 2023 года она о факте невыплаты заработной платы несовершеннолетним лицам не знала и об этом узнала сама при составлении годового отчета за 2022 год, и желает пояснить, что ФИО3 у неё не спрашивал, была ли выплачена несовершеннолетним заработная плата, так как она сама начала у него интересоваться данным вопросом в указанный период времени. Так как ФИО3 ей такого указания давал, она оплату им заработной платы не производила.

ДД.ММ.ГГГГ по представлению прокурора <адрес> Республики Алтай и указанию и.о. главы сельского поселения ФИО7 №4 она собрала в Центре занятости населения по <адрес> все документы, необходимые для выплаты вышеуказанным 10 несовершеннолетним лицам, и выплатила вышеуказанным несовершеннолетним лицам по 2326 рублей 16 копеек каждому из 10 несовершеннолетних, а всего 23231 рублей 60 копеек (т.3 л.д. 73-110).

Виновность подсудимого ФИО3 в инкриминируемом ему преступлении, предусмотренном ч.2 ст.145.1 УК РФ, подтверждается также следующими доказательствами:

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены помещения филиала КУ РА «Центр занятости населения по <адрес>» по <адрес> Республики Алтай, в ходе которого обнаружены и изъяты: личные дела Потерпевший №1, ФИО16, Потерпевший №2, Потерпевший №6, Потерпевший №9, Потерпевший №4, Потерпевший №7, Потерпевший №3, Потерпевший №8; акт сдачи-приёмки работ и списания финансовых средств на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время № б/н от ДД.ММ.ГГГГ; табель учета и использования рабочего времени в Сельской администрации Чойского сельского поселения <адрес> за июнь 2022 г.; сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) от ДД.ММ.ГГГГ; договор по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет свободное от учебы время от ДД.ММ.ГГГГ; смета затрат на материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, участвующих во временных работах, которые осмотрены, признаны веественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т. 1 л.д. 182-189,т. 4 л.д. 178-257, т. 5 л.д. 1-75, т.5 л.д. 87-92);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены служебные помещения администрации МО «Чойское сельское поселение» по <адрес> Республики Алтай (т. 1 л.д. 190-195);

- решением <адрес>ной территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах выборов главы Чойского сельского поселения <адрес> Республики Алтай», согласно которому выборы главы МО «Чойское сельское поселение» признаны состоявшимися, а их результаты - действительными, избранным главой МО «Чойское сельское поселение») признан ФИО3 (т. 5 л.д. 181-182);

- решением Совета депутатов Чойского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном прекращении полномочий Главы Чойского сельского поселения <адрес> Республики Алтай», согласно которому прекращены досрочно с ДД.ММ.ГГГГ полномочия главы Чойского сельского поселения <адрес> Республики Алтай ФИО3 в связи с отставкой по собственному желанию (т. 5 л.д. 184);

- уставом МО «Чойское сельское поселение», принятым решением Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что глава МО «Чойское сельское поселение» высшим должностным лицом МО «Чойское сельское поселение», осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном образовании, обладающим полномочиями по представлению поселения в отношениях с гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, то есть с учётом положений ст. 20 Трудового кодекса РФ выполняет функции работодателя в администрации МО «Чойское сельское поселение» и отвечает за исполнение требований трудового законодательства (т.3 л.д. 166-217).

Оценивая в целом показания свидетелей, данные в судебном заседании, оглашенные показания несовершеннолетних потерпевших, их законных представителей, свидетелей в связи с их неявкой, суд признает их достоверными, так как данные доказательства являются относимыми, обстоятельства, которые они устанавливают, относятся к предмету доказывания по уголовному делу, допустимыми, так как указанные доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона РФ. Свидетели, законные представители несовершеннолетних потерпевших в ходе предварительного следствия были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и уяснили значимость их пояснений для правильного разрешения уголовного дела. Оснований сомневаться в объективности пояснений свидетелей по обстоятельствам совершенных преступлений у суда не имеется, мотивов для оговора, наличие неприязненных отношений между ними и подсудимым в судебном заседании не установлено.

Анализ совокупности представленных стороной обвинения доказательств, исследованных в судебном заседании и приведенных выше в описательно-мотивировочной части приговора, позволяет суду сделать вывод о том, что представленные доказательства являются относимыми к данному уголовному делу, допустимыми и достоверными, поскольку все они собраны путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом. Все собранные доказательства проверены судом путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в деле, и установлены источники происхождения данных доказательств, а в совокупности являются достаточными для разрешения уголовного дела. В связи с вышеизложенным, суд пришел к выводу, что вина подсудимого ФИО3 в инкриминируемых ему деяниях при установленных в судебном заседании обстоятельствах – доказана.

Исходя из установленных фактических обстоятельств произошедшего, суд находит виновность ФИО3 в совершении преступлений, как они изложены в описательной части приговора, установленной, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных главой органа местного самоуправления; по ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства; по ч.2 ст. 145.1 УК РФ - полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из корыстной и иной личной заинтересованности руководителем организации.

Квалифицирующий признак совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ, - «главой органа местного самоуправления» нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку подсудимый ФИО3, являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления - МО «Чойское сельское поселение», что подтверждается решением <адрес>ной территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах выборов главы Чойского сельского поселения <адрес> Республики Алтай», согласно которому выборы главы МО «Чойское сельское поселение» признаны состоявшимися, а их результаты - действительными, избранным главой МО «Чойское сельское поселение») признан ФИО3, понимая, что совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий, но игнорируя данные обстоятельства, осознавая, что его действия незаконны, существенно нарушают установленный Уголовным Кодексом РФ и Уголовно-исполнительным кодексом РФ порядок отбывания ФИО7 №1 уголовного наказания в виде исправительных работ, незаконно дал указание осуществить ремонт в принадлежащей ему квартире.

Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ – внесение «должностным лицом» в «официальные документы заведомо ложных сведений» также нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно примечанию № к ст.285 УК РФ должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых ФИО1, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых ФИО1, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Так, в п.35 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля.

Под внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа.

Табели учета и использования рабочего времени осужденных, в которые должностным лицом ФИО3 были внесены ложные сведения об отработанных часах обзательных работ ФИО7 №1, являются унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда (учету рабочего времени), утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», т.е. официальными документами, поскольку удостоверяют факты использования рабочего времени осужденными и влекут юридические последствия в виде снятия осужденых с учета уголовно-исполнительной инспекции.

Учитывая данные о личности подсудимого, фактические обстоятельства произошедшего и его поведение до, во время и после совершения преступлений, в судебном заседании, суд считает необходимым признать ФИО3 вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, их тяжесть, личность виновного, в том числе его возраст, состояние здоровья, семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Полное признание подсудимым вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей, исключительно положительные характеристики, наличие Благодарственных писем и Грамот, осуществление ухода за родственником-инвалидом, суд признает в соответствии со ст. 61 УК РФ и учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, по каждому эпизоду.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не имеется.

По месту жительства, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ПП «Чойский» МО МВД РФ «Турочакский», по прежнему месту работы -инспектором КУ РА «ЦЗН <адрес>» подсудимый ФИО3 характеризуется положительно: занимается воспитанием двоих несовершеннолетних детей, ведением личного подсобного хозяйства, в распитии спиртных напитков замечен не был, к администрации и уголовной ответственности не привлекался, принимает активное участие в жизни села, за время работы в службе занятости показал добросовестное отношение к труду, внимательное отношение к клиентам, четкое исполнение своих должностных обязанностей, был награжден Благодарственным письмом Комитета занятости населения РА за добросовестное отношение к труду. На диспансерном учете у врача – нарколога, врача - психиатра БУЗ РА «Чойская РБ» ФИО3 не состоит.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенных ФИО3 коррупционных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, данные о личности подсудимого, суд считает, что в целях восстановления справедливости, исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений будет соответствовать назначение последнему по ч.2 ст.286 и ч.2 ст.292 УК наказания в виде лишения свободы, по ч.2 ст.145.1 УК РФ в виде принудительных работ.

При этом суд при назначении наказания ФИО3 в виде лишения свободы не учитывает положения ч.1 ст.62 УК РФ, поскольку при отсутствии отягчающих обстоятельств, судом не установлено обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных п. «и» и (или) «к» ч.1 ст.61 УК РФ.

С учетом обстоятельств совершенных ФИО3 коррупционных преступлений, суд считает необходимым назначить ФИО3 дополнительный вид наказания (по преступлениям, предусмотренным ч.2 ст.286, ч.2 ст. 292 УК РФ) - лишение права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

При сложении назначенных наказаний суд применяет положения ч.ч.3,4 ст.69 УК РФ, п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ.

Вопреки доводам защитника оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не имеется, поскольку способ совершения данных преступлений, степень реализации преступных намерений, форма вины в виде прямого умысла, а также другие фактические обстоятельства преступлений, не свидетельствуют о меньшей степени их общественной опасности.

Подсудимым совершены умышленные преступления, которые в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой, средней тяжести и к тяжким преступлениям.

Учитывая фактические обстоятельства преступлений и степень их общественной опасности, оснований для изменения категории преступлений по ч.2 ст. 286, ч.2 ст. 292 на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

Определяя размер наказания подсудимому ФИО3 в виде лишения свободы, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, занятую признательную позицию, осознание им противоправности своего поведения, а также, принимая во внимание, что на протяжении всего предварительного и судебного следствия ФИО3 вину в совершении преступлений признавал полностью, личность подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, положительные характеристики, благодарственные письма и грамоты, наличие на иждивении малолетнего и несовершеннолетнего детей, осуществление ухода за родственником-инвалидом, являющимся его опекуном, руководствуясь принципами законности, гуманизма, дифференциации и индивидуализации наказания, рационального применения наказания, в целях стимулирования правопослушного поведения подсудимого, предоставления ему возможности в дальнейшем социальной адаптации, приходит к выводу, что подсудимый не представляет общественной опасности, его исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества, и ему может быть назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ.

При решении вопроса относительно судьбы вещественных доказательств, суд руководствуется требованиями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч.2 ст. 292, ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч. 2 ст. 286 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 2 года;

- по ч.2 ст.292 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год;

- по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ в виде 1 года принудительных работ с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год.

На основании ч.ч. 3,4 ст. 69 УК РФ, с применением п. «а» ч.1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО3 наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, в течение которого ФИО3 должен своим поведением доказать свое исправление.

Возложить на ФИО3 исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, являться в указанный орган для регистрации один раз в месяц в день, установленный указанным органом.

Меру пресечения ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить прежней, по вступлении приговора в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу: - - личное дело осужденного ФИО7 №1 хранящееся в камере хранения вещественных доказательств Турочакского МСО СУ СК России по <адрес> Республики Алтай – вернуть в ФИО6 ФКУ УИИ ОФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>;

- личные дела несовершеннолетних потерпевших: Потерпевший №1, ФИО16, Потерпевший №2, Потерпевший №6, Потерпевший №9, Потерпевший №4, Потерпевший №7, Потерпевший №3, Потерпевший №8; акт сдачи-приёмки работ и списания финансовых средств на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет свободное от учебы время № б/н от ДД.ММ.ГГГГ; табель учета и использования рабочего времени в Сельской администрации Чойского сельского поселения <адрес> за июнь 2022 г.; сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) от ДД.ММ.ГГГГ; договор по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время от ДД.ММ.ГГГГ; смету затрат на материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, участвующих во временных работах, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Турочакского МСО СУ СК России по <адрес> Республики Алтай – вернуть в КУ РА «Центр занятости населения по <адрес>» по адресу: <адрес>;

- оптический диск с детализацией абонентских соединений ФИО3; оптический диск с детализацией абонентских соединений ФИО7 №1, учетную карточку № на осужденного ФИО7 №1 к исправительным работам – хранить в материалах уголовного дела.

Снять арест с земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 250 кв.м., зарегистрированного на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и находящегося в его собственности; снять арест с квартиры по адресу: <адрес>, площадью 33,1 кв.м., зарегистрированной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и находящейся в его собственности.

Приговор Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, исполнять самостоятельно.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 15 суток со дня его провозглашения, путем подачи жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай. В течение 15 суток со дня вручения копии приговора осужденный вправе ходатайствовать о своем личном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: С.А. Берсимбаева