К делу №2-1539/25

УИД 23RS0050-01-2025-001362-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Темрюк 18 июня 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Д.

при секретаре Сытник Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к Шакун ФИО4 о расторжении договора аренды,

установил:

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в суд с иском к ответчику о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 4 июня 2021 г. №, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>, <адрес>.

Свои требования истец обосновал тем, что на основании постановления администрации муниципального образования Темрюкский район от 4 июня 2021 года № № «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, в аренду без проведения торгов» земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес> (далее Участок), был предоставлен в аренду Шакун ФИО5 (далее - Арендатор) на условиях договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 4 июня 2021 г. № (далее - Договор).

Данный договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 19.08.2021 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации №.

Согласно условиям настоящего Договора в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

На основании п.7.2. Договор действует в течение 20 лет с 4 июня 2021 года по 4 июня 2041 года.

21.01.2025 г. в администрацию муниципального образования Темрюкский муниципальный район поступило письмо администрации Голубицкого сельского поселения Темрюкского района от 21.01.2025 № 02-41/89, согласно которому орган местного самоуправления информирует о ненадлежащем использования Участка в виде систематических нарушений Правил землепользования и застройки на территории Голубицкого сельского поселения Темрюкского района: несоблюдение санитарного, эстетического и пожарного состояния Участка.

1 апреля 2025 г. Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район в ходе осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №. площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес> произрастает камышевидная растительность, наличие каких-либо строений не усматривается.

Деятельность по освоению земельного участка в целях строительства индивидуального жилищного строительства на земельном участке не ведется.

Усматриваются признаки использования земельного участка с кадастровым номером № не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории и (или) разрешенному использованию.

Администрацией муниципального образования Темрюкский муниципальный район направлена в адрес ответчика претензия с предложением устранить нарушения пунктов 4.1.8 Договора в десятидневный срок со дня получения настоящей претензии или расторгнуть Договор, подписав соглашение о расторжении Договора в десятидневный срок со дня получения настоящей претензии, и направив его в адрес Арендодателя.

Поскольку соглашения о расторжении договора аренды стороны не достигли, администрация муниципального образования Темрюкский муниципальный район вынуждена обратиться с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель администрации МО Темрюкский район не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против вынесения заочного решения не возражают.

ФИО1 в судебное заседание не явился.

Направленное ему заказное письмо с судебной повесткой было возвращено в суд в связи с тем, что ФИО1 за получением судебной повестки не явился, что суд расценивает, как отказ ответчика её получить.

Согласно ч.1 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и места судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, но не явившимся в судебное заседание, поэтому в силу ч.1 ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, с согласия истца.

Суд, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образованияТемрюкский район от 4 июня 2021 года № «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0402011:705, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду без проведения торгов» земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес> был предоставлен в аренду ФИО1 на условиях договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 4 июня 2021 г. №.

Данный договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 19.08.2021 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации №.

Согласно условиям настоящего Договора в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

На основании п.7.2. Договор действует в течение 20 лет с 4 июня 2021 года по 4 июня 2041 года.

В соответствии с пунктом 4.1.7 Договора Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанными в п. 1.1 Договора.

Арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте арендуемый Участок и прилегающую к нему территорию: в длину - в пределах границ участка, в ширину - до середины, примыкающей к владению проезжей части улицы, переулка, проезда (п. 4.1.8 Договора).

Согласно п. 4.1.12 Договора Арендатор обязан вести работы по благоустройству Участка, в том числе посадку зелёных насаждений. Сохранять зелёные насаждения, находящиеся на земельном участке, в случае необходимости их вырубки или переноса получить разрешение в установленном порядке.

В порядке ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица вольны в заключении договора.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду по правилам п.1 ст.607 ГК РФ могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п.1 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества на срок более года подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся таковыми, должны своевременно приступить к использованию земельных участков, если сроки освоения предусмотрены договором (абз. 5 ст. 42).

21.01.2025 г. в администрацию муниципального образования Темрюкский муниципальный район поступило письмо администрации Голубицкого сельского поселения Темрюкского района от 21.01.2025 № 02-41/89, согласно которому орган местного самоуправления информирует о ненадлежащем использования Участка в виде систематических нарушений Правил землепользования и застройки на территории Голубицкого сельского поселения Темрюкского района: несоблюдение санитарного, эстетического и пожарного состояния Участка.

В соответствие ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю.

1 апреля 2025 г. Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район в ходе осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером №. площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес> произрастает камышевидная растительность, наличие каких-либо строений не усматривается.

Деятельность по освоению земельного участка в целях строительства индивидуального жилищного строительства на земельном участке не ведется.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412, на земельных участках с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» возможно размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

В судебном заседании установлено, что задолженности по арендным платежам по указанному договору у арендатора перед администрацией муниципального образования Темрюкский муниципальный район не имеется, на 09.04.2025 г. у арендатора имеется задолженность по пене - 43 рубля 63 копейки.

Однако усматриваются признаки использования земельного участка с кадастровым номером № не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории и (или) разрешенному использованию.

Согласно условиям договора арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте арендуемый Участок и прилегающую к нему территорию: в длину - в пределах границ участка, в ширину - до середины, примыкающей к владению проезжей части улицы, переулка, проезда.

Вести работы по благоустройству Участка, в том числе посадку зелёных насаждений. Сохранять зелёные насаждения, находящиеся на земельном участке, в случае необходимости их вырубки или переноса получить разрешение в установленном порядке.

Указанные условия арендатором не выполняются, согласно фотоматериалам участок зарос сорной растительностью, не осваивается.

Пунктом 3.2.5 Договора установлено, что Арендодатель имеет право принять решение о досрочном расторжении Договора без возмещения Арендатору понесенных затрат на освоение земельного участка и упущенной выгоды при невыполнении Арендатором обязанностей, указанных в подпункте 4.1. Договора.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу п.2 ст.46 Земельного кодекса РФ наряду с основаниями, предусмотренными гражданским законодательством, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, в числе которых ненадлежащее использование земельного участка, а именно: не использование земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

По смыслу приведенной нормы время, необходимое для освоения земельного участка, определяется в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом, в том числе, фактического состояния переданного арендатору участка, параметров планируемого к возведению объекта и условий договора аренды. В силу положений статьи 56 ГПК РФ обязанность доказать названные обстоятельства возлагается на ответчика.

В порядке ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В силу п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Учитывая вышеизложенное, администрацией муниципального образования Темрюкский муниципальный район направлена в адрес ответчика претензия с предложением устранить нарушения пунктов 4.1.8 Договора в десятидневный срок со дня получения настоящей претензии или расторгнуть Договор, подписав соглашение о расторжении Договора в десятидневный срок со дня получения настоящей претензии, и направив его в адрес Арендодателя.

В случае отказа от подписания соглашения и исполнения требований настоящей претензии, в соответствии с пунктом 3.2.5 Договора, администрация муниципального образования Темрюкский район оставила за собой право обратиться в суд с целью досрочного расторжения договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 4 июня 2021 г., которая возвращена в адрес отправителя в связи с неудачной попыткой вручения

Поскольку соглашения о расторжении договора аренды стороны не достигли, администрация муниципального образования Темрюкский муниципальный район вынуждена обратиться с исковым заявлением в суд.

С учетом требований ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с Ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п.1 ст.330, ст.394 ГК РФ).

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днём установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

При определении размера присуждаемой денежной суммы, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимое извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в шестимесячный срок со днявступления решения суда в законную силу, о взыскании с ФИО1 денежной суммы в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда целесообразным.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения суда.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования администрации муниципального образования Темрюкский район к Шакун ФИО6 о расторжении договора аренды удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 4 июня 2021 г. №, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 19.08.2021 № о государственной регистрации права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>

Обязать Шакун ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> края вернуть администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края, в течении пятнадцати дней с момента вступления судебного акта по настоящему спору, по акту приема - передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>, в том состоянии, в котором его получил.

Взыскать с Шакун ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> края, в пользу администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края судебную неустойку в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки фактического не исполнения решения Темрюкского районного суда, начиная со следующего дня после истечения пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения Темрюкского районного суда и до момента его фактического исполнения

Взыскать с Шакун ФИО9 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в Темрюкский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Темрюкского

районного суда О.Д. Беляева

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2025 года